최종 기사: 공공 투자에 대한 규율 확립

투옌꽝성은 공공투자 자금이 장기간 지연된 사업에 묶여 더 이상 활용되지 못하는 것을 막기 위해 전례 없는 전면적인 검토와 단호한 조치를 시행하고 있습니다. 이러한 결의는 공공투자의 기강을 회복하고, 투명성을 제고하며, 자본 흐름을 원활하게 하고, 성장의 발판을 마련하여 투옌꽝성의 새로운 발전 단계를 열어가는 첫걸음입니다.

실현 불가능한 프로젝트는 과감하게 종결짓는 조치를 취하십시오.

2026년 4월 26일자 성 인민위원회 위원장의 공고 제86/TB-UBND호에 따른 지시에 따라, 건설부는 관련 부서, 기관, 지방자치단체 및 투자자와 협력하여 도내에서 지연되거나 중단되거나 장기화된 사업에 대한 종합적인 검토를 진행하고 있습니다.

루 비엣 안 건설부 차장은 다음과 같이 밝혔습니다. "이번 검토의 핵심 내용 중 하나는 각 프로젝트의 기술적 중단 시점을 결정하는 것입니다. 이는 공사 중단 시 프로젝트의 실제 진행 상황을 파악하고, 구조적 안정성, 프로젝트 안전, 공공 안전을 확보하며, 투자 중단 또는 종료 기간 동안 발생할 수 있는 손상 및 피해 위험을 최소화하는 중요한 기반이 됩니다."

기술 검토는 세 가지 요소를 기반으로 합니다. 첫째, 프로젝트의 현재 구조적 상태, 장기적인 안전성 및 시운전에 필요한 건설 작업입니다. 둘째, 승인, 정산, 부채 처리 및 계약 책임의 근거가 되는 실제 완료된 작업량입니다. 셋째, 재정적 장애물을 해결하고, 남은 자본 수요를 충족하고, 자원을 균형 있게 배분하고, 지속적인 투자의 사회경제적 효과를 평가할 수 있는 능력입니다.

2013년부터 투옌꽝 시 인민위원회(구)가 투자자로 참여하여 건설한 호아푸엉 유치원 교실 건물은 현재 제1성 투자건설사업관리위원회의 관리하에 있지만, 최종 정산은 아직 이루어지지 않았습니다.

검토가 완료되면, 각 사업은 적절한 해결책을 적용하기 위해 구체적으로 분류될 것입니다. 여전히 필요하고, 계획에 부합하며, 투자 효율성이 높고, 완료 가능성이 높은 사업에 대해서는, 해당 지방 정부는 투자 절차, 토지 정리, 자재 조달, 시공사 역량 및 자금 조달과 관련된 병목 현상을 즉시 해소하는 데 집중할 것입니다. 동시에, 이러한 사업들이 조기에 완료되고 가동될 수 있도록 2026년부터 2030년까지의 중기 공공 투자 계획에 균형 있게 편성하는 데 우선순위를 둘 것입니다.

일시적인 자금난에 직면했지만 향후 투자가 필요한 사업의 경우, 해당 지방 정부는 기술적 중단 지점을 파악하고, 필요한 구성 요소의 보강 및 보호 조치를 통해 노후화를 최소화하고, 구조적 안전을 확보하며, 자원이 충분해지면 사업을 지속할 수 있는 유리한 조건을 조성할 것입니다.

계획과 부합하지 않거나 투자 효율이 낮고 회수 불가능한 사업에 대해서는 지방 정부가 단호하고 결단력 있게 사업을 종료할 것입니다. 법적 측면, 자산, 토지, 규모, 미지급 건설 부채 등 모든 요소를 ​​재평가하여 투자 종료 절차를 진행할 것입니다. 이와 더불어 관련 기관 및 개인의 책임 소재를 명확히 하여 미완성 사업이 장기간 장기화되어 자원 낭비, 신뢰 훼손, 부정적인 여론 조성을 초래하는 상황을 방지할 것입니다.

규율을 강화하고 무능한 계약업체를 퇴출시키십시오.

박메 면에는 현재 완공되어 사용 중이지만 아직 마무리되지 않은 두 개의 사업이 있습니다. 하나는 총 투자액이 149억 VND가 넘는 신축 면회관 및 부대시설 건설 사업이고, 다른 하나는 총 투자액이 147억 VND가 넘는 면 인민위원회 및 인민평의회 사무실과 부대시설의 개보수 및 보수 사업입니다. 또한, 초기 투자액이 146억 VND인 면 당위원회 및 조국전선 위원회 사무실과 관련 시설의 개보수 사업이 미완성 상태로 남아 있습니다.

