베트남 ASEAN 가입 30주년 기념식에서 토람 사무총장의 정책 연설

베트남 통신사(VNA)는 토 람 사무총장 의 정책 성명서 내용을 정중하게 소개합니다. 성명서의 내용은 다음과 같습니다. "ASEAN 지역에 대한 베트남의 비전, 베트남의 외교 정책, 그리고 국가 발전 시대의 국제 통합"

“ ASEAN 사무총장 Kao Kim Hourn께,

신사 숙녀 여러분,

1. 인도네시아 국빈 방문 기간 동안 ASEAN 사무국을 공식 방문하여 연설할 기회를 얻게 되어 기쁘게 생각합니다. ASEAN 사무국은 ASEAN의 상설 기관으로, ASEAN과 파트너 간의 모든 수준의 회의, 정상 회담 및 컨퍼런스가 이곳에서 열리고 ASEAN 지도자들이 동남아시아 지역과 세계 의 발전과 미래에 기여하는 많은 중요한 결정을 채택하는 곳입니다.

사무총장님, 아세안 사무국 관계자 여러분, 그리고 베트남 대표단을 따뜻하게 환영해 주신 주한 대사님과 외교 사절단 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘 강당에는 저명한 학자와 연구자들이 많이 계셨고, 그중 상당수는 아세안과 베트남-인도네시아 관계 발전에 중요한 기여를 해 오셨으며, 지금도 계속하고 계십니다. 존경하는 마음으로 여러분께 따뜻한 인사와 축원을 전합니다.

신사 숙녀 여러분,

2. 아름다운 "수천 개의 섬의 땅"에 발을 디딘 순간, 우리는 곳곳에서 인도네시아 사람들의 밝은 눈과 친절하고 다정한 미소를 보았습니다. 마치 많은 유사점과 친밀함을 지닌 혈육의 고향을 방문하는 듯한 느낌이었습니다. 인도네시아는 인도양에서 태평양까지 뻗어 있는 이 지역에 다양한 문명과 종교가 교차하는 다채로운 문화로 유명합니다. 장엄한 자연과 영적, 문화적 가치가 깃든 고대 건축물, 그리고 독특하고 인상적인 현대 건축이 어우러져 전 세계 관광객들과 베트남 사람들에게 매력적인 여행지가 되었습니다.

인도네시아는 지역을 초월하는 이념으로도 잘 알려져 있으며, 독립, 자립, 자립, 비동맹주의가 인도네시아의 외교 정책 철학이 되었습니다. 저는 이 나라에 와서 아세안 사무국의 따뜻하고 우호적이며 단합된 분위기에 푹 빠져 영감을 받아, 아시아 태평양 및 인도양 지역의 현재 상황에서 아세안의 중요한 역할, 국가 발전 시대의 베트남 외교 정책과 국제 통합, 그리고 아세안과 지역, 그리고 세계의 평화, 안정, 그리고 발전에 기여하기 위한 노력에 대한 몇 가지 생각을 여러분과 나누고 싶습니다.

존경하는 신사숙녀 여러분,

3. 최근 수십 년 동안, 특히 COVID-19 팬데믹 이후 세계와 이 지역은 급격한 변화를 겪었으며, 미래를 형성하는 세 가지 주요 추세와 함께 획기적인 변화를 만들어냈습니다.

첫째, 주요 국가 간의 전략적 경쟁과 분리가 점점 더 치열해지는 다극화, 다중심화로의 세계 정세 재편은 전후 국제 질서와 ASEAN에 전례 없는 기회와 도전을 안겨줍니다.

둘째, 과학기술의 폭발적 발전, 특히 인공지능, 양자기술, 블록체인, 합성생물학 등의 신기술은 모든 인류, 각 국가, 각 개인의 문화적, 경제적, 정치적, 사회적 삶에 근본적인 변화를 가져옵니다.

셋째, 기후 변화, 자원 고갈, 전염병, 사이버 보안, 인구 고령화 등 비전통적 안보 문제의 영향이 점점 더 심화되면서 국가는 개발 방식과 글로벌 거버넌스 협력을 조정해야 합니다.

