예금자보호법: 긍정적인 영향이 있지만, 여전히 개정이 필요하다

예금자보호사업의 법적 근거

2012년 6월 18일 제13대 국회에서 통과되어 2013년 1월 1일부터 시행된 예금자보호법 제06/2012/QH13호는 시행 12년 만에 예금자 보호와 금융·은행 시스템의 안전성 강화에 중요한 역할을 입증했습니다. 이 법은 예금자 권리 보호 강화에 대한 당과 국가의 정책 기조를 제도화한 것으로, 베트남 금융 시장의 특수성을 정확하게 반영하고 사회 경제적 여건과도 부합합니다. 최근 제정된 관련 법규들은 예금자보호 활동을 위한 법적 기반을 더욱 완비하는 데 기여했습니다. 관련 규정들은 점차 명확하고 구체화되어 예금자보호기관이 효과적으로 직무를 수행할 수 있는 완전한 법적 토대를 마련하는 동시에, 금융기관의 준법감시 및 위험관리 역량 강화에도 도움을 주고 있습니다.

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예금보험법은 금융 및 은행 법률 시스템의 통일성과 효율성을 보장하고, 국가 금융안전망 구성 요소 간의 협력을 강화합니다. 예금보험 활동을 종합적으로 규제하는 최고 법률 문서로서, 이 법은 예금보험기관의 지위, 기능 및 임무를 명확히 규정하고, 참여하는 예금보험기관의 권리와 의무를 상세히 정의하며, 보험 대상 예금의 범위, 지급 시기 및 지급 한도를 명확히 합니다. 그 결과, 예금자의 권리가 더욱 효과적으로 보호되어 지난 12년간 은행 시스템의 안정성, 안전성 및 건전성에 긍정적으로 기여해 왔습니다.

현 상황에서 어려움과 장애물이 발생했습니다.

12년 이상 시행된 예금자보호법은 급변하는 사회경제적 환경 속에서 여러 어려움과 장애물에 직면해 있으며, 새로운 상황과 현행 법률 체계의 변화에 맞춰 개정 및 보완이 필요합니다. 현재 가장 큰 어려움 중 하나는 예금자보호 대상에 대한 규정입니다. 법률 및 관련 지침에서 "기타 예금 형태"를 명확하게 정의하지 않아 특정 예금 유형을 판단할 때 해석의 일관성이 부족합니다. 또 다른 중요한 장애물은 보험금 지급 의무 시점입니다. 현행 규정은 시의성을 보장하지 못하며, 금융기관이 시스템 안전을 위협하는 사고를 겪을 경우 예금자보호공사(DIC)가 즉시 예금을 지급할 수 있는 근거를 마련하지 못하고 있습니다. 예금자보호공사가 금융기관의 파산 선고 후에만 예금을 지급할 수 있다는 점은 예금자의 신뢰를 안정시키고, 파산 위험을 예방하며, 예금자의 권리를 최대한 보호하는 DIC의 역할을 제대로 수행하지 못하게 합니다. 또한, 2024년 1월 18일 국회는 예금보험공사(DIC)의 조기 개입 및 특별 감독 참여에 관한 여러 규정을 개정 및 보완한 신용기관법을 통과시켰습니다. 그러나 신용기관법의 일부 조항은 구체적으로 명시되어 있지 않고 예금보험법을 참조하고 있어, 예금보험법을 신용기관법의 조항과 일치시키기 위한 개정 및 보완이 필요합니다. 2017년부터 시행되고 있는 예금자/참여기관당 1억 2,500만 VND의 현행 예금보험금 지급 한도는 여러 가지 문제점을 드러내고 있습니다.

더욱이, 베트남 예금보험공사(DIC)의 투자 활동이나 금융기관 구조조정에서의 역할과 관련된 많은 규정들이 더 이상 적절하지 않으며, DIC가 부실 금융기관 처리 과정에 적극적으로 참여할 수 있는 충분한 법적 근거가 마련되어 있지 않습니다. 또한 현행법은 DIC가 유동성 확보를 위해 정부 채권을 매각하는 것을 허용하지 않으며, 베트남 중앙은행의 결정에 따른 특별 대출이나 장기 채권 매입과 같은 새로운 조항들도 아직 법제화되지 않았습니다.

따라서 이번 예금보험법 개정은 지난 기간 예금보험 운영에 있어 발생했던 어려움과 장애 요인들을 해소하고, 관련 법규와의 일관성과 통일성을 확보하여 예금보험기관의 재정 역량 강화 및 금융기관 구조조정 참여 확대를 위한 완전하고 명확한 법적 틀을 마련하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 예금자의 권리를 더욱 효과적으로 보호하고, 금융기관 시스템의 안정성을 확보하며, 사회 안전과 안정을 유지하는 데 기여하고자 합니다. 이는 관련 당국이 승인한 2025년까지의 예금보험 발전 전략과 2030년까지의 비전에 부합하는 것입니다.

호앙둥

출처: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/202512/luat-bao-hiem-tien-gui-tac-dong-tich-cuc-nhung-van-can-sua-doi-b7d4c4a/