프랑스 폭동: 부채에 시달리는 경제.

Báo Quốc Tế•05/07/2023

프랑스에서 폭동이 7일째 이어지고 있습니다. 전문가들은 향후 며칠 내에 질서가 완전히 회복된다 하더라도 시민 소요 사태는 불가피하게 악화될 것으로 보고 있습니다. 그리고 이번에는 에마뉘엘 마크롱 대통령이 추가 지출로 사태를 진정시킬 가능성이 희박해 보입니다.

Bạo loạn ở Pháp: khe cửa hẹp cho Tổng thống Macron. (Nguồn: Getty Images)

프랑스에서 발생한 폭동: 부채에 시달리는 경제 – 마크롱 대통령에게는 좁은 기회의 창. (사진 출처: 게티 이미지)

이 폭동 동안 수천 명이 체포되었고, 약 6,000대의 차량이 불에 타거나 파괴되었으며, 수많은 상점이 약탈당하거나 파손되었습니다.

프랑스에서는 시위가 '특기'가 되어 사소한 문제부터 국가적인 주요 사안에 이르기까지 매일같이 벌어집니다. 프랑스인들은 농담 삼아 "우리는 시위의 달인이다"라고 말하기도 합니다.

프랑스의여행 웹사이트, 특히 유학생들을 위한 웹사이트에는 예상치 못한 비상 상황에 대비하여 마음의 준비를 하거나 비상 계획을 세우라는 조언이 담긴 섹션이 종종 포함되어 있습니다.

미셸 피제네 역사학 교수에 따르면 시위에서의 폭력은 프랑스만의 전통은 아니지만, 2000년 이후 시위에서의 폭력이 계속 증가하고 더욱 위험해졌다고 지적합니다.

프랑스의 슬픔

10대 소녀 나헬 M.의 사망 이후 발생한 시위는 여전히 불안정한 프랑스 사회를 드러냈지만, 2023년 초 몇 달 동안 은퇴 연령을 64세로 높이는 법에 반대하는 수백 건의 폭력 시위는 프랑스가 심각한 경제적 어려움에 직면해 있음을 보여주었습니다.

유럽 2위 경제 대국인 러시아는 막대한 부채에 허덕이고 있다. 물론 이번 폭동으로 경제가 파산하지는 않겠지만, 지금은 중대한 기로에 서 있다.

폭동의 최악의 상황이 얼마나 오래 지속될지, 또는 2005년 프랑스에서 목격했던 것처럼 폭력 사태가 재발할 위험이 있는지는 두고 봐야 할 문제입니다. 하지만 한 가지는 분명합니다. 화염병과 화염병은 프랑스 경제에 상당한 피해를 입히고 있으며, 앞으로도 계속해서 피해를 줄 것입니다.

내무부 자료에 따르면, 최고조에 달했을 때는 매일 밤 1,500대의 차량이 불에 탔습니다. 비교적 한적한 일요일에도 파손된 차량은 수백 대에 달했습니다. 목요일 밤에는 약 500채의 건물이 방화로 피해를 입은 것으로 추산됩니다.

보험사들의 초기 추산에 따르면 피해액은 최대 1억 유로에 달할 수 있다고 합니다. 하지만 물론 최종적인 총 보상액은 훨씬 더 클 것입니다. 샹젤리제 거리를 비롯한 여러 상점들이 주말 내내 문을 닫아야 했습니다.

야간 통행금지와 여행 제한은 외식업계에 상당한 영향을 미칠 것입니다. 또한 영국을 비롯한 많은 국가에서는 여름 성수기 동안 프랑스 여행을 자제하라는 여행 경보를 발령했습니다.

프랑스는 세계적인 관광 목적지이며, 관광 산업이 GDP의 10%를 차지한다는 점을 주목할 필요가 있습니다. 현재 소요 사태의 "총비용"은 폭동이 얼마나 오래 지속되느냐에 따라 달라질 것이며, 폭동이 길어질수록 상황은 더욱 악화될 것입니다.

더 이상 지속 가능하지 않은 경제.

과거 프랑스 정부는 공공 지출을 늘려 시민 소요 사태를 진정시키는 정책을 펼쳐왔습니다. 2005년 3주간 지속된 폭동이 절정에 달했을 당시, 니콜라 사르코지 전 대통령은 교외 지역을 위한 '마셜 플랜'을 약속하며 주택과 교통 개선에 수십억 달러를 투입하겠다고 공언했습니다.