이러한 추세는 세계 정치, 안보, 경제, 사회 생활의 모든 측면에 깊은 영향을 미치고 있으며, ASEAN과 베트남을 포함한 모든 국가와 국제기구에 기회와 도전을 동시에 안겨주고 있습니다. 우리는 그 어느 때보다 평화, 안보, 안정에 대한 어려움, 도전, 그리고 위험을 분명히 인식하고 있습니다. 국가 간의 긴장과 갈등은 지난 75년 만에 최고조에 달했습니다. 세계 안보는 점점 더 불안정해지고 있으며, 현재 전 세계 인구의 약 15%가 분쟁 지역에 거주하고 있습니다. 국가 간 신뢰가 점차 대립과 의심으로 대체되면서 국제 협력과 다자간 기구는 전례 없는 어려움에 직면하고 있습니다. 지난 30년간 강력한 세계화 과정을 통해 증진되어 온 개방적인 다자주의는 침식되고 있습니다. 전통적 안보 과제와 비전통적 안보 과제가 점점 더 복잡하게 얽히면서 동남아시아와 ASEAN 회원국을 포함한 아시아 태평양 지역의 안보 및 개발 환경은 그 어느 때보다 복잡하고 예측 불가능해졌습니다. 2월 말 하노이에서 열린 제2회 ASEAN 미래 포럼에서 ASEAN 사무총장 카오 킴 혼이 말했듯이, 오늘날 세계는 "경쟁, 대립, 상호 도전, 분열"로 특징지어집니다.

하지만 저는 도전과 어려움 속에는 항상 기회가 숨어 있거나 나타난다고 믿습니다. 어려움은 국가들이 공동의 도전에 맞서기 위해 더욱 긴밀히 협력하도록 만듭니다. 동시에 어려움은 아세안이 원칙, 공동의 가치, 그리고 거의 60년간의 발전 과정을 통해 이룬 성과를 바탕으로 새로운 입지를 굳건히 할 수 있는 드문 기회를 열어줍니다. 더 구체적으로, 어려움과 어려움은 혁신의 원동력입니다. 베트남의 역사적 교훈을 통해, 1980년대에 어려움과 어려움이 없었다면 오늘날의 혁신과 베트남은 없었을 것입니다. 우리의 사랑하는 호치민 주석은 "어려운 것은 없다. 다만 흔들리지 않을까 하는 두려움, 산을 파고 바다를 메우는 것, 그리고 굳은 결의만이 해낼 수 있다"라고 조언했습니다. 지금이 바로 우리가 끊임없이 혁신하고 더욱 강하게 발전할 기회이자 시기입니다. 따라서 우리가 해야 할 일은 어려움과 과제에 맞서 결의를 다지고 만장일치로 임하며, 협력을 지속적으로 촉진하고, 혁신을 자극하며, ASEAN 공동체 전체와 각 ASEAN 회원국, 그리고 ASEAN 파트너들을 위해 새로운 지속 가능한 성장 동력을 창출하는 것입니다.

신사 숙녀 여러분,

4. 아세안의 거의 60년 역사를 되돌아보며 우리는 자립, 자립, 그리고 전략적 자율성의 정신에 대해 많은 귀중한 교훈을 얻었습니다. 저는 이 지역 발전의 전환점을 만들어낸 아세안의 역사적인 결정에 대한 세 가지 대표적인 사례를 여러분과 나누고자 합니다.

첫 번째는 1990년대 후반 지역 금융 위기였습니다. 당시 금융 위기의 광범위한 여파는 지역 경제 통합의 진정한 효과와 전망에 대한 의문을 제기했습니다. 많은 사람들이 아세안이 탈퇴하고 보호무역주의적 "장벽"을 세울 것이라고 성급하게 예측하기도 했습니다. 그러나 당시 아세안의 결정은 정반대였습니다. 바로 이 위기 속에서 아세안은 국가 간의 상호의존성과 연계성을 더욱 인식하게 되었습니다. 아세안 자유무역지대(ASEAN FTA) 통합 로드맵을 가속화하기로 한 결정부터 상품, 서비스, 투자의 자유로운 흐름을 촉진하기 위한 노력에 이르기까지, 이러한 올바른 결정들은 아세안이 어려움을 극복하는 데 크게 기여했으며, 오늘날 전 세계 인구의 30%와 세계 GDP의 32%를 차지하는 자유무역협정(FTA) 네트워크의 중심지로 자리매김했습니다.

