(TN&MT) - 2월 17일 오전, 도 득 주이(Do Duc Duy) 천연자원환경부 장관 주재로 "2021년부터 2030년까지 국가 토지 이용 계획 조정 및 2050년 비전" 과제 평가 회의가 하노이에서 개최되었습니다. 이 회의에는 관련 부처, 기관 및 단체의 지도자, 전문가, 과학자, 대표들이 참석했습니다. 이는 새로운 시대의 지속 가능하고 효과적인 개발 요건을 충족하기 위한 국가 토지 이용 계획 조정을 이행하는 데 중요한 단계입니다.
회의에 각 부처를 대표하여 참석한 사람은 천연자원환경부 차관인 레 민 응안(평가위원회 위원), 기획투자 부 차관인 쩐 꾸옥 푸옹, 그리고 공안부, 국방부, 농업 및 농촌 개발부, 산업 및 무역부, 건설부, 과학기술부, 교통부, 사법부, 교육 및 훈련부, 재무부, 천연자원 및 환경부 등 여러 부처의 대표들이었습니다.
이 컨퍼런스에는 준교수이자 베트남 토양 과학회 회장이자 심사위원인 Vu Nang Dung 박사, 천연자원환경부 전 장관이자 회원인 Pham Khoi Nguyen 박사, 베트남 토양과학회 부회장이자 회원인 Nguyen Dinh Bong 박사도 참석했습니다.
실제 요구 사항을 충족하도록 계획 조정
회의 개막 연설에서 도 득 주이 장관은 2021년 11월 13일자 제39호 결의안으로 국회에서 승인된 국가 토지 이용 계획을 시행한 지 3년이 넘었지만, 국가의 사회경제적 개발 전략 및 계획의 변화, 국가 토지 이용 계획 및 계획과 관련된 법적 규정의 변화, 새로 승인된 부문별, 부문별 및 국가 핵심 프로젝트 계획에 따른 토지 이용 요구의 변화로 인해 조정 및 보완이 필요한 여러 가지 문제가 발생했다고 밝혔습니다.
따라서 위의 실무적 요건을 충족하기 위해 천연자원환경부는 정부에 2024년 11월 30일자 제17호 결의안을 통해 국가토지이용계획 조정 정책을 국회에 제출하여 승인을 받도록 권고했습니다.
이를 바탕으로 천연자원환경부는 "2050년 비전을 가지고 2021~2030년 기간의 국가토지이용계획을 조정한다"는 과제를 개발하여 정부에 평가위원회를 설립하도록 제출했습니다.
천연자원환경부 장관인 두 득 주이(Do Duc Duy) 장관이 의장을 맡은 평가 위원회는 대표단이 다음 내용에 대한 평가와 의견 제시에 집중할 것을 제안했습니다. 정치적 기반 및 법적 기반; 계획 수립 및 조정의 내용 및 방법의 적합성, 과학적 성격 및 신뢰성; 업무 내용과 비용 견적, 자본 재원의 적합성; 계획 수립 및 조정을 위한 계획의 실행 가능성; 계획 컨설팅 기관의 선정; 실행을 위한 자본 재원...
평가위원회의 의견을 바탕으로 과제를 담당하는 기관은 이를 흡수, 보완, 완성하여 국무총리에게 제출하여 심의와 승인을 받게 됩니다.
장기적이고 전체적인 비전 확보
"2021-2030년 기간의 국가 토지 이용 계획 조정, 2050년 비전" 과제 수행 업무에 대한 보고에서, 계획 및 토지 자원 개발부 다오 중 친 국장은 해당 부서를 대표하여 계획법, 토지법 및 시행 지침 문서의 규정에 따라 국가 토지 이용 계획을 준비하고 조정하는 정보와 업무를 초안했습니다. 이는 장기적이고 포괄적인 비전을 보장하고 10년 사회 경제 개발 전략 2021-2030의 초안 목표를 충족합니다. 이는 토지를 사용하는 부문 및 분야를 계획하는 기초가 됩니다. 지역 간, 성 간, 교통 연결성, 해안, 주요 및 국제 경제 회랑을 확보합니다. 도시와 농촌을 유기적으로 연결합니다. 전국 및 각 지방의 산업화 요구 사항과 도시화 요구 사항을 충족합니다. 사회 경제적 및 문화적 발전을 위한 원동력을 만들고 국가 방위와 안보를 강화합니다. 식량 안보, 물 안보, 산림 피복률을 보장합니다. 환경을 보호합니다.
이행 과제는 2021-2030년 10개년 사회경제 개발 전략과 2026-2030년 5개년 사회경제 개발 계획을 이행하는 데 필요한 토지 이용 요구를 보장하는 목표와 긴밀히 일치합니다. 토지 기금 마련은 국가의 부문 간 및 지역 간 개발 공간, 경제 회랑 및 역동적인 개발 지역의 연결성을 보장하고 동기식 인프라 시스템을 개발하는 요구 사항을 충족합니다.
"2050년 비전을 가지고 2021-2030년 기간의 국가토지이용계획 조정" 업무에 대한 평가 보고서는 각 부처, 지부, 전문가, 과학자들로부터 의견을 수렴하였으며, 모두 국가토지이용계획 조정 업무가 정교하고 상세하며 실질적으로 개발되었으며, 토지법과 도시계획법의 규정에 따라 국가토지이용계획 조정 업무의 요건을 충족한다고 평가했습니다.
