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새로운 시대의 과학기술 혁신과 국가 디지털 전환을 발전시키기 위해 사이버 공간에서 국가 주권을 확보합니다.

TCCS - 과학, 기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환을 발전시키기 위해 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하는 것은 매우 중요하며 국가 발전 촉진의 핵심 요소입니다. 안전하고 안정적이며 자율적인 사이버 공간을 구축하고 유지하는 것은 지속 가능한 발전과 오늘날 베트남 국민의 번영을 위한 든든한 토대가 될 것입니다.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản13/06/2025


정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh가 Viettel의 첨단 제품을 방문했습니다. 사진: VNA

1. 현재 사이버 공간은 국가 주권 , 이익, 안보에 대한 수많은 도전과 위협을 안고 있는 전략적 공간으로 자리 잡았으며, 국가의 "특별한 영토"입니다. 베트남의 국가 주권은 본토, 섬, 해상, 영공뿐만 아니라 사이버 공간의 주권까지 포함합니다. 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하는 것은 전 당, 전 국민, 전 군대의 중요하고 필수적인 장기적 과제입니다. 과학, 기술, 혁신, 국가 디지털 변혁을 발전시키기 위해서는 사이버 공간에서 국가 주권 보장이 더욱 중요하고 시급합니다. 이는 새로운 시대, 베트남 국민의 부상이라는 맥락에서 과학, 기술, 혁신, 국가 디지털 변혁을 발전시키는 맥락에서 사이버 공간에서 조국 수호 전략과 국가 사이버 안보 전략의 특히 중요한 과제입니다.

사이버스페이스는 20세기 90년대부터 널리 사용된 개념으로, 인터넷, 디지털, 컴퓨팅, 정보 기술, 반도체, 컴퓨터 기반 자동화 생산, 전자 기기, 인터넷의 급속한 발전으로 가상으로 연결된 세계 를 지칭하는 데 사용되었습니다. 그러나 사이버스페이스는 단순히 미디어에서 발생하는 가상 공간으로 이해되어서는 안 되며, 네트워크 환경에서 현실 세계의 삶이 구현된 실제 사회생활입니다. 사이버보안법에 따르면, 사이버스페이스는 "통신망, 인터넷, 컴퓨터 네트워크, 정보 시스템, 정보 처리 및 제어 시스템, 데이터베이스 등을 포함한 정보 기술 기반 시설이 연결된 네트워크이며, 사람들이 공간과 시간의 제약 없이 사회적 행동을 수행하는 공간" (1)입니다 . 스마트폰, 태블릿, 개인용 컴퓨터, 인터넷 연결로 누구나 소셜 미디어에 참여할 수 있게 되면서 사이버스페이스는 진정으로 모든 사람의 삶의 일부가 되었고 사회생활에 큰 영향을 미치고 있습니다. 사이버스페이스는 인터넷 환경에서 개인, 개인 집단, 조직 간의 관계가 모이는 공간입니다. 이는 일종의 사회적 공동체이지만, 사람들의 다양한 물질적, 정신적 욕구를 충족시키기 위해 많은 온라인 커뮤니티를 포함하여 본질적으로 가상적인 성격을 가지고 있습니다.

사이버 공간은 인간의 인식, 사고, 생활 기술 발달, 경제, 사회, 공동체 문화 발전, 그리고 국제 통합 증진 및 확대에 긍정적으로 기여합니다. 그러나 사이버 공간은 정보의 진위 여부가 불분명하고, 정확성이 부족하며, 쉽게 교란되고, 검증 및 통제가 어려운 등 부정적인 영향도 미칩니다. 또한, 공동체 문화 발전에 부정적인 영향을 미치고, 국가 기밀 유출 위험을 증가시키며, 국가 권력과 국력을 약화시킵니다. 또한 적대 세력, 테러 조직, 범죄자들이 경제, 이념, 정치, 국방, 안보, 이익, 그리고 국가 주권을 장악하고, 착취하고, 파괴하는 주요 도구가 되는 "비옥한" 환경이 됩니다. 군사 및 방위 분야에서 사이버 공간은 새로운 전투 환경이 됩니다. "사이버 공간은 육·해·공·우주의 전투 환경과 더불어 제5의 전투 환경으로 자리 잡았으며, 사이버전의 도래와 함께 세계, 지역, 그리고 각국의 방위와 안보에 깊은 영향을 미치고 있습니다" (2) .

