쩐 홍 하 부총리는 2월 17일 오후 응에안성, 하띤성, 꽝빈성 각 부처, 산업계, 도 지도자들과 실무 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
대표단에는 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔, 교통부 장관 응우옌 반 탕, 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸, 하띤성 당위원회 서기 황 중, 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관 책임자, 베트남 전력 그룹(EVN), 전력 송전 공사(EVNNPT), 경영진, 투자자 및 프로젝트 계약자가 참석했습니다.
같은 날, 부총리 와 대표단은 디엔쩌우-바이봇, 바이봇-함응이 고속도로 프로젝트, 500kV 3호선 광짝-포노이 프로젝트의 시행 상황을 시찰하고, 프로젝트 현장에서 일하는 공무원, 근로자, 노동자들에게 선물을 전달하고 격려했습니다.
회의에서 대표들은 부지 정리, 인수인계, 프로젝트 시공 상황을 보고하고, 어려움, 장애물, 과제, 향후 해결 방안을 제시했으며, 제안과 권고안을 제시했습니다.
500kV 3호선 연장 사업은 4개의 구성 사업으로 이루어져 있으며, 꽝짝(꽝빈)에서 포노이(흥옌)를 연결하는 519km 길이의 사업입니다. 총 투자액은 약 23조 VND(약 10억 달러)입니다. 이 사업들은 모두 2023년 10월과 2024년 1월에 착공될 예정입니다.
팜민친 총리는 2023년 여름 최악과 같은 지역적 전력 부족을 피하기 위해 북부 지역으로의 전력 공급을 늘리기 위해 이 노선을 2024년 6월까지 완공해 달라고 요청했습니다.
EVN 보도에 따르면, 1월 27~18일 총리의 시찰 이후 전체 노선에서 공사가 동시에 진행되었으며, 각 부대가 협력하여 많은 어려움과 문제점을 해결했다고 합니다.
현재까지 총 1,114/1,180개소(94%)의 기둥 기초 부지가 인도되었습니다. 전체 프로젝트는 226건의 입찰 패키지로 구성되어 있으며, 기본적으로 계약이 체결되었습니다(며칠 안에 4건의 입찰 패키지만 절차를 완료할 예정입니다).
2024년 1월 28일부터 2월 16일까지 38개의 추가 기초 공사가 완료되었고, 421개의 추가 기초 공사가 시행되었으며, 733개의 추가 기둥 기초 공사가 인계되었습니다.
전체 프로젝트와 각 구성 프로젝트의 구체적인 진행 상황입니다.
그러나 현재 이 프로젝트의 가장 큰 문제는 산림 토지를 전환하는 절차, 각 구성 프로젝트의 건설에 필요한 임시 도로를 개설하기 위해 산림에 영향을 미치는 규정, 건설 작업에는 기계와 장비를 동원하는 데 어려움이 있다는 것입니다.
부총리는 기관들이 국가와 국민에 대한 최고의 책임감을 갖고 지속적으로 노력하며 프로젝트를 일정에 맞춰 완료하도록 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
남북동부 고속도로는 응에안성, 하띤성, 꽝빈성을 통과하며 6개의 구성 프로젝트로 구성되어 있습니다.
특히 2017년부터 2020년까지 디엔쩌우(응에안)-바이봇(하띤) 프로젝트는 BOT 방식으로 49.3km 구간에 총 13조 3,390억 VND(약 1조 3,390억 VND)를 투자하여 3년의 공사 기간을 예상하고 있습니다. 이 프로젝트는 부지 정리 작업이 거의 완료되었으며, 계약업체의 총 수익은 6,157억/8,595억 VND(약 1조 8,595억 VND)로 계약 금액의 72%에 해당합니다.
그러나 일부 항목의 진행 상황이 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 약 6km의 도로 기반이 가라앉아 하역할 충분한 시간이 확보되기까지 2024년 4월~9월까지 기다려야 하며, 이로 인해 프로젝트는 총리가 요구한 대로(2024년 4월 30일 완료) 진행 상황을 확보하지 못할 위험이 있습니다.
2021~2025년 기간 동안 바이봇(하띤) - 깜로(꽝찌) 구간에 대한 투자는 교통부를 관리 기관으로 하는 5개 구성 프로젝트로 구성되며 , 총 길이는 259km이고, 총 투자액은 49,2070억 VND가 넘습니다. 공사는 2023년 1월 1일에 시작되어 2025년에 완료될 예정입니다.
이 5개 프로젝트를 통해 현재까지 토지 인도율은 94%에 달했지만, 건설은 약 210/226.6km 구간에서만 진행되어 93%에 그쳤습니다. 하띤성은 건설 허가를 받은 토지 인도율이 99%에 달해 높은 수준을 유지하고 있습니다. 꽝빈성은 토지 인도율이 88%에 그쳐 여전히 저조한 상황입니다. 나머지 토지는 대부분 주거용지로, 복잡한 이전 절차와 여러 기관 및 단위와 관련된 기술 인프라 공사가 진행 중입니다.