국가토지이용계획 수립 및 조정 업무는 계획법, 토지법 및 시행 지침의 규정에 따라 내용을 반영하여 합법성, 과학성, 그리고 실용성을 확보했습니다. 위원회 상임기구인 천연자원환경부는 감정위원회 위원들의 의견을 수렴하여 감정위원회의 의견을 반영하여 신속하게 편집, 보완, 완성한 후 정부에 제출하여 심의 및 결정을 내렸습니다.
당과 국가의 관점과 방향을 면밀히 따르세요
Do Duc Duy 장관의 지시에 따라 열린 회의에서 참석 대표들은 "2050년 비전을 가지고 2021-2030년 기간의 국가 토지 이용 계획 조정" 과제의 내용에 대해 추가 의견을 제시했으며, 다음 내용에 중점을 두었습니다. 정보 및 문서의 조사, 수집; 추가 요소, 자연 조건, 자원, 직접 영향 맥락 및 부문 및 분야의 토지 이용 현황에 대한 분석 및 평가; 국가 토지 이용 계획 조정 기간 동안 토지 이용 변화 추세 예측; 계획 조정 기간 동안의 관점 및 토지 이용 목표 결정; 조정 기간 동안의 토지 이용 방향; 국가 토지 이용 계획 조정 계획 개발...
회의에서 전 천연자원환경부 장관이자 과제평가위원회 위원인 Pham Khoi Nguyen은 국가가 두 자릿수 성장을 목표로 하는 현 상황에서 모든 지방 및 지역 사회경제 개발 계획도 이에 맞춰 변경되어야 한다고 말했습니다. 지방에 21개 역이 있는 고속철도 노선이 건설되고, 도시 지역과 산업 클러스터가 형성되면서 토지 이용에 대한 수요가 급증할 것입니다. 또한 2050년까지 탄소 중립 목표가 있습니다. 따라서 "2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년 국가 토지 이용 계획 조정" 과제를 확실하고 체계적으로 수행해야 합니다. 전문 기관은 토지 자원의 낭비와 오용을 방지하기 위해 더욱 철저한 조사와 점검이 필요합니다.
쩐 꾸옥 프엉 기획투자부 차관은 국내외 정세, 특히 사회경제 발전 목표가 두 자릿수에 도달하고 과학기술 개발에 자원을 집중하는 상황에서 토지 이용 지표는 이러한 주요 방향성을 면밀히 준수하여 개발의 원동력으로 작용하고, 걸림돌이 되지 않도록 해야 한다고 강조했습니다. 또한, 주요 방향성을 충족하는 토지 보유량을 확보하는 계획을 수립하고 토지 양도 조건에 대한 엄격한 규정을 마련해야 합니다.
천연자원환경부 차관 레 민 응안은 어려움을 제거하고 국가의 개발 요구 사항을 보장하기 위한 포괄적인 해결책을 제시하기 위해서는 현재의 문제와 한계를 솔직하게 살펴보는 것이 필요하다고 제안했습니다.
회의를 마치며, 14개의 의견을 접수한 후, 도 둑 주이 장관은 각 부처, 지부, 전문가, 과학자들의 의견에 동의했으며, 이들은 모두 국가 토지 이용 계획을 준비하고 조정하는 업무가 정교하고 상세하며 실질적으로 구성되었으며, 토지법과 계획법의 규정에 따라 국가 토지 이용 계획을 준비하고 조정하는 업무의 요건을 충족한다고 평가했습니다.
평가 내용과 법적 근거의 적합성에 관하여, 도 둑 주이 장관은 임무 설명서에 명시된 법적 근거가 완전하고 적절하며 현행 규정을 준수한다는 의견에 동의했습니다.
계획 조정의 내용 및 방법의 적합성, 과학적 성격, 신뢰성 측면에서, 전통적인 방법과 현대적인 방법을 실행 과정에 접목하여 과학적 성격과 높은 신뢰성을 확보했습니다. 이를 통해 계획이 어떠한 과제도 놓치지 않고, 식량 안보를 위한 농경지, 산림 피복 확보를 위한 임야라는 목표를 유지하면서도 산업, 기반 시설, 사회경제에 필요한 충분한 토지를 확보할 수 있도록 보장합니다. 장관은 과도기적 상황에 대처하고, 토지 이용을 지역적으로 조정하기 위해 결의안의 일부 내용을 검토하고 업데이트할 필요가 있다고 제안했습니다.
계획 수립 및 조정 과제의 내용과 계획 수립을 위한 비용 견적 및 자본 조달 간의 일관성에 대해, 대표들은 해당 과제가 법률 규정에 따라 적절하게 건설되었다고 의견을 밝혔습니다. 그러나 더욱 엄격한 기준을 적용하기 위해, 장관은 초안 작성 기관이 전문 기관과 협력하여 규정 준수 여부를 추가 검토할 것을 제안했습니다.
도 득 주이 장관과 대표단은 또한 계획을 조정하는 것이 실행 가능하다는 점에 동의했지만, 제안된 진행을 보장하기 위해 절차를 단축하는 것이 가능하다고 밝혔습니다.
기획을 위한 컨설팅 기관 선정 내용, 제출된 업무 내용, 자본 재원 활용 등에 대해서도 대표단은 매우 동의했습니다. 이를 바탕으로, 두 둑 주이 장관은 기초 기관이 대표단의 의견을 수렴하여 전략을 두 자릿수 성장 목표에 맞춰 조정하고, 주요 방향을 밀접히 따라 토지를 산업 개발의 원동력으로 삼을 것을 제안했습니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hoi-nghi-tham-dinh-nhiem-vu-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-386681.html
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