교사 급여 1순위 인상 제안 철회

교사법 개정안은 신규 임용 교사의 급여 체계에서 급여 수준을 한 단계 인상하고, 첫 번째 급여 조정을 실시하도록 규정하고 있습니다.

2월 7일 오전, 국회 상임위원회는 제42차 정기국회를 이어받아 교사법 초안의 설명, 수용, 개정 등에 대한 의견을 제시했습니다.

보고서를 제출한 국회 문화 교육 위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 초안을 접수하고 수정한 결과, 해당 법안은 8차 회의에서 제출된 초안보다 4개 조가 줄어든 9장 46조로 구성되었다고 밝혔습니다.

교사 급여 및 복리후생 정책(제25조)과 관련하여, 응우옌닥빈 씨는 최초로 채용되어 급여를 받는 교사의 행정경력 급여 체계에서 급여 수준을 1단계 인상하는 규정에 일부 의견이 동의한다고 말했습니다.

그러나 이 규정에 대해서는 여전히 우려와 의견 불일치가 있으며, 정치 시스템의 간부, 공무원 및 공공 직원과 관련하여 이 정책의 전반적인 영향을 평가해 달라는 요청이 있습니다.

" 국회 대의원들의 의견을 수렴하여, 최초로 임용되어 급여를 받는 교사의 행정경력 급여체계에서 1급 급여 인상에 관한 구체적인 규정을 삭제하는 방향으로 법률안을 개정합니다.

"교사의 급여는 행정 급여 체계에서 가장 높은 순위를 차지합니다. 공무원과 공공 직원의 급여 정책을 개선하려면 직위에 따른 급여 정책을 수립하는 과정에서 동시에 연구하고 계산해야 합니다 ."라고 응우옌 닥 빈 씨는 말했습니다.

교사용 공공주택 임대 지원 정책(제26조)과 관련하여, 문화교육정보위원회 위원장은 법제도의 일관성을 확보하기 위해 주택법의 규정에 따라 교사용 공공주택 임대 정책에 대한 규정을 시행할 것을 제안했습니다.

규정에 따라 교사들이 어려운 지역에서 일할 경우 주택 임대료를 지원하는 정책을 추가하자는 제안이 있습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여 법률 초안을 개정했습니다. 이에 따라 교사들은 주택법 규정에 따라 공공주택을 임대받을 수 있는 정책을 적용받거나, 소수민족 지역, 산악지대, 국경지대, 도서지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무할 경우 공동주택을 보장받을 수 있습니다.

동시에, 집단숙박시설이나 공공주택을 마련할 수 없는 경우 교사에게 공공주택 임대 지원 수준에 따라 주택 임대료를 지원하도록 규정을 보완하고, 교사 집단숙박시설 규정에서 "모든 필수 조건 충족" 기준을 삭제합니다.

유치원 교사의 조기 퇴직 정책(제28조)에 대해서는 유치원 교사에 대한 법률에 따른 조기 퇴직 정책에 동의하는 의견이 많았으나, 조기 퇴직 자격을 갖추려면 교사가 20년 이상 사회보험료를 납부해야 하며 연금율이 공제되지 않아야 한다는 기준을 추가하는 방안이 제시되었다.

하지만 이 정책을 시행하는 데 필요한 자원에 대한 우려도 있고, 사회보험법에 따라 기여와 혜택의 원칙을 보장해야 한다는 의견도 있습니다.

상임위원회는 유치원 교사가 법률이 정한 연령보다 일찍 퇴직할 수 있도록 허용하는 것은 직업의 특성에 기반을 둔 정책이며, 유치원 학생들의 특성에 적합하다고 생각합니다.

응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 의원은 "국회의원들의 의견을 수렴하여, 이 법안은 유치원 교사가 원할 경우 일반적인 근로자의 정년보다 낮은 나이에 정년을 정년할 수 있도록 규정을 개정 및 보완하되, 최대 5년을 넘지 않도록 하고, 20년 이상 사회보험료를 납부한 경우 조기 퇴직으로 인한 연금 수급률이 감소되지 않도록 했다 "고 밝혔다.

교사의 고령화에 따른 정년 연장 제도(제29조)에 대해서는 교사의 정년 연장 요건 및 조건을 구체적으로 규정하자는 의견이 있고, 유치원 및 일반교사 등의 근무시간을 연장해야 한다는 의견도 있다.

상임위원회는 높은 자격, 학위, 학위를 가진 교사, 특정 전문 분야와 부문에서 일하는 교사의 근무 시간을 연장하고 더 높은 연령에서 은퇴할 수 있도록 규정하는 것이 필요하고 합리적이라고 생각합니다. 이는 고품질 인적 자원을 활용하고 개발하기 위함이며, 국가의 발전 추세에 필요한 여러 특정 전문 분야와 부문에서 높은 자격을 갖춘 교사가 부족한 문제를 극복하기 위함입니다.

또한, 초안법은 교육기관에 필요가 있고, 교사가 건강하며 자발적으로 근무시간을 연장하는 경우 이 정책을 시행하기 위한 조건을 명확히 규정하고 있습니다. 동시에 "교육기관의 기준과 조건을 충족하는 경우"라는 기준도 추가했습니다.

또한 문화교육위원회 위원장에 따르면, 연장된 정년 기간 동안 공교육기관의 교사는 리더십이나 관리직을 맡을 수 없으며 리더십이나 관리직 수당을 유지할 수 없습니다.

정부는 제38차 국회 상임위원회에 제출한 설명보고서에서, 최초로 임용되어 급여등급이 결정된 교사는 행정경력 급여체계에서 한 단계 높은 급여등급을 받게 된다는 규정에 대한 평가가 있었습니다.
지역 보도에 따르면, 2023-2024학년도에 채용된 교사 수는 5월 기준 19,474명입니다. 이 중 유치원 교사는 5,592명, 초등학교 교사는 7,737명, 중학교 교사는 4,609명, 고등학교 교사는 1,536명입니다.
행정직 급여체계에서 급여를 1단계 인상하는 정책이 시행되면 국가 예산은 교사 급여 지급을 위해 매달 약 220억 동을 추가해야 하며, 이는 연간 예산에 2,640억 동을 추가해야 한다는 것을 의미합니다.

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출처: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html