5개 프로젝트 착수 직후, 교통부는 각 부대에 양호한 기상 조건을 활용하여 최대한의 자원을 집중하여 공사를 진행하도록 강력히 지시했습니다. 현재까지 각 부대는 각종 기계 및 장비 2,118대, 시공 인력 5,137명, 감리 컨설턴트 114명을 동원하고 222개 시공팀(교량 시공팀 123개, 도로 시공팀 99개, 토목 터널 시공팀 및 일부 노선 공사)을 구성했습니다.
현재까지 5개 프로젝트의 총 수익은 약 8,329/30,410억 VND로, 계약 금액의 27.4%에 달하며, 기본적으로 목표 진척도를 충족하고 있습니다. 붕앙붕(Vung Ang-Bung) 및 붕반닌(Bung-Van Ninh) 구간의 일부 프로젝트는 양호한 진척도를 보이고 있습니다.
그러나 꽝빈성(반닌-깜로 구간)에는 약 3.1km 길이의 호찌민 도로 구간 2개가 아직 남아 있으며, 이 구간들은 주요 도로 건설을 위한 도로 개간이 완료되지 않은 상태입니다. 꽝빈성 재정착 지역 건설과 하띤성 고전압 전력망을 비롯한 기술 인프라 이전이 예정보다 지연되고 있습니다. 모래 채굴 시간은 매일 오전 7시부터 오후 5시까지로 제한되어 있어 총리의 지시에 따른 "3교대 4교대" 건설 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
위의 6개 고속도로 사업 모두 2023년에 총 47,199/47,881억 VND가 지출되어, 할당된 계획의 99%를 달성했습니다.
투자자와 지방 자치 단체는 위에 언급된 고속도로 프로젝트와 관련하여 여러 가지 권고안을 내놓았습니다. 예를 들어, 탄부 터널의 왼쪽 지선과 5km의 연결 다리(디엔쩌우-바이봇 구간)에 즉시 투자하는 것(1단계에서는 현재 터널의 오른쪽 지선만 건설 중이며, 왼쪽 지선은 나중에 투자될 예정임), 광빈에 고가도로를 건설하기 위해 일부 구간을 전환하는 것, 더 많은 교차로(예: VSIP 응에안 산업단지와 연결되는 교차로)를 건설하여 새로운 개발 공간을 개척하고 프로젝트의 효율성을 극대화하는 것입니다.
또한 해당 기관은 산림법의 여러 조항 시행을 세부적으로 기술한 법령 제156/2018/ND-CP호에 따라 산림 영향과 관련된 규정을 개정할 것을 제안했습니다.
Tran Hong Ha 부총리가 Bai Vot-Ham Nghi 고속도로 프로젝트 건설 현장에서 간부, 근로자 및 노동자를 격려하고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
총리의 강력한 지시 이후 명확한 변화
회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 이번 감사 및 실무 회의의 목적이 총리의 지시를 지속적으로 이행하고, 정부 구성원들이 지방 정부와 협력하는 방식을 강화하며, 중앙 정부와 지방 정부 간의 긴밀한 연계를 구축하고, 주요 국가 사업을 추진하는 데 있어 기관 간 더욱 동시적이고 효과적인 협력을 통해 어디에서든, 그리고 어떤 수준에서든 어려움을 해결한다는 정신을 갖는 것이라고 강조했습니다. 회의 후, 부총리와 각 부처는 총리에게 모든 사항을 보고할 예정입니다.
쩐 홍 하 부총리는 정부와 총리의 강력한 지도, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 투자자, 프로젝트 관리 위원회, 계약자 및 직원, 프로젝트에 참여하는 근로자 및 노동자의 책임감과 노력 덕분에 프로젝트 실행에 있어 긍정적인 진전과 변화가 있었다고 말했습니다.
쩐 홍 하 부총리가 총리로부터 선물을 전달하고 건설 현장의 간부, 근로자 및 노동자들에게 격려를 전하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
부총리는 정부를 대표하여 관련 기관, 특히 응에안성, 하띤성, 꽝빈성 3개 지방의 당위원회와 당국의 노력과 3개 지방 주민의 지원 덕분에 프로젝트 부지 정리가 구체적인 결과를 얻을 수 있었다는 점을 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다.
프로젝트들은 시행 과정에서 많은 어려움과 난관에 부딪혔지만, 현재는 진전을 되찾고 가속화되고 있으며, 막대한 양의 작업이 완료되었습니다. 부총리는 건설 현장의 추진력을 바탕으로 프로젝트들이 목표 달성에 성공할 수 있다고 평가했습니다. 그러나 프로젝트들이 매우 시급하게 진행되어야 하는 어려움과 난관들이 여전히 존재합니다.