사이버 공간에서의 국가 주권은 국가 주권의 분리할 수 없는 부분으로, 베트남 법률과 국제법에 따라 국가 사이버 공간 영토의 지배, 보전 및 불가침에 대한 권리이며, 국가의 사이버 공간에 대한 법률 문서에 반영되어 있습니다.베트남은 사이버 공간의 우월한 특성을 활용하고 촉진하고 있지만, 동시에 사이버 공간에서 주권과 국가 이익에 대한 위협에도 직면하고 있습니다.사이버 공간에서 국가 주권에 대한 위협은 다양하고 복잡하며 매우 위험합니다.사이버 공간 공격은 다양하고 정교하며, 인터넷 연결 끊김, 정부, 기관, 단위 및 조직의 웹사이트 작동 중단;사기 목적으로 웹사이트 사칭;개인 컴퓨터에 악성 코드 설치, 계정 및 비밀번호 도용;개인 데이터(이미지, 파일, 비디오) 도용;악성 코드(이메일 첨부 파일 또는 Skype 광고에 숨겨진)를 이용한 공격;악성 코드(바이러스 백신 소프트웨어, 브라우저)를 이용한 익명 공격; USB, CD, IP 주소, 서버 등을 통한 공격이 있습니다. 일부 외국 세력도 정찰, 감시, 정보 수집 활동을 수행하고 사이버 무기 시스템을 배치하여 사이버 공간에서 베트남의 주권을 공격하고 침해할 준비를 갖추고 있습니다.

사이버 공간에서 국가 주권을 보장하는 것은 시급한 문제이며 국가 및 민족 주권을 보호하는 데 중요한 내용입니다. 여기에는 정보 시스템 보호, 사이버 공간에서 운영되는 주체, 데이터 시스템 및 네트워크 자원 보호, 데이터 처리 및 전송 규칙, 국제 인터넷 네트워크 관리 참여에 대한 평등권 보장, 국가 영토 내 정보 인프라 운영의 독립성 보장, 국가 사이버 공간의 침해 방지 및 국가 데이터 전송 및 처리 관리 권리 보호가 포함됩니다. 디지털 전환 시대에 전자 정부 구축, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회, 디지털 시민, 특히 군사, 국방, 안보 분야에서 사이버 공간은 사이버 전쟁, 정보 전쟁의 환경이 되었습니다. 사이버 공간에서 국가 주권을 착취와 사용 간의 관계를 적절히 해결하고 확고히 보호하는 것이 필요합니다.

우리 당과 국가는 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하는 관점과 정책을 명확히 정의합니다. "베트남은 사이버 공간에서 주권과 이익을 가진 국가입니다. 베트남 법률에 근거하고 국제법을 준수하여 사이버 공간에서 주권과 국가 이익을 수립, 관리 및 보호해야 합니다." (3) . 동시에 "사이버 공간에서 우리나라의 기회와 도전을 인식하고 정확하고 완전하고 심도있게 평가하고 목표, 관점, 지도 원칙 및 임무, 해결책을 정확히 파악하여 사이버 공간에서 강력하고 단호한 결의와 조치를 취하여 새로운 정세에서 조국을 확고히 수호하는 데 기여해야 합니다." (4) ; "항상 경계하고 사이버 공간에서 주권과 국가 이익을 파괴하고 침해하는 모든 음모와 활동을 저지해야 합니다. 어떤 상황에서도 소극적이거나 놀라지 마십시오." (5) .

과학, 기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 발전은 새로운 시대의 전략적 중요성을 지닌 문제입니다. 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW호 "과학, 기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁 발전의 돌파구에 관하여"는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 변혁의 발전은 국가 발전의 결정적 요소이며, 새로운 시대, 즉 국가 발전의 시대에 우리나라가 풍요롭고 강력하게 발전할 수 있는 전제 조건이자 최고의 기회입니다." 동시에, 특히 다음과 같은 관점들을 바탕으로 한 지도적 관점 체계를 수립해야 합니다. "과학, 기술, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 발전은 가장 중요한 돌파구이며, 현대 생산력의 급속한 발전, 생산 관계의 완성, 국가 거버넌스 방식의 혁신, 사회경제 발전, 낙후 위험 방지, 그리고 새로운 시대의 국가 발전과 번영을 위한 주요 동력입니다." 사이버 공간에서의 국가 주권 보장; 네트워크 보안, 데이터 보안, 조직 및 개인의 정보 보안을 보장하는 것은 과학기술과 혁신, 국가적 디지털 전환의 발전 과정에서 일관되고 분리할 수 없는 요구 사항입니다.