두 번째 이야기는 ASEAN이 2015년에 공동체 형성을 가속화하기로 결정한 것으로, 원래 로드맵과 비교하여 진행 기간을 5년 단축한 것입니다. 이는 세계화 추세와 점점 더 깊어지는 통합에 따라 ASEAN의 연결성을 강화해야 하는 시급한 필요성이라는 맥락에서 2007년에 내린 강력하고 시기적절한 결정입니다. 2008년에 발효된 ASEAN 헌장은 ASEAN 연결성을 위한 포괄적인 법적, 제도적 틀을 만들었습니다. 2015년 12월 31일 ASEAN 공동체의 탄생은 (1) 정치 - 안보, (2) 경제, (3) 문화 - 사회의 세 가지 기둥 모두에 대한 ASEAN의 새로운 질적 단계였습니다. 오늘날 ASEAN은 다양성 속에서 통합된 10개국의 공동체가 되었고, 선도적인 성장률을 보이는 세계에서 5번째로 큰 경제 규모이며, 지역 및 글로벌 연결성 프로세스의 중심입니다. 지역의 평화와 발전을 위한 대화와 협력의 다리 역할을 하며, 새로운 세계 질서를 형성하는 데 적극적으로 기여하고 있습니다.

마지막으로, 코로나19 팬데믹 극복을 위한 아세안의 헌신적인 노력에 대해 이야기해 보겠습니다. 전례 없는 어려움 속에서도 아세안은 총력을 기울여 협력적 대응의 필요성을 국가 이익의 공통분모로 삼고, 아세안 활동의 안정성을 유지하며 공동체 구축의 동력을 유지해 왔습니다. 세계 경제의 어두운 그림자 속에서도 아세안은 2025년 4.7%의 성장률을 예상하며 긍정적인 희망으로 떠오르고 있습니다. 새로운 성장 동력을 활용하기 위해, 아세안의 경쟁 우위를 강화하고 역내 새로운 협력 트렌드를 형성하고 선도하기 위한 일련의 협력 프레임워크가 시급히 구축되고 있습니다.

5. 위의 사례들은 지난 60여 년간 아세안을 성공으로 이끈 핵심 가치와 그 정체성을 보여주는 증거입니다. 연대, 자립, 협력, 그리고 다양성 속의 단결은 오늘날과 같은 불안정한 상황에서 아세안의 성공을 보장하는 열쇠입니다. 다차원적이고 광범위한 영향을 미치는 점점 더 많은 도전들이 부상함에 따라, 아세안은 의사 결정 과정을 포함하여 창의적이고 유연하며 혁신적인 접근 방식을 취해야 합니다. 합의와 연대는 모든 당사자에게 항상 안전한 곳에 머물러야 한다는 것을 의미하지 않습니다. 오히려 아세안 구성원들은 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 행동할 용기를 가져야 합니다. 이것이 바로 합의와 연대의 진정한 의미이자 가치입니다.

6. 새로운 발전 단계에 진입한 ASEAN은 확실히 강력한 성장을 거듭하여 2030년까지 세계 4위의 경제 대국으로 도약할 것입니다. 8억 명이 넘는 소비 시장을 보유하고 있으며, 기술, 디지털 경제, 혁신의 중심지가 될 것입니다. ASEAN의 디지털 경제는 급속히 성장하여 2030년까지 1조 달러에 도달할 것으로 예상됩니다.

