재무부 장관, '은행에 1조 동(약 1,000조 원)의 국고 예치' 사유 밝혀

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호 득 폭 재무부 장관에 따르면, 공공 투자 지출이 늦어지면서 국가 예산이 낮은 이자율의 은행에 돈을 예치해야 합니다.

5월 25일 사회경제 그룹 회의에서 꽝찌성 상임부위원장인 하 시 동(Ha Sy Dong) 씨는 국가 재정 적자 문제를 제기했습니다. 그에 따르면, 현재 은행 시스템에 예치된 국가 재정 흑자는 1조 동(VND)을 초과했습니다.

"우리나라는 여전히 가난하고, 투자와 개발을 위한 자본이 항상 부족하며, 주머니에 돈이 있어도 쓸 수 없는 역설에 직면해 있는 상황에서 이는 고통스러운 문제입니다."라고 광찌 성의 부위원장이 말했습니다.

그는 이를 경제의 자금 흐름을 막는 "혈전"에 비유했습니다. 기업과 국민이 국고에 납부하는 세금과 수수료는 국가은행에 "보류"되어 공공 투자 지출 경로가 막혀 경제로 돌아올 수 없기 때문입니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 국회에서 이러한 상황을 인정했습니다. 그는 VnExpress와의 인터뷰 에서 "공적 투자 지출의 정체로 인해 재무부는 연 0.8%의 이자율로 국고를 중앙은행에 예치해야 합니다."라고 말했습니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관이 5월 25일 국회에서 발언하고 있다. 사진: Anh Minh — 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관이 5월 25일 국회에서 발언하고 있다. 사진: *Anh Minh*

민간 투자 발전의 원동력으로 여겨지는 공공 투자는 현재 매우 저조한 수준입니다. 재무부 보고서에 따르면, 첫 4개월 동안 공공 투자 자본 지출률은 연간 계획의 약 14.7%에 달했습니다. 이는 총리가 배정한 계획의 약 15.7%에 불과하며, 2022년 동기(18.48%)보다 낮은 수준입니다.

공공투자법에 따르면, 신규 사업에는 자금이 배정되지만, 사업 준비 단계가 '멈춰' 있으면 자본 지출이 이루어지지 않는 등 다음 단계로 넘어가게 됩니다.

Mr. Phoc은 기본 건설이 투자 준비(프로젝트 수립, 기술 설계, 프로젝트 수립, 입찰, 입찰, 부지 정리), 투자 실행 및 정산의 세 단계로 구성된다고 분석했습니다.

가장 어려운 부분은 투자 준비입니다. 부지 정리 보상 전에 프로젝트가 승인되는 과정이 매우 느리기 때문에 투자 준비 기간이 길어집니다. 이로 인해 "프로젝트 절차 완료를 기다리는 자본" 상황이 발생하여, 지출 및 정산을 위해 준비된 자금이 동결되는 원인이 되기도 합니다.

재무부 장관은 경제적 어려움 속에서 총수요(사회적 소비, 민간 투자)가 감소하고 있으므로, 경제 활성화를 위해 총수요를 증대시킬 수 있는 방안이 필요하다고 강조했습니다. 따라서 공공 투자를 집행하면 사회경제와 관련 산업이 활성화되고 민간 투자가 촉진될 것입니다.

"법은 반드시 개정되어야 합니다. 하나의 법으로 여러 법률을 개정할 수 있으며, 공공투자법 개정을 통해 이러한 상황을 극복할 수 있습니다."라고 푹 총리는 말했습니다.

현재의 제도는 국가재정이 일시적으로 유휴자본을 최적화할 수 있도록 허용하지만, 하스동 씨는 재정정책과 통화정책의 조화가 잘 이루어지지 않는다는 문제를 제기했습니다.

마찬가지로, 국립경제대학 재정예산위원회의 황 반 끄엉 부총장은 "예산에 돈이 있지만 공공 자본 지출이 차단되어 사용할 수 없다는 점이 매우 우려스럽다"고 말했습니다.

흥옌성 전문 대표단 부단장인 응우옌 다이 탕(Nguyen Dai Thang) 씨는 정부가 어려움과 병목 현상을 제거하고, 공공 투자 자본을 지출하는 데 있어 지도자들의 책임을 강화하며, 지출이 느린 곳에서 자본이 필요하고 지출이 더 원활한 곳으로 자본을 이전하기 위한 보다 근본적인 해결책을 마련해야 한다고 제안했습니다.

호앙 반 끄엉 씨는 정부가 직무를 수행하지 않는 공무원들을 전보하고 처리하는 등 더 강력한 해결책을 마련해야 한다고 말했습니다. "행정적 조치만으로는 현 상황을 해결하기 어려울 것입니다. 공무 수행에 대한 두려움과 불안감이 만연하기 때문입니다."라고 그는 말했습니다.

반면, 쭈옹 씨는 사고하고, 행동하고, 업무 목표와 공동 이익을 위해 장벽을 극복하려는 간부들을 보호하는 메커니즘도 필요하다고 말했습니다. 그렇지 않으면 잘못을 저질렀다는 비난을 받을 것입니다.

그는 "공직자들이 생각하고 행동하는 것을 보호하기 위해 법집행기관이 그 틀 안에서 행동할 수 있도록 하는 국회 결의안이 꼭 필요하다고 생각한다"고 결론지었다.

호아이 투

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