교통부는 철도법 초안(개정안)을 정부에 제출했는데, 획기적인 혁신에 초점을 맞추고 철도 개발을 위한 법적 통로를 만드는 내용입니다.
교통부 는 2월 19일 정부 보고서에서 이 프로젝트는 철도 개발에 대한 당과 국가의 정책과 지침을 지속적으로 제도화하는 것을 목표로 건설되었다고 밝혔습니다.
제도적 결함과 부족함을 극복하고, 철도산업 발전을 위한 새로운 원동력을 창출하고, 철도운송의 경쟁력을 강화하며, 국민의 여행수요를 충족시킵니다.
초안은 검토, 재설계 및 2장 12조로 축소되었습니다. 이에 따라 철도법(개정안)은 8장 73조로 구성되었습니다. 기본 내용은 철도 발전을 위한 법적 통로를 마련하기 위한 5가지 중요하고 획기적인 혁신에 초점을 맞추고 있습니다.
철도법 초안(개정)은 철도 개발을 위한 획기적인 혁신에 초점을 맞추고 있습니다(사진: 타하이).
따라서 철도 인프라 개발 투자와 관련하여, 초안법은 지역 자원을 최대한 동원하고 모든 경제 부문이 철도 인프라 건설 투자에 참여하도록 규정하고 있습니다. 특히, 모든 기관과 개인이 다양한 계약 형태(BT, BOT, BTO, BLT, BTL 등)를 통해 철도 인프라 개발 투자에 참여하도록 장려하는 조항이 있습니다.
투자 절차 및 과정을 단축하고 간소화하는 규정, 철도 인프라 개발을 위한 자원을 극대화하기 위해 철도역(TOD) 주변 토지 자금을 활용하는 규정.
철도 인프라의 관리 및 이용과 관련하여, 국가가 투자한 철도 인프라 자산을 관리하는 기관이 철도 인프라의 관리 및 유지 관리를 담당하도록 규정하고 있습니다. 국가가 투자한 철도 인프라 자산의 이용권의 기간 한정 임대 및 양도에 관한 규정을 개정·보완하여 "공공 주도-민간 운영", "공공 투자-민간 관리", "민간 투자-공공 이용" 등 철도 개발 관리 및 투자에 참여하는 기업의 유형을 유치하고 다각화해야 합니다.
철도 운송 활동과 관련하여 규정은 철도 관리 및 운영 조직에 철도 운송 활동을 개선하기 위한 안전 관리 시스템을 규제하고 유지할 책임을 부여합니다.
교통수단의 연결과 관련하여, 초안법은 철도 건설에 투자할 때 철도 노선 간, 철도와 다른 교통수단 간의 동기적이고 효과적인 연결을 확보해야 한다는 요건을 추가했습니다. 또한 국제공항, 대형 항구, 교통 허브는 철도와의 연결 계획, 각 교통수단의 장점 활용, 복합 교통을 마련해야 한다고 규정했습니다.
철도산업 및 인력개발과 관련하여, 첨단기술법의 규정에 따라 우선투자개발대상 첨단기술 목록에 일부 철도산업제품에 대한 규정을 보완한다.
국제 입찰을 통해 조직된 철도 건설 및 철도 산업 공사에 대한 투자 프로젝트는 외국 계약자가 기술을 이전하고 베트남 파트너가 관리, 운영, 개발, 유지 보수를 숙달하고 점차적으로 기술을 습득할 수 있도록 인적 자원을 교육하도록 구속하는 조건을 가져야 합니다.
철도 산업 서비스 및 물품 배정 및 주문 목록을 규제합니다. 철도 산업 발전에 기여하는 과학기술 업무를 수행하는 기관 및 개인을 위한 연구, 적용, 기술 이전 및 특정 정책의 수혜를 담당합니다.
동시에, 초안법은 4개 행정절차를 폐지하고, 10개 행정절차의 시행 주체를 개정하여 편의성을 강화했습니다. 또한, 철도 인프라 투자, 관리 및 운영에 대한 권한을 지방 정부로 대폭 분산했습니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm
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