현재의 복잡한 변화 속에서, 아세안이 그 성과를 효과적이고 지속 가능하게 유지하고 증진하며, 아세안의 위상과 중심적 위치를 공고히 하기 위해서는 연대, 합의, 만장일치뿐만 아니라 획기적인 사고, 날카로운 전략, 실현 가능한 로드맵, 집중된 자원, 그리고 과감한 행동이 필요합니다. 저는 아세안의 전략적 가치를 증진하고, 앞으로 아세안의 위상과 역할을 강화하는 데 있어 돌파구를 마련하는 것에 대한 몇 가지 생각을 가지고 있습니다.

첫째, 전략적 경쟁의 맥락에서 도전과 급격한 변화에 대한 적응력과 대응력을 강화하기 위해 전략적 자율성과 유연성을 확보해야 합니다. 아세안은 블록 내 연대 강화에 있어 더욱 책임감 있는 공조를 유지해야 합니다. 이는 주요 강대국 간의 치열해지는 전략적 경쟁 속에서 외부 압력에 대응하고 독립적이고 균형 잡힌 목소리를 유지하는 데 결정적인 요소입니다. 따라서 아세안은 회원국 간 협의, 대화, 그리고 이해관계의 연계를 통해 합의를 증진하고, 공동체 의식을 강화하며, 아세안의 이익, 정체성, 그리고 가치의 공통 분모를 모색하는 데 있어 각 회원국이 더욱 적극적이고 긍정적인 자세를 취해야 합니다.

둘째, 경제적 자립도를 높이고, 광활하고 잠재력 있는 경제 개발 공간으로서 아세안의 이점을 활용하고 홍보하며, 글로벌 공급망에서 우위를 점하여 세계의 전략적 생산 중심지로 도약해야 합니다. 아세안은 개발 솔루션에 있어 더욱 창의적이어야 하며, 특히 혁신, 과학기술, 디지털 전환, 녹색 경제 개발, 순환 경제, 재생에너지, 그리고 양질의 인적자원 개발 분야에서 신성장 동력을 촉진하는 데 있어 새로운 접근 방식을 취해야 합니다. 또한 경제 성장과 녹색, 포용적, 지속가능한 개발의 조화를 보장해야 합니다. 아세안은 획기적인 기술 이니셔티브의 중심이 되어 과학 연구를 사회경제 발전에 실용적이고 효과적으로 적용해야 합니다.

셋째, 아세안의 정체성과 가치를 더욱 증진합니다. 문화적 연계성과 인적 교류를 강화하고, 합의, 화합, 차이 존중과 같은 아세안의 가치를 증진합니다. 아세안의 의사 결정 방식에서 귀중한 문화 유산인 "아세안 방식"을 보존하고 증진하며, 특히 사람을 중심으로, 지속가능한 발전의 목표이자 원동력으로 삼습니다. 사람들의 삶에 심각한 영향을 미치는 식량 안보, 에너지 안보, 기후 변화라는 맥락에서, 아세안의 사명은 모든 측면에서 만반의 준비를 갖추고 모든 상황에 적극적으로 적응하여 국민의 안정적이고 번영된 삶을 보장하는 것입니다.

넷째, 균형, 포용성, 그리고 호혜적 협력의 원칙에 기반하여 역내 국가 간 관계를 규제하고 지도하는 행동 기준 구축의 실효성을 제고해야 합니다. 동시에, 이니셔티브와 협력 공약 이행의 실질성을 확보해야 합니다. 주요 국가 간 전략적 마찰이 심화되는 상황에서, 아세안은 행동과 행동 모두에서 연대를 보여주고, 중심 역할을 유지하며, 연결자이자 가교 역할을 증진하고, 아세안 주도 메커니즘에 당사국들이 참여하도록 장려하고, 대화와 선의 협력을 위한 플랫폼을 구축하며, 아세안 메커니즘이 정한 원칙과 원칙을 준수하는 것을 기반으로 협력을 증진하고, 지역과 세계의 안정과 평화를 유지해야 합니다. 특히, 아세안은 동남아시아 지역 내외의 문제에 대한 장기적이고 지속 가능한 해결책을 모색하기 위해 "아세안 방식"을 적극적으로 활용해야 합니다.