박장성 경찰 사이버 보안 및 첨단 범죄 예방 부서 경찰관들이 사이버 전쟁 훈련에 임하고 있다_사진: VNA

2. 새 시대의 과학기술 혁신과 국가 디지털 전환을 발전시키고 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하기 위해서는 통일되고 구체적인 전체 틀 안에서 콘텐츠와 솔루션을 동시에 구현해야 합니다. 가까운 미래에는 다음과 같은 솔루션의 효과적인 구현에 집중해야 합니다.

첫째, 사이버 공간에서 조국을 수호하는 사업의 모든 방면에서 당의 절대적이고 직접적인 영도를 유지하고 강화하며, 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하고, 과학기술과 혁신, 국가 디지털 전환을 발전시킵니다.

당의 리더십 역할은 사이버 공간에서 국가 주권 보장을 위한 해결책을 시행하는 데 있어 기관, 조직, 기업 간의 협력을 통해 구체적으로 발휘되어야 합니다. 당의 결의안과 전략 지침은 급변하는 기술 환경에 맞춰 명확하게 개발, 동기화, 그리고 지속적으로 업데이트되어야 합니다. 이와 함께, 정부, 특히 국가 사이버 안전 지도위원회와 중앙 과학기술혁신 및 국가 디지털 전환 지도위원회의 지도를 강화해야 합니다. 동시에, 새 시대의 과학기술혁신 및 국가 디지털 전환 발전을 위해 사이버 공간에서 국가 주권 보장을 주도하고 지도하는 두 지도위원회 간의 협력 효과를 제고해야 합니다.

둘째, 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하는 당과 국가의 관점과 정책을 철저히 파악하여 과학기술 혁신과 국가 디지털 전환을 발전시킨다.

전당, 전 국민, 전 정치체제, 전 기업, 전 군대는 새 시대의 과학기술혁신 및 국가디지털전환 발전을 위한 사이버공간 국가주권 보장이 특별히 중요한 시급한 문제임을 명확히 인식해야 합니다. 과학기술혁신 및 국가디지털전환 발전을 제대로 하지 못한다면 국가발전 시대는 어려움을 겪을 것이며, 심지어 "목적지"에 도달하지 못할 수도 있습니다. 사이버공간 국가주권 보장이 제대로, 효과적으로 이루어지지 않고 사이버공간 국가주권과 안보가 보장되지 않는다면 과학기술혁신 및 국가디지털전환 발전 과제 또한 성공하기 어려울 것입니다. 따라서 2018년 7월 25일자 정치국 결의 제29-NQ/TW호 "사이버공간 조국방위전략"을 철저히 숙지해야 합니다. 2018년 7월 25일자 정치국 결의안 30-NQ/TW, "국가 사이버 보안 전략"; 2019년 9월 5일자 정치국 결의안 51-NQ/TW, "국가 안보 보호 전략"; 2023년 11월 24일자 제8차 중앙회의, 13기 결의안 44-NQ/TW, "새로운 상황에서의 국가 방위 전략"... 및 사이버 보안법, 정보 기술법, 전자 거래법, 통신법과 같은 법률 및 법령; 2024년 11월 9일자 정부령 147/2024/ND-CP, "네트워크상의 인터넷 서비스 및 정보의 관리, 제공 및 사용"; 2022년 8월 15일자 정부령 제53/2022/ND-CP호는 "사이버 보안법의 여러 조항을 세부적으로 규정"하는 내용입니다. 이는 사이버 공간에서의 활동을 위한 기본적이고 일관된 관점과 정책 체계이자 견고한 법적 통로이며, 국가 주권과 사이버 공간의 안보를 보호하기 위한 것입니다. 이러한 관점과 정책은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 발전을 위한 전략, 프로그램 및 계획에 철저히 이해되고 신속하게 명시되어야 합니다.

셋째, 사이버 공간에서 국가 주권을 조기에, 그리고 원격으로 적극적으로 수호하고, 사이버 범죄에 단호히 맞서며, 안전한 사이버 공간을 구축하고, 과학기술과 혁신, 국가 디지털 전환의 발전을 위해 유리한 환경을 조성합니다.

