호치민시 교육의 학습 환경 보장 및 과잉 청구 방지

응우이 라오 동 신문 기자는 호치민시 교육 훈련부 부국장인 응우옌 티 나트 항 박사와 이 문제에 관해 이야기를 나누었습니다.

기자: 최근 시설과 학교 환경이 열악해져 학생들이 임시 숙소(특히 빈증성 2지역)에서 공부해야 하는 상황이 발생했습니다 . 원인이 무엇인가요, 선생님?

- 응우옌 티 낫 항 박사: 합병 이후 호치민시에는 유치원부터 고등학교까지 약 3,500개의 교육 기관이 있으며, 모든 학년에 약 250만 명의 학생이 재학하고 있습니다. 어려움에도 불구하고, 2025-2026학년도에도 호치민시는 여전히 지역 학생들에게 100%의 학업 공간을 확보하고 있습니다. 이는 교육 및 훈련 증진을 위한 각급 당국의 훌륭한 결단이며, 시설 투자와 교직원의 교육 요건 충족을 보장합니다. 또한 교육 기관의 헌신적인 노력 또한 높이 평가해야 할 것입니다.

그러나 도시의 물리적 환경과 학교 환경은 지역별로 상당한 격차를 보이고 있으며, 일부 학교는 교육훈련부가 규정한 물리적 기준을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다. 이러한 어려움은 주로 인구 밀집 지역, 인접 지역 또는 급속한 도시화로 학생 과부화에 직면한 지역에 집중되어 있습니다.

새 학년을 준비하며 물리적 시설을 검토한 결과, 일부 학교는 2개 세션/일을 운영하기에 교실이 충분하지 않거나, 기능실, 도서관, 전문실이 기준을 충족하지 못하거나 완료 과정에 있지 않거나, 장비, 책상과 의자, 보조 인프라가 손상되거나 보기 흉하며, 유지 관리나 수리가 이루어지지 않는 등 항목이 누락되거나 저하되어 기준을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다. 이러한 단점은 특히 인구 밀도가 높은 지역에서 나타나고, 급속한 도시화로 인해 학생 수가 감소함에 따라... 새 학년이 시작되면서 도시의 교육 및 훈련 부문에 대한 여론이 부정적으로 변했습니다.

Bảo đảm điều kiện học tập, ngăn chặn — 호치민시 교육훈련부 부국장 Nguyen Thi Nhat Hang 박사

. 이제 막 새 학년이 시작되었는데 벌써부터 부정적인 여론이 형성되고 있습니다. 호치민시 교육훈련부는 이러한 문제를 해결하기 위해 어떤 구체적인 해결책을 가지고 있습니까?

- 교육훈련부는 2025년 9월 22일 호치민시 인민위원회 위원장이 지역 내 모든 공립학교의 시설 및 교육 장비에 대한 종합 계획에 대한 전반적인 검토 및 협의를 지시한 것을 이행하기 위해, 각 코뮌, 구 및 특별구 인민위원회에 피해 및 노후화 수준을 시급히 분류하고 평가할 것을 요청했습니다. 동시에, 안전이 우려되는 시설물을 즉시 수리하고 학생과 교사의 교육 환경을 보장하기 위해 지방 예산에서 자금을 적극적으로 확보하고 지원하라는 호치민시 인민위원회 위원장의 지시를 엄격히 이행해야 합니다.

특히, 우리는 지방자치단체와 교육기관이 건설 공사, 교실, 화장실, 전기 및 수도 시스템의 품질과 안전성을 정기적으로 검사하고 평가하도록 요구합니다. 또한 규정에 따라 학교의 유지관리, 수리를 수행하고 안전 및 위생 조건을 보장하도록 요구합니다.

또한, 화재 예방 및 소화 시설, 대피 통로 구조물, 안전 표지판에 대한 정기적인 점검 및 평가를 엄격히 시행하고, 사고 대응 계획을 수립하며, 학교 교육 활동 운영을 위한 안전 확보를 책임지고, 권한 밖의 사안에 대해서는 직속 상급 관리 기관에 보고하여 적시에 지시 및 해결하도록 해야 합니다. 또한, 교육훈련부 및 관련 규정에 따라 교육 장비 구매에 필요한 예산을 선제적으로 제안하고 자체적으로 예산을 편성하여 최소 요건을 충족해야 합니다.

현재 많은 학교들이 오랫동안 운영되어 왔지만 점차 노후화되고 있어 안전을 확보하기 위한 유지 보수, 수리, 보수 또는 교체 공사에 대한 투자가 필요합니다. 동시에, 학생들에게 학습 공간을 제공하기 위해 학교 규모를 지속적으로 확장하고 새로운 학교 네트워크를 구축해야 합니다.

앞으로 2구 교육 관리 현황을 집중적으로 모니터링하여 교실 환경, 학생 책상과 의자, 학교 화장실의 유지 보수 및 개선을 강화하도록 안내할 것입니다. 현재 일부 학교는 관련 기준에 따라 시설 관리에 주의를 기울여야 합니다.