다섯째, 미얀마가 안정되고 발전할 수 있도록 내부 문제 해결에 함께 집중하고, 동티모르가 조만간 ASEAN의 정회원이 될 수 있도록 돕습니다.

친애하는 선생님,

7. 베트남은 지난 30년간 이행해 온 국제 통합 과정을 자랑스럽게 생각합니다. 이 과정에서 아세안은 베트남이 지역 및 세계와 더욱 긴밀하게 통합되는 출발점이자 기반이 되었습니다. 한때 고립되고 금수조치를 받았던 베트남은 오늘날 194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 70개 이상의 지역 및 국제 포럼과 기구에 가입해 있습니다. 베트남이 60개 이상의 국가 및 경제권과 체결하고 이행한 자유무역협정(FTA) 네트워크는 베트남을 세계 40대 경제 대국으로, 외국인 투자 유치 및 무역 규모 면에서 세계 20위권 경제 대국으로 도약하는 데 기여했습니다.

현재까지 베트남은 모든 아세안 회원국 및 주요 아세안 파트너국을 포함한 35개국과 포괄적 파트너십, 전략적 파트너십, 그리고 포괄적 전략적 파트너십을 구축해 왔습니다. 아세안 회원국 및 아세안 파트너 네트워크와의 협력은 베트남이 발전하고 더욱 번영할 수 있도록 평화롭고 안정적이며 유리한 환경을 조성하는 데 중요한 기여를 했으며, 베트남의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있는 발전 공간을 마련하고 베트남의 위상, 역할, 그리고 국제적 위상을 강화하는 데 기여했습니다.

베트남은 지역 및 세계의 신뢰할 수 있고 적극적이며 책임감 있는 구성원으로서 지역 및 세계의 가장 중요한 협력 메커니즘에 자원과 정보를 기여하기 위해 노력해 왔습니다. 유엔 안전보장이사회 비상임이사국, 유엔 인권이사회 이사국, 그리고 아세안 지역 포럼(ARF), 동아시아 정상회의(EAS), 아시아태평양 경제협력체(APEC) 및 3회 아세안 의장국(1998, 2010, 2020) 수임과 같은 중요한 지역 협력 메커니즘으로서 베트남의 기여는 국제 사회의 인정과 높은 평가를 받았습니다. 베트남은 지위의 상승과 함께 아세안 가족, 지역 우방국, 그리고 국제 사회의 공동 관심사에 대한 책임도 커진다는 것을 이해하고 있습니다.

이러한 위대하고 역사적인 업적은 베트남이 새로운 시대, 국가 발전의 시대로 진입하는 데 중요한 토대가 됩니다. 베트남은 2025년 8%, 그 이후 두 자릿수 이상의 획기적인 성장을 목표로 삼고, 2030년까지 현대 산업 국가로, 2045년까지 선진 고소득 국가로 도약하고자 합니다. 우리는 신속하고 지속 가능한 경제 발전과 더불어 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 핵심 동력으로 삼아 품질, 효율성, 경쟁력을 향상시키는 성장 모델 혁신을 추구합니다. 동시에, 사람을 발전의 중심 동력으로 삼아 법치주의 국가, 국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 국가를 건설해 나갈 것입니다.

새로운 발전 시대에 베트남은 독립, 자립, 평화, 우호, 협력, 발전, 다자화 및 관계 다각화를 지향하는 외교 정책을 확고하고 일관되게 이행해 나가고 있습니다. 베트남은 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너이며, 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로서 국제 사회에 적극적이고 포괄적으로 통합되어 왔습니다. 베트남은 세계 정치, 세계 경제, 그리고 인류 문명에 더욱 적극적이고 주도적으로 기여할 준비가 되어 있습니다.