디지털 플랫폼과 사이버 공간에서 안전, 네트워크 보안 및 국가 주권을 효과적으로 보장하고, 조직, 개인, 기업의 법적 데이터의 보안, 안전 및 국가 데이터 보안 주권을 보장합니다.무기, 군사 및 보안 기술 장비의 현대화를 강화하고, 군대의 지휘 및 운영에 디지털 기술을 점진적으로 적용하고, 국방 및 보안 활동에서 첨단 기술을 습득하고, 디지털 전환 분야의 모든 유형의 범죄를 신속하고 효과적으로 예방합니다.정치국의 결의안 제29호-NQ/TW와 결의안 제30호-NQ/TW를 조직하고 진지하게 시행합니다.사이버 공간에서 인민의 보안 태세와 결합된 견고한 국가 방위 태세를 구축합니다.“전 국민의 단결된 힘을 증진하여 사이버 공간에서 견고한 인민의 보안 태세와 결합된 전 인민의 잠재력, 역량 및 태세를 구축하고, 사이버 공간에서 국가 주권을 확립하고 확고히 수호하며, 조국의 독립, 주권, 통일, 영토 보전 및 국가 이익을 수호하는 데 기여하고, 국가 건설과 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 유지합니다 .(6) “군대의 지휘·작전에 디지털 기술을 점진적으로 적용하고, 국방·안보 활동에 첨단 기술을 숙달한다. 디지털 전환 분야의 범죄를 효과적으로 예방하고 온라인 사기를 근절한다. 사이버 공간에서 조국을 수호하는 인민의 전쟁 태세와 인민의 심정을 강화한다.” ( 7)

넷째, 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하기 위한 메커니즘, 정책, 조건을 완벽하고 효과적으로 구현하여 과학기술과 혁신, 국가 디지털 전환을 발전시킵니다.

"사이버 공간 작전 부대, 사이버 보안 보호 전문 부대, 사이버 공간에서 조국 수호에 참여하는 부대에 대한 정책 및 제도를 발표하고, 사이버 공간 분야의 우수한 전문 자격을 갖춘 전문가 팀을 유치, 고용, 보상 및 활용하는 메커니즘 및 정책을 구축한다" (8)는 작업을 효과적으로 이행합니다. 데이터 보안 및 국가 데이터 보호에 대한 국가 전략을 수립하는 데 중점을 두고, 동시에 데이터를 활용, 분석 및 활용하여 과학기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 발전에 기여합니다. 제13차 당대회의 관점인 "디지털 인프라를 강력하게 발전시키고, 국가, 지역 및 지방의 동시적이고 통일된 연결을 갖춘 데이터 인프라를 구축하고 동시적으로 발전시켜 디지털 경제 및 디지털 사회 발전의 기반을 마련한다" (9) 는 10개년 사회경제 발전 전략(2021-2030)의 3대 전략적 돌파구 중 하나입니다. 특히 디지털 전환 촉진, 전자 정부 구축, 그리고 디지털 정부로의 전환은 새로운 상황에서 국가 발전의 강력한 원동력을 창출하는 핵심 내용입니다. 새로운 시대의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환을 발전시키기 위해 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하기 위한 리더십 및 지침 문서와 규정, 규칙 및 지침을 발표합니다. 디지털 환경에서 군사 정보 및 데이터의 관리 및 저장에 관한 메커니즘, 정책 및 규정을 완성하고, 연결 및 정보 공유를 촉진하며, 정보 안전 및 보안을 보장합니다. 국가 관리의 효과성과 효율성을 강화하고, 소셜 미디어 정보의 모니터링, 실행, 검사 및 확인을 위한 견고한 법적 기반을 마련하고 촉진합니다. 메커니즘 및 정책은 구축 시 면밀히 계산되어야 하며, 기존에 발표된 다른 메커니즘 및 정책과 조화로운 해결책을 보장해야 합니다. 경험을 계승하고 학습해야 합니다. 베트남 브랜드를 활용한 인공지능 기반 현대 보안 기술 인프라 투자를 촉진하고, 디지털 학습 자료, 정보 기술 및 정보 보안을 관리, 운영 및 공유하는 LMS 시스템을 구축하며, 새로운 환경에서 주권과 네트워크 보안을 보장하기 위해 "Make in Vietnam" 보안 제품을 개발합니다.

다섯째, 사이버 공간에서 국가 주권을 수호하는 요구에 부응하는 인력을 양성하고, 과학기술 혁신과 국가 디지털 전환을 발전시킨다.