박메 면 인민위원회 위원장인 리하이빈 동지는 다음과 같이 말했습니다. "면은 성의 지침을 받은 직후 공공 투자 자금 집행 촉진 계획을 수립하고, 완료된 사업에 대한 정산 로드맵을 마련했으며, 투자자 및 계약업체와 직접 회의를 여러 차례 개최하여 병목 현상을 해결하고 각 사업의 구체적인 기한을 확정했습니다."

인민회의 및 인민위원회 청사 건설 사업의 경우, 지방 당국은 시공사에 5월 31일까지 엘리베이터 시스템 설치를 완료하고 6월 30일까지 최종 정산 및 승인을 완료할 것을 요구했습니다. 중앙회의장과 당위원회 및 조국전선청사 건설 사업에서는 투자사, 컨설팅 업체, 시공사가 화재 안전 승인 서류 작성을 시급히 마무리하고 있으며, 인력을 집중 투입하여 공사 속도를 높여 남은 공사를 완료하고 있습니다.

적극적으로 협력하는 업체에 대한 장애물을 제거하는 것 외에도, 해당 지방 정부는 부실하거나, 성의 없이 일하거나, 프로젝트를 포기하는 업체에 대해서는 단호한 입장을 취할 것입니다. 역량을 확보하지 못하거나, 책임감이 부족하거나, 공정 약속을 위반하는 업체는 신규 프로젝트 참여 제한 조치를 받을 수 있습니다. 이러한 "정화" 조치는 역량이 부족한 업체들이 오랫동안 입찰을 따내 공사 기간을 연장시키고 국가에 위험과 손실을 초래해 온 상황을 바로잡고 투자 및 건설 활동에 질서를 회복하기 위한 것입니다.

호앙 지아 국제투자서비스 주식회사 부사장인 응우옌 딘 티엣 씨는 "당사는 진행 중인 건설 프로젝트의 공정 속도를 높이고 품질을 보장하기 위해 최선을 다하고 있으며, 부실 시공업체를 철저히 검토하고 걸러내는 성(省)의 정책에 전적으로 동의한다"고 밝혔습니다.

두 자릿수 성장을 위한 발판을 마련하고 있습니다.

뚜옌꽝시는 2026년까지 지역총생산(GRDP) 성장률 10.17% 달성을 목표로 하고 있으며, 따라서 예산의 효율적인 사용이 시급한 과제입니다. 각 사업이 완료되면 재원이 확보되고, 기초 인프라 건설 관련 미지급 부채 부담이 줄어들며, 예산 균형이 개선되고, 새로운 핵심 사업을 위한 여유가 생깁니다.

응우옌 티 비치 응옥 재정부 차장은 “재정부는 각 사업군별 장애물을 해결하기 위한 방안을 시행하고 있다”며, “초기에는 결제 요건을 충족하는 사업, 서류는 미비하지만 완료 가능성이 있는 사업, 그리고 관련 당국의 승인을 받고 전문 부서 및 기관의 평가를 완료한 사업에 우선순위를 두어 투자 자원을 신속하게 확보할 수 있도록 하고 있다”고 밝혔다.

사업 진행 상황, 최종 정산, 자금 출처, 법적 지위 및 계약자 역량에 관한 모든 정보는 이전 관리 단계 전반에 걸친 데이터 불일치를 해소하고 공공 투자 관리의 효율성을 향상시키는 기반을 마련하기 위해 동기화된 방식으로 검토, 업데이트 및 상호 참조될 것입니다.

'6가지 핵심 원칙', 즉 담당자, 업무, 권한, 책임, 시간, 결과의 명확성을 바탕으로 공공 투자에 대한 규율을 확립하면 자본 흐름을 원활하게 하고 자원을 올바른 방향으로 배분하여 향후 뚜옌꽝시의 두 자릿수 경제 성장 목표 달성을 위한 토대를 마련할 수 있습니다.

글과 사진: Tuan Quang, Duy Tuan, Moc Lan

►1강: 투자 자원의 "병목 현상"

제2과: 긴급한 필요사항

출처: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/bai-cuoi-thiet-lap-ky-cuong-dau-tu-cong-ddd5db4/