평화를 사랑하는 국가의 열망과 함께, 우리는 평화가 발전의 기반이라고 믿습니다. "우호 관계로 양국을 연결하고, 전쟁의 불길을 영원히 끄고, 위대한 정의로 잔혹함을 물리치고, 인도주의로 폭력을 대체한다"는 민족의 영웅적이고 인도적인 전통을 계승하여, 베트남은 "4불(不)" 방위 정책을 고수합니다. (1) 군사 동맹에 참여하지 않는다, (2) 한 국가와 동맹하여 다른 국가와 싸우지 않는다, (3) 외국이 군사 기지를 건설하거나 영토를 이용하여 다른 국가와 싸우는 것을 허용하지 않는다, (4) 국제 관계에서 무력을 사용하거나 무력 사용 위협을 하지 않는다. 베트남은 항상 유엔 헌장과 국제법의 원칙을 확고히 지지하며, 평화적 수단에 의한 분쟁 해결을 강력히 지지하고, 일방적인 행동, 권력 정치, 그리고 국제 관계에서 무력 사용 또는 무력 사용 위협에 반대합니다.

8. 개방과 통합 초기부터 우리는 아세안을 베트남과 직접적으로 연결되고 베트남에 가장 중요한 다자 협력 메커니즘으로 인식해 왔습니다. 1995년 아세안에 가입한 이후 지난 30년 동안 베트남은 주변국 및 지역 국가들과의 관계를 공고히 하고 강화하는 데 최우선 순위를 두었으며, 단결되고 강력하며 자립적인 아세안 공동체 건설에 기여하기 위해 모든 노력을 기울여 왔습니다. 이를 통해 아세안 공동체의 일원으로서 국제적 위상을 공고히 했습니다. 앞으로 베트남의 외교 정책 우선순위는 아세안과 협력하여 강력하고 단결된 공동체를 지속적으로 구축하고 지역의 평화, 안정, 번영에 기여하는 것입니다.

새로운 역사적 출발점에 선 베트남과 아세안은 야심 찬 목표를 향해 나아가고 있습니다. 아세안에 대한 새로운 기대를 안고 나아가는 다음 발전 여정에서, 베트남은 사고의 창의성, 접근 방식의 혁신, 실행의 유연성, 접근 방식의 효과성, 그리고 행동의 결단력을 모토로 삼아 공동의 과제에 적극적으로 참여하고 기여해야 할 책임을 더욱 인식하고 있습니다. 베트남은 아세안 회원국들과 긴밀히 협력하여 잠재력을 실현하고 도전 과제를 해결하는 데 기여할 것입니다. 여기에는 정치, 안보, 경제, 무역, 문화, 사회, 그리고 인적 교류 측면에서 포용적이고 지속 가능하며 연결된 지역 구조를 구축하기 위한 노력이 포함됩니다. 동시에 유엔 헌장과 국제법에 기반한 행동이 지역과 세계의 평화, 안정, 번영을 보장하는 가장 근본적이고 최선의 방법임을 강조할 것입니다.

베트남은 아세안 국가들과 협력하여 아세안의 역사적 사명을 실현하고 아세안의 성공 사례를 확산해 나갈 것입니다. 회원국들에게 이는 연대, 응집력, 상호 지원, 자립, 전략적 자율성, 그리고 회원국과 공동체의 실질적인 이익을 위한 아세안 공동체 비전 2045의 성공적인 이행의 역사입니다. 역내 국가들에게는 아세안과 파트너 국가들이 선의, 책임, 상호 존중, 호혜의 정신으로 평화, 안보, 안정, 번영, 그리고 지속가능한 발전을 위해 노력하는 포괄적이고 광범위한 파트너십의 역사입니다. 전 세계에 희망과 영감의 역사인 아세안은 성공적인 통합 모델로서, 세계 여러 지역에서 연대와 개발 협력에 대한 신뢰와 동기를 부여하고, 지역적 관심사를 세계적 관심사와 연결하며, 세계적 문제를 효과적으로 처리할 수 있는 공명력을 창출하고, 평화와 발전을 향한 공동의 열망을 실현합니다.

사무총장님, 신사숙녀 여러분, 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다.

귀하의 관심에 감사드립니다 .

출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-bieu-chinh-sach-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-le-ky-niem-30-nam-viet-nam-gia-nhap-asean-387422.html