천연자원환경부는 2024년 토지법 시행 두 달 만인 8월 1일, 해당 법률의 시행 현황에 대한 보고서를 국회 에 제출했습니다.

자연자원환경부에 따르면, 새로운 법규는 효과를 거두고 있지만, 토지 경매 절차 및 토지 가격표 ​​조정과 같은 몇 가지 장애물이 존재한다.

인위적인 가격 수준을 만들기 위해 가격을 부풀리는 행위.

천연자원환경부는 2024년 토지법 시행 이후 일부 지역에서 토지 사용권 경매의 시작 가격과 낙찰 가격 간에 상당한 차이가 발생하고 있다고 밝혔습니다. 이는 부정적인 여론을 조성하고 부동산 시장의 건전한 발전에 악영향을 미치고 있습니다.

조사 결과, 천연자원환경부는 이러한 상황의 원인이 체계적이고 투명하며 공개적인 주택 개발 계획 수립 및 정보 공개가 미흡하여 개인들이 토지 투기를 위해 이를 악용할 수 있는 기회를 만들어냈다는 점을 발견했습니다.

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최근 하노이 의 많은 구에서 예산 수입 증대를 위해 토지 경매를 강화하고 있다. 사진: 바오 키엔

일부 입찰자들은 실제로 토지나 주택이 필요하지 않고, 주로 투기와 가격 조작을 목적으로 가격을 인위적으로 부풀린 후 낙찰받은 토지를 즉시 되팔아 이익을 얻거나 주변 지역의 가격 수준을 인위적으로 높이는 행위를 합니다.

"특히, 경매 후 일부 낙찰자들이 경매 규정에 따라 토지 사용료를 기한 내에 납부하지 않아 보증금을 몰수하려는 움직임을 보여 일부 지역에서 부정적인 여론을 야기하고 있다"고 자연자원환경부는 밝혔다.

구체적으로, 천연자원환경부에 따르면 하노이의 탄오아이(Thanh Oai)와 호아이득(Hoai Duc) 지역에서 실시된 토지 경매 실태 조사 결과, 탄오아이 지역에서는 경매에 나온 68필지 중 56필지에 대해 낙찰자가 아직 대금을 지불하지 않았으며, 호아이득 지역에서는 경매에 나온 19필지 중 8필지에 대해 낙찰자가 아직 대금을 지불하지 않은 것으로 나타났습니다.

게다가 일부 지역에서는 시의적절하게 조정되지 않아 실제 토지 가격 수준보다 훨씬 낮은 현행 토지 가격표를 기준으로 경매 시작가를 정하는 경우가 있습니다. 이로 인해 낙찰가와 시작가 사이에 큰 차이가 발생하고, 많은 사람들이 이익을 노리고 경매에 참여하게 됩니다.

"최근 불거진 문제점들은 주로 일부 지역의 부실한 시행에서 비롯된 것입니다. 따라서 2024년 토지법 시행 과정에서 발생하는 문제점과 장애물을 최소화하기 위해서는 리더십과 지도력을 강화할 필요가 있습니다."라고 자연자원환경부는 밝혔습니다.

토지 가격표 ​​조정의 문제점

자연자원환경부에 따르면 두 번째 장애물은 2024년 토지법 제257조 1항에 규정된 현행 토지가격표 조정과 관련이 있습니다. 이는 2026년 1월 1일부터 시행될 법에 따른 새로운 토지가격표 구축 로드맵을 지방자치단체들이 단계적으로 이행할 수 있도록 지원하기 위한 과도기적 규정입니다.

현행 토지가격표를 조정할 때, 지자체가 그 영향을 신중하게 고려하고 충분히 평가하지 않으면, 조정된 토지가격표의 토지가격이 현행 토지가격표의 토지가격과 크게 차이가 나는 상황이 발생할 수 있습니다.

일부 지역에서는 2021년부터 2024년까지 토지 가격표를 2013년 토지법 규정에 따라 조정하지 않았습니다. 이제 조정이 진행되면서, 토지 관련 재정적 의무를 이행하는 데 필요한 금액이 조정 전 가격표 적용 당시보다 크게 증가하여 주민과 기업의 반발을 불러일으키고 있습니다.

천연자원환경부는 호찌민시의 토지 가격표 ​​조정 사례를 언급하며, 해당 조정안이 처음 공청회에 부쳐졌을 때 일부 지역의 토지 가격이 현행 가격표에 반영된 가격과 비교하여 급격하게 변동하는 문제 때문에 시민과 기업들의 반발에 부딪혔다고 밝혔습니다.

이후 총리는 천연자원환경부를 비롯한 관련 부처 및 호치민시에 회의를 소집하여 해결책을 마련하도록 지시했습니다. 이에 따라 호치민시는 지역 현실에 부합하는 가격표 조정 로드맵을 수립했습니다.

자연자원환경부에 따르면, 일부 지역에서 보고된 토지 가격표 ​​관련 규정 시행의 어려움과 장애는 2013년 토지법에 규정된 토지 가격표의 검토, 조정 및 보완이 제대로 이루어지지 않는 데서 비롯됩니다.

"이러한 문제점들은 2024년 토지법 및 그 시행 지침의 정책적 또는 규제적 장애물 때문이 아닙니다."라고 자연자원환경부는 밝혔습니다.

토지 경매에서

토지 경매에서 "보증금을 빌리는" 행위가 반복적으로 발생하여 가격과 주택 시장에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

부홍탄 씨는 토지 사용권 경매 낙찰 후 계약금을 내지 않고 떠나는 사례가 반복적으로 발생하고 있으며, 이는 가격 수준과 주택 시장에 부정적인 영향을 미친다고 우려를 표명했습니다.
하노이 토지 경매: 일부 지역에서는 자정까지 입찰이 계속되며, 다른 지역에서는 검토를 위해 잠시 중단됩니다.

하노이 토지 경매: 일부 지역에서는 자정까지 입찰이 계속되며, 다른 지역에서는 검토를 위해 잠시 중단됩니다.

하동을 비롯한 하노이 주변 지역의 토지 경매는 여러 시간 동안 이어져 자정까지 계속되었습니다. 한편, 일부 지역에서는 관리 기관의 요청으로 토지 경매를 연기하기도 했습니다.
하노이 외곽의 한 지역에서 오후 8시 이후 토지 경매가 마감되었습니다. 낙찰가는 얼마였을까요?

하노이 외곽의 한 지역에서 오후 8시 이후 토지 경매가 마감되었습니다. 낙찰가는 얼마였을까요?

약 20시간에 걸친 12차례의 입찰 끝에 하노이 꾸옥오아이현 옌손면의 토지 54필지가 낙찰되었으며, 최고가는 평방미터당 약 5,500만 동으로 시작가의 4.4배에 달했습니다.