위 상황은 주로 인구 밀집 지역, 인접 지역 또는 급속한 도시화 지역, 그리고 학생 과밀에 직면한 지역에 집중되어 있습니다. 저희는 검토를 실시하고, 각 자치구, 구, 특별구 인민위원회에 학교와 학급을 시급히 분류하고, 피해 및 열악한 환경을 평가하며, 학생들이 안전하고 양질의 학습 공간을 확보할 수 있도록 요청했습니다. 또한, 재정부와 협력하여 각 지자체가 안전 위험이 있는 시설물을 즉시 수리하기 위해 지방 예산에서 자금을 확보하고 적극적으로 지원하도록 안내했습니다.

교육기관에서 학부모회 명의를 악용하여 규정을 위반하고 회비를 징수하는 "무질서한 징수" 현상이 발생하고 있습니까 ? 이러한 상황이 지속될 경우 어떤 방식으로 처리될 예정입니까?

- 교육훈련부 회람 55/2011에서 이 문제를 구체적으로 규정하고 있지만, 최근 일부 교육기관에서 학부모 대표 위원회가 규정을 위반하여 기부금을 모금하는 사례가 발생하여 학부모들의 불만을 사고 있습니다. 호치민시 교육훈련부는 관련 정보를 신속하게 파악하고 이 문제를 시정하고 예방하도록 지시했습니다.

55호 회칙에 따르면, 학부모회는 매 학년도에 학교와 협력하여 교육 활동을 수행하기 위해 조직됩니다. 학부모회가 활동에 직접적인 도움이 되지 않는 기금을 기부하도록 학부모들을 동원한다는 명목으로 사용하는 것은 규정 위반입니다.

호치민시 교육훈련부는 교육훈련부의 통지문 16/2018에 따라 모금에 대한 자세한 지침을 제공하고 지시하는 많은 문서를 발행했으며, 특히 최근에는 통지문 55와 통지문 16의 시행을 안내하는 문서 2705를 발행했습니다.

특히 호치민시 교육훈련부는 학부모회 명칭을 사용하여 규정 외의 회비를 징수하는 것을 명시적으로 금지하고 있습니다. 후원을 이용하여 학부모에게 기부를 강요해서는 안 됩니다. 교육훈련 서비스 제공의 조건으로 모금을 고려해서는 안 됩니다. 또한 평균 후원 금액이나 최소 후원 금액을 규정해서는 안 됩니다.

학교는 모든 수입과 지출을 게시판, 학과 웹사이트 또는 학부모 단체에 공개적이고 투명하며 상세하게 공개해야 합니다. 교육훈련부는 학교가 학부모 대표 위원회가 헌장에 따라 운영되도록 지도하고, 주 규정 목록에 없는 수입과 지출을 편성하지 않도록 요구합니다.

또한, 호치민시 교육훈련부는 학교 관리자와 회계사를 대상으로 재정 규정, 허용 수입, 수입 및 지출 절차에 대한 교육을 실시하여 법률에 대한 인식을 높이고 준수하도록 할 예정입니다.

호치민시 교육훈련부는 학년 초 교육기관의 세입 및 지출 현황에 대한 불시 및 정기 감사를 실시할 예정입니다. 교육훈련부는 각 구, 면, 특별구 인민위원회에 해당 지역의 세입 및 지출에 대한 감사 및 감독을 강화하고, 교육기관의 활동 및 세입 관리를 포함한 세입 관리를 책임질 것을 요청합니다.

감사를 통해 교육기관에 불규칙적인 수입 및 지출이 있을 경우, 교육훈련부는 위반 부서장의 책임을 검토하고 엄격하게 처리합니다. 처리 방식은 다음과 같습니다. 책임 검토; 업계 평판에 부정적인 영향을 미치는 중대한 사건 발생 시 견책, 경고 또는 경쟁 및 직위에 영향을 미칠 수 있는 더 엄격한 징계 등 징계 조치를 고려합니다.

호치민시 교육훈련부는 학교와 개별 관리자의 연말 경쟁을 평가할 때 재정 수입 및 지출에 대한 규정 준수를 전제 조건으로 삼을 것입니다.

공개적이고 투명한 수익

호치민시 교육훈련부는 각 학교가 공개적이고 투명한 수업료 징수를 시행하도록 요구합니다. 학교 내 징수 조직은 일원화되어야 합니다. 또한, 교육기관 징수에 대한 관리 기관의 감독 효율성을 제고해야 합니다. 학부모와 사회는 학교 교육 활동 조직을 감독하는 데 있어 비교 및 참여 기반을 마련하여 과도한 비용 청구와 사회적 공분을 피해야 합니다.

호치민시 교육훈련부는 학부모, 학생, 기관 및 개인으로부터 피드백을 받기 위해 핫라인 번호 028.38.223.358과 이메일 주소 sgddt@tphcm.gov.vn을 공개했습니다.

출처: https://nld.com.vn/bao-dam-dieu-kien-hoc-tap-ngan-chan-loan-thu-196250928210758887.htm