2019년 '노란 조끼' 시위 이후, 마크롱 대통령은 시위대의 불만을 완화하기 위해 유류세를 인하하고 보조금을 인상했는데, 시위대는 대부분 농촌 지역 출신이었다.

관찰자들은 앞으로 며칠 안에 이번 위기를 "해결"하기 위한 대규모 지출 계획에 대한 발표가 있을 것으로 예상하고 있습니다.

하지만 문제는 파리가 이 재앙에서 벗어날 길을 찾지 못하고 교착 상태에 빠져 있다는 것입니다. 지난 10년간 프랑스의 재정 상황은 크게 악화되었습니다. 영국도 어려움을 겪고 있지만, 프랑스의 상황은 훨씬 더 심각합니다. 프랑스의 총 부채 대 GDP 비율은 112%에 달하는데, 이는 영국의 100%와 독일의 67%를 훨씬 웃도는 수치입니다. 더욱이, 이 비율은 향후 10년 동안 계속 상승할 것으로 예상됩니다.

경제가 코로나19 팬데믹에서 회복되고 있음에도 불구하고 올해 재정 적자는 GDP의 4.7%에 달할 것으로 예상되며, 내년에는 GDP의 4.4%에 이를 것으로 전망됩니다.

프랑스 경제는 선진국 중에서도 가장 심각한 구조적 재정 적자를 겪고 있습니다. 정부 지출이 GDP의 거의 60%를 차지하고 있으며, GDP 대비 45%에 달하는 세율은 OECD 국가 중 정부가 경제에서 거둬들이는 세수 규모에서 두 번째로 높은 수준입니다.

세금을 인상할 여지도 없고, 더 이상 돈을 빌릴 수도 없습니다. 프랑스는 이탈리아를 제치고 세계에서 세 번째로 큰 국가 채무국이 되었습니다. (적어도 총생산 대비 부채 비율이 아닌 부채 규모로만 보면 그렇습니다.) 미국과 일본, 훨씬 더 큰 경제 규모를 가진 나라들만이 프랑스보다 부채 규모가 더 큽니다.

신용평가기관들은 프랑스의 부채 증가에 대해서도 우려를 표명했습니다. 지난 5월, 금융 신용평가기관 피치는 프랑스의 국가 신용등급을 'AA-'로 하향 조정했습니다. 피치는 "정치적 교착 상태와 (때로는 폭력적인) 사회 운동이 마크롱 대통령의 개혁 프로그램에 위험을 초래할 수 있으며, 보다 확장적인 재정 정책에 압력을 가하거나 기존 개혁을 되돌릴 위험을 야기할 수 있다"고 지적했습니다.

마크롱 대통령은 연금 제도 개혁에 거의 성공할 뻔했습니다. 수백 건의 항의에도 불구하고, 파리는 결국 헌법상 특권(헌법 제49조 3항)을 이용해 하원 표결 없이 법안을 통과시켜 공식 정년퇴직 연령을 64세로 정하는 데 마지못해 동의했으며, 이 법안은 올해 말 발효될 예정입니다.

하지만 현재 그의 행정부는 지난 주말부터 계속되고 있는 폭동에 대응하는 데 상당한 어려움에 직면해 있습니다.

분석가들은 마크롱 대통령이 전임자들과 달리 추가 지출로 주말 동안 발생한 폭동에 대처할 수 없다고 지적했습니다. 그에게는 그럴 만한 재정적 여유가 부족했습니다.

그는 현재 상황을 완화하고 예산 균형을 되찾기 위해 향후 몇 년 동안 지출을 삭감하는 방안까지 고려하고 있다. 그러나 이는 오히려 가장 빈곤한 지역의 문제를 악화시킬 뿐이라는 우려가 제기되고 있다.

폭동, 방화, 소요 사태는 프랑스 경제에 심각한 부담을 주고 있으며, 마크롱 대통령 정부에게 매우 어려운 시기에 지출 증대의 필요성을 야기하고 있습니다.

이번 달이나 향후 6개월 안에 최악의 상황이 발생하지 않을 수도 있지만, 이번 폭동은 프랑스 경제가 지속 불가능해졌으며 근본적인 개혁이 절실히 필요함을 드러냈습니다.

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