사이버 공간에서 국가 주권 수호를 위한 인력을 적극적으로 발굴하고 양성하는 것은 매우 시급한 과제입니다. 베트남정보보안협회(VNISA)에 따르면, 2023년 베트남의 정보보안 인력 총수는 3,601명(2022년 대비 11.6% 증가)입니다. 하지만 이 수치는 조직, 기업, 그리고 개인을 겨냥한 사이버 공격 추세 속에서 발생하는 막대한 업무량을 감당하기에는 여전히 턱없이 부족합니다 (10) . 사이버보안 인력 부족 문제를 해결하려면 전문 교육 프로그램 개발, 단기 교육 과정 운영, 자격증 발급, 기업과 학교 간 협력 강화가 필요합니다. 전문 지식을 보완하고, 정보 기술 지식에 집중하며, 교육 및 훈련을 디지털화하고, 디지털 시스템을 활용하여 지휘, 운영, 관리 업무를 수행해야 합니다. 따라서 "사이버보안 인력 양성, 2022-2025년, 2030년 비전" 프로젝트를 지속적으로 효과적으로 이행해야 합니다. 정보기술 및 사이버 보안 분야의 고급 인력을 중심으로 전문 인력 육성에 집중하고, 전문성, 정치적 통찰력, 그리고 확고한 법률 지식을 확보해야 합니다. 교육은 다음과 같은 내용을 중점적으로 다룹니다. 정보 인식 및 수신 방법, 자기방어 능력, 위조, 악성 정보 및 유해 정보에 대한 "면역", 사이버 공간에서 적대적이고 반동적인 세력의 음모 및 방해 공작, 그리고 사이버 보안 위반 행위를 식별하는 기술, 사이버 공격 발생 시 기술적 조치를 활용하여 피해를 극복하는 자기방어 기술, 핵심 및 전문 부대의 사이버 공간 전투 방법 및 기술. 인재 및 전문 인력을 유치하고 유지하기 위한 특혜 정책과 구체적인 재정 메커니즘을 마련하여 "두뇌 유출"을 방지해야 합니다.

여섯째, 새로운 시대의 과학기술과 혁신, 국가 디지털 전환을 발전시키기 위해 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하기 위한 국제 협력을 강화합니다.

베트남 법률에 따라 사이버 보안 관련 국제 협약에 적극적이고 적극적으로 참여합니다. 사이버 공간에서 국가 주권과 안보를 침해하는 범죄 예방 및 대응을 위한 의정서 및 협력 협정 이행을 효과적으로 조율합니다. 세계 유수 기관 및 전문가들과의 교류, 회의 및 연결을 확대하고 사이버 보안의 새로운 동향을 파악합니다. 사이버 보안 분야에서의 입지를 강화하고, 교류하며, 경험을 배우고, 투자를 유치하기 위해 국제 사이버 보안 포럼(WEF, INTERPOL, UN 등)에 더욱 깊이 있고 효과적으로 참여합니다. 사이버 공간에서 베트남에 대한 허위적이고 적대적인 주장에 맞서 싸우고 반박하기 위해 국제적인 지원을 요청합니다.

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(1) 사이버보안법 제2조 제3항 제1호
(2) 국방부 : 베트남 국방 백서 , 국가정치출판사 진실 , 하노이, 2019, 12쪽
(3) 2018년 7월 25일자 정치국 결의안 제29-NQ/TW호, "사이버 공간에서 조국을 보호하기 위한 전략"
(4) 2018년 7월 25일자 정치국 결의안 제29-NQ/TW호, "사이버 공간에서 조국을 보호하기 위한 전략"
(5) 2018년 7월 25일자 정치국 결의안 제29-NQ/TW호, "사이버 공간에서 조국을 보호하기 위한 전략"
(6) 정치총국: 문헌 『현 상황에서 조국수호 임무에 대한 몇 가지 새로운 인식』 , 인민군출판사, 하노이, 2018, 21쪽
(7) 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW호, “과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 획기적인 발전에 관하여”
(8) 2018년 7월 25일자 정치국 결의안 제29-NQ/TW호, "사이버 공간에서 조국을 보호하기 위한 전략"
(9) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 222쪽
(10) Quang Phuong - La Duy - Vu Dung: 사이버 공간에서 국가 주권을 보호하기 위한 인적 자원 개발, 2부: 사이버 보안 인적 자원 - 양적, 질적 부족, 인민군 전자 신문 , 2023년 12월 29일, https://www.qdnd.vn/giao-duc-khoa-hoc/chuyen-doi-so/phat-trien-nguon-nhan-luc-de-bao-ve-chu-quyen-quoc-gia-tren-khong-gian-mang-bai-2-nhan-luc-an-ninh-mang-su-thieu-hut-ca-luong-va-chat-758367

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1093302/bao-dam-chu-quyen-quoc-gia-tren-khong-gian-mang-nham-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-trong-ky-nguyen-moi.aspx


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