부총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 투자자, 건설 부문, 감리 컨설턴트 등에게 "오직 일만 하고, 후퇴하지 않고, 빨리 먹고 자고, 햇볕과 비를 무릅쓰고, 3교대, 4교대, 공휴일과 설 연휴에도 근무한다"는 정신에 따라 고속도로 사업 및 500kV 3호선 사업에 대한 총리의 지시를 진지하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 이를 통해 사업의 진행, 품질, 기술, 미관을 보장하고, 안전, 위생, 환경을 보장하며, 부패, 부정, 낭비를 예방하고 근절할 수 있습니다. 각 지방자치단체는 사업 시행 지역의 보안 및 안전 확보에 집중할 것입니다.
부총리가 프로젝트 현장 점검 중 관련 부서와 논의하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
산림지 문제와 관련하여 부총리는 천연자원환경부에 2021-2025년 기간 동안 동부 남북 고속도로 건설 사업의 산림, 산림지 및 논 2개 이상 작물의 용도 변경 정책에 관한 결의안 273/NQ-UBTVQH15의 이행 결과에 대한 정부 보고서를 증가된 면적을 포함하여 조속히 작성하여 국회 상임위원회에 제출하여 가장 빠른 시일 내에 심의하도록 지시했습니다.
농림축산식품부와 관련 부처는 건설사업을 위한 임시도로 건설(사업 완료 후 산림 반환)에 따른 산림 영향 규정 관련 문제점을 정부에 긴급히 검토 및 처리해 줄 것을 요청하고, 우선 2024년 2월 마지막 주에 이 내용에 대한 결의안을 정부에 제출한 후, 156호령 및 관련 규정에 대한 개정안을 제출하여 문제를 근본적으로 해결하도록 하겠습니다.
관련 부처, 지자체, 기관은 투자자 및 계약업체와 긴밀하고 효과적으로 협력하여 고속도로 및 송전선 사업의 부지 정리 및 인계를 지정된 일정에 따라 신속하게 완료합니다. 천연자원환경부는 토지 이용자 파악에 어려움을 겪는 지자체에 대한 일반적인 지침을 연구하고 제공할 것입니다.
앞서 2월 17일 오전, 쩐 홍 하 부총리는 국도 46B와 교차하는 지점에서 디엔쩌우-바이봇 고속도로 건설 프로젝트의 진행 상황을 점검했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac - 사진: VGP/Nhat Bac
부총리는 또한 고전압 전력선을 포함한 기술 인프라 공사의 이전과 관련된 문제 처리를 지시했습니다(산업통상부는 EVN이 이를 위해 지방 자치 단체 및 관련 기관과 긴밀히 협력하도록 지시했습니다).
건설부는 광산의 자재 가격을 결정하는 방법에 대한 지침을 제공하여 지방 정부가 고속도로 건설 계약자의 지불 가격을 승인하는 기준으로 가격을 발표할 수 있도록 합니다. 여기에는 바닷모래와 같은 새로운 자재도 포함됩니다.
500kV 3호선 사업과 관련하여, 부총리는 투자자와 계약자에게 건설 과정에서 지역 인력 및 자재를 동원하기 위해 지방 당국과 협력하라는 총리의 지시를 엄격히 이행할 것을 요청했습니다. 천연자원환경부는 지방 에너지 사업의 토지 이용 목표 조정안을 총리에게 신속하게 제출하도록 지시했습니다.
부총리가 500kV 광짝-퀸루 프로젝트 건설 현장을 시찰하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
고속도로 사업과 관련하여, 쩐 홍 하 부총리는 관련 지자체의 교차로 추가 건설 제안을 인정하고 지지했으며, 교통부, 기획투자부 등 기관에 종합하여 관련 기관에 보고하고, 계획을 업데이트하고 보완하며, 교차로 건설을 효과적으로 시행하기 위한 자원과 자본 메커니즘을 계산할 것을 요청했습니다.
Tran Hong Ha 부총리는 500kV 광짝-포노이 3번 선로 프로젝트에 따른 500kV 광짝-퀸르우 전력선 건설 진행 상황에 대한 보고를 듣고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
탄부 터널 좌측 지선과 연결 교량 투자 제안(총 시행 비용 약 1조 4천억 동)과 관련하여, 응우옌 반 탕 교통부 장관은 이 제안이 필요하지만 모든 투자자의 합의와 자금 조달 방안 마련이 필요하기 때문에 지지한다고 밝혔습니다. 부총리는 특히 투자자들에게 사업의 전반적인 효율성을 면밀히 검토하고 계산하여 관할 당국에 보고하고 검토 및 결정을 내릴 것을 당부했습니다.
500kV 3호선 회로 공사가 전 노선에 걸쳐 동시에 진행되고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
각 기관은 일부 고속도로 구간의 설계를 고가도로로 변경하는 제안을 신중하게 검토해야 합니다. 정말 필요한 경우, 변경 사항을 적용하고 관계 당국에 보고해야 합니다.
부총리는 각 기관이 국가와 국민을 위해 최고의 책임을 다하고 노력하며, 남조선 해방 50주년과 조국통일(2025년 4월 30일)을 맞아 추진하는 일부 사업을 포함하여 사업들을 예정대로 완수하도록 노력해 줄 것을 당부했습니다.
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