천연자원환경부: 하노이 토지 경매에서 낙찰받은 많은 사람들이 아직 지불하지 않아 보증금을 포기할 조짐을 보이고 있다.

천연자원환경부는 호아이득 지구(하노이)에서 경매된 토지 19개 중 8개는 대금이 지불되지 않아 보증금 포기의 징후가 나타나 여론에 부정적인 영향을 미치고 있다고 밝혔습니다.

천연자원환경부는 2024년 토지법이 시행된 지(2024년 8월 1일) 2개월 만에 국회 에 시행 보고서를 보냈습니다.

천연자원환경부에 따르면, 이 법의 새로운 정책은 효과적이지만 토지 경매와 지가 조정 등 몇 가지 문제점이 있다고 합니다.

가격을 올려 가상 가격 수준을 만듭니다.

천연자원환경부는 2024년 토지법 시행 이후 일부 지자체에서 토지사용권을 낙찰가와 시가 간에 큰 차이가 있는 가격으로 경매하는 관행이 발생하여 부정적인 여론을 조성하고 부동산 시장의 건전한 발전에 악영향을 미쳤다고 밝혔습니다.

천연자원환경부는 감사를 통해 위와 같은 상황이 발생하는 이유 중 일부는 주택 개발 지역에 대한 체계적이고 공개적이며 투명한 계획이 부족하여 개인이 토지 투기를 통해 이익을 취할 수 있는 기회가 생기기 때문이라는 것을 발견했습니다.

토지 가격.jpeg — 최근 하노이 의 여러 지역에서는 예산 수입을 늘리기 위해 토지 경매가 늘고 있다. 사진: 바오 끼엔

일부 경매 참여자는 실제로 토지나 주택이 필요한 것이 아니라 주로 가격을 끌어올려 투기와 가격 조작을 목적으로 하며, 경매에서 낙찰받은 토지를 바로 재판매하여 이익을 내거나 주변 지역의 가상 가격 수준을 만들어냅니다.

특히, 경매 후 일부 낙찰자가 경매 규정에 따라 토지 사용료를 제때 납부하지 않아 보증금을 포기하는 사례가 나타나 일부 지방에서는 부정적인 여론이 형성됐다고 천연자원환경부는 밝혔다.

구체적으로, 천연자원환경부에 따르면, 과거 타인오아이(Thanh Oai)와 호아이득(Hoai Duc) 지역(하노이)의 토지 경매를 조사한 결과, 타인오아이에서는 경매된 토지 68개 중 56개가 경매 승자로부터 아직 대금을 받지 못했고, 호아이득에서는 경매된 토지 19개 중 8개가 경매 승자로부터 아직 대금을 받지 못한 것으로 나타났습니다.

또한 일부 지자체에서는 현재 토지가격표에 있는 토지가격을 적시에 조정하지 않아 실제 토지가격 수준보다 훨씬 낮은 가격으로 시작가격으로 사용하고 있어 낙찰가와 시작가격 사이에 큰 차이가 발생하여 많은 사람들이 경매에 참여하여 이익을 취하게 되기도 합니다.

천연자원환경부는 "최근 발생한 문제는 주로 일부 지역의 미흡한 이행에서 비롯됩니다. 따라서 2024년 토지법 시행의 미흡함과 장애를 최소화하기 위해 실행에 대한 리더십과 방향을 강화할 필요가 있습니다."라고 밝혔습니다.

토지가격표 조정 문제

천연자원환경부에 따르면, 두 번째 문제는 2024년 토지법 제257조 제1항의 규정에 따라 현행 토지가격표를 조정하는 것과 관련이 있습니다. 이는 2026년 1월 1일부터 적용되는 법률 조항에 따라 지방자치단체가 새로운 토지가격표를 단계적으로 구축하는 로드맵을 이행할 수 있도록 지원하기 위한 경과 조치입니다.

현행 토지가격표를 조정할 때, 지자체에서 그 영향을 주의 깊게 고려하고 충분히 평가하지 않을 경우, 조정된 토지가격표의 토지가격이 현행 토지가격표의 토지가격과 큰 차이가 나는 경우가 발생할 것입니다.

2021년부터 2024년까지 일부 지자체는 2013년 토지법 규정에 따라 지가표를 조정하지 않았습니다. 조정 후 큰 차이가 발생하여, 조정 전 지가표를 적용했을 때보다 토지에 대한 재정적 의무 이행에 필요한 금액이 증가함에 따라 주민과 기업들이 반발하고 있습니다.

천연자원환경부는 호치민시의 토지가격표 조정안을 처음 공표했을 당시 이를 언급했는데, 일부 지역의 토지가격이 큰 폭으로 변동하여 현재 토지가격표에 나와 있는 토지가격과 비교했을 때 급등했기 때문에 주민과 사업체들의 반발이 컸습니다.

그 후 총리는 천연자원환경부, 기타 부처, 그리고 호찌민시에 해결책을 논의하기 위한 회의를 지시했습니다. 이후 호찌민시는 지역 현실에 맞는 로드맵을 바탕으로 가격표를 조정할 계획을 세웠습니다.

천연자원환경부에 따르면, 일부 지자체에서 토지가격표 관련 규정을 시행하는 데 어려움과 문제점이 보고된 것은 2013년 토지법 규정에 따라 토지가격표를 정기적으로 검토, 조정, 보완하지 못한 데 기인한 것으로 나타났습니다.

천연자원환경부는 "이러한 문제는 2024년 토지법 및 이를 시행하는 문서의 정책이나 규정에 문제가 있어서 발생한 것이 아니다"라고 밝혔습니다.