의료기관 은 이전처럼 가장 낮은 가격을 구매할 필요 없이, 재정적 능력과 전문적 요구 사항에 맞는 가장 높은 가격을 선택할 수 있습니다.
이는 보건부가 최근 발표한 통지문 14호에 따른 새로운 규정으로, 2023년 7월 1일부터 2023년 말까지 효력이 발생합니다. 이 통지문은 정부 결의안 30호를 제도화하고, 특히 입찰 패키지 가격 책정에서 공공 보건 시설의 의료 장비 조달에 있어 어려움과 장애물을 제거하기 위해 발행되었습니다.
따라서 투자자는 의료기기 분야의 물품 조달 및 서비스 제공을 위한 입찰 패키지 가격을 다음 세 가지 방법 중 하나를 통해 결정합니다. 첫째 , 의료기기 분야의 물품 및 서비스 거래 업체가 제공하는 견적을 수집합니다. 둘째 , 유사 물품 및 서비스의 낙찰가를 조사합니다. 셋째 , 관할 국가기관 및 가격평가기관의 가격 평가 결과를 활용합니다.
입찰가 결정 방법을 적용할 때, 첫 번째 방법은 공급업체로부터 견적을 수집하는 것입니다. 이 방법을 적용할 수 없는 경우, 나머지 두 가지 방법 중 하나를 적용할 수 있습니다.
특히, 투자자가 두 가지 이상의 방법을 통해 패키지 가격을 결정하는 경우, 재정 능력과 전문적인 요건에 맞는 가장 높은 가격을 선택할 수 있습니다. 따라서 이 솔루션은 의료기관이 가장 저렴한 장비를 구매해야 하지만, 검사 및 치료에 대한 전문적인 요건을 충족하지 못하는 상황을 해결합니다.
이전에는 병원들이 새로운 입찰을 시작하기 위한 기준으로 지난 12개월간의 낙찰가를 참고해야 했습니다. 낙찰가는 예정가보다 높을 수 없었고, 참여 입찰자들 중 가장 저렴해야 했습니다. 결과적으로 병원은 정해진 낮은 가격으로 좋은 재료를 구매할 수 없었고, 법적 문제가 될 수 있다는 이유로 "선을 넘을" 수 없었기 때문에 품질이 떨어지는 제품을 구매해야 했습니다. 그 결과는 환자들이 겪게 되었고, 의사들은 곤경에 처했습니다.
2022년 8월 21일, 팜 민 찐 총리와 각 부처가 참석 한 국민 건강 관리 개선 회의 에서 초레이 병원 원장 응우옌 트리 특은 병원이 값싼 약품과 의료용품을 선택해야 하는 입찰 방식의 문제점을 솔직하게 지적했습니다. 이러한 이유로 병원은 환자의 피부를 통과하기 전에 세 번이나 잘라야 하는 수술용 칼을 사용해야 했습니다. 또한, 같은 기간 타 이응우옌아 병원 부원장 응우옌 득 쯔엉은 보건부 실무 대표단과 함께 일하면서 병원이 "치질용 메스를 사야 했지만, 수술할 때마다 피가 났다"고 말했습니다.
초레이 병원 의료진이 약국 창고에서 약품을 점검하고 있다. 사진: 퀸 트란
최저가 입찰 금지 규정 외에도, 이 회람은 입찰 패키지 가격 책정에 대한 지침도 제공합니다. 따라서 투자자는 위원회를 설립하기로 결정하거나 보건부에 위원회 설립 지원을 요청하여 목록, 기능 및 기술 요건을 선정합니다. 이후, 최소 10일 이내에 국가 입찰 네트워크 또는 전자 정보 포털에 견적 요청서가 게시됩니다.
투자자는 접수된 호가 수(1~2건만 접수된 경우 포함)를 기준으로 입찰 패키지 가격을 결정해야 합니다. 호가가 2건 이상인 경우, 투자자의 재정 능력 및 전문성 요건을 고려하여 가장 높은 호가를 선택할 수 있습니다.
베트남 시장에 공급업체가 1~2개뿐이거나 기술, 저작권의 호환성을 보장해야 하거나 즉각적인 구현이 필요한 경우, 투자자는 공급업체에 직접 견적 요청을 보낼 수 있습니다.
보건부는 이 통지문이 합법적 통로를 만들고, 어려움과 장애물을 극복하며, 각 구현 내용에 대한 단위의 권한과 책임을 명확히 정의하여 과거와 같이 약물과 물품이 부족한 일이 발생하지 않도록 보장한다고 평가했습니다.
2022년 중반 이후 박마이, 비엣득, 초레이 등 주요 병원들은 입찰 및 조달의 어려움으로 검사 장비와 화학물질을 구매할 수 없었고, 영상 검사를 위해 환자를 다른 병원으로 보내야 했습니다. 정부는 이후 법령 07과 결의안 30(즉시 발효)을 발표하여 병원들이 여러 가지 새로운 조달 방식을 시범 운영할 수 있도록 했습니다. 보건부는 또한 의약품 입찰 시 "계획 가격이 이전 최고 입찰 가격(상한 가격)보다 높을 수 없다"는 규정을 폐지하여 제약 조건을 완화하고 심각한 의약품 부족 문제를 해결했습니다. 덕분에 박마이, 비엣득, 초레이 등 대부분의 최종 병동은 정상 운영으로 복귀하여 환자들의 요구를 충족하고 있습니다.
레 응아
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