삽화: AI
일부 대표단은 모든 개별 주택 건설에 대한 건축 허가 제도를 완전히 폐지해야 한다는 낙관적인 의견을 표명했지만, 다른 많은 대표단은 건설 프로젝트를 통제하고 감독하는 데 어려움을 겪을 것이라는 우려를 나타냈습니다.
건축 허가제를 폐지하는 것은 행정 개혁에 있어 중요한 진전이 될 수 있지만, 상당한 어려움도 수반한다는 점은 부인할 수 없습니다.
실제로 많은 지방과 도시에서는 건축 허가에 대한 명확한 규정에도 불구하고 불법 및 무허가 건축이 여전히 만연해 있음을 보여줍니다. 위반 사항은 건축이 거의 완료될 때에야 비로소 적발되어 처리됩니다.
따라서 문제의 핵심은 건설 허가 여부가 아니라, 주로 관리 시스템의 미흡함과 많은 경우 허술한 감독 및 위반 처리 방식에 있습니다.
현행 상세 건축 계획 지도 시스템을 이용하면 건축 허가 제도를 완전히 없애는 것은 어렵지 않습니다. 높이, 밀도, 건축선 후퇴 거리, 도로 경계 등에 관한 규정이 공개적으로 투명하게 공개되어 있기 때문입니다.
허가제를 폐지하는 것은 건설 관리 과정에 영향을 미치지 않을 뿐만 아니라, 때때로 불투명한 '주고받기' 관행이 발생하는 인허가 과정의 부정적인 측면을 최소화할 수도 있습니다.
실질적인 문제는 허가 취소 후 위반 사항을 어떻게 감시하고 처리할 것인가에 있다. 국제적인 경험에 따르면, 건설이 허가된 규모와 기준에서 벗어나지 않도록 하려면 규제 기관은 사후 검사를 강화하고 위반자에게 엄격한 처벌을 부과해야 한다.
건설 프로젝트가 요구되는 기준을 충족하지 못할 경우, 컨설팅 회사와 프로젝트 발주처는 책임을 져야 하며, 행정 처벌뿐만 아니라 형사 기소될 가능성도 있습니다.
이를 위해서는 경영 사고방식의 근본적인 변화가 필요합니다. 단순히 "각 프로젝트를 개별적으로 관리하는 것"이 아니라, 이해관계자들이 스스로 모니터링하고 책임을 질 수 있을 만큼 강력한 관리 시스템을 구축해야 합니다.
이 경우 모든 면적을 일일이 감시할 필요가 없을 것입니다. 컨설팅 회사와 프로젝트 소유주들은 규정 위반 시 심각한 결과를 초래할 수 있음을 인지하고 있기 때문에 자발적으로 규정을 준수할 것입니다.
만약 건설이 완공 후 당국이 검사하고 공표된 기준에 부합하는지 인증하는 신고 절차로 바뀐다면, 건축 허가제를 폐지하는 것이 더욱 논리적일 것입니다.
당국은 불시 점검을 실시하고, 위반 사항을 적발하며, 건설 과정을 방해하지 않으면서 시의적절한 조치를 취할 책임이 있습니다.
특히, 사업 완료 시스템 또한 개혁되어야 하며, 현재처럼 복잡한 절차를 많이 요구하지 않도록 하여 사람들이 쉽고 규정에 따라 건설 사업을 진행할 수 있도록 해야 합니다.
건축 허가제를 폐지하는 것은 관리를 포기하는 것이 아니라 관리 방식을 바꾸는 것입니다. "뿌린 대로 거둔다"는 원칙을 수용하면서 건축 허가제를 폐지하는 것은 더욱 투명하고 효율적이며 책임감 있는 건설 환경을 조성하는 데 기여할 것입니다.
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티엔롱
출처: https://tuoitre.vn/bo-giay-phep-xay-dung-va-thay-doi-cach-thuc-quan-ly-20251116080244301.htm
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