법무부는 풀뿌리 차원의 중재에 관한 법률안(개정판)을 검토 중입니다.

(Chinhphu.vn) - 5월 30일 오후, 당 호앙 오안 법무부 차관은 풀뿌리 차원의 중재에 관한 법률 초안(개정안)에 대한 평가위원회를 주재했습니다.

당 호앙 오안 법무부 차관이 풀뿌리 차원의 중재에 관한 법률 개정안 심의위원회를 주재하고 있다. 사진: 법무부.

제출된 초안에 따르면, 풀뿌리 차원의 조정에 관한 법률(개정판) 초안은 2013년 풀뿌리 차원의 조정에 관한 법률의 관련 조항들을 일부 계승하는 동시에, 조정인의 임명, 조정인의 권리와 의무, 풀뿌리 조정 참여 초청 대상, 풀뿌리 조정 업무에 있어 정보 기술 및 디지털 전환의 적용, 그리고 풀뿌리 조정 업무에서 기관 및 단체의 책임에 관한 조항들을 추가하고 있습니다.

구체적으로, 중재자에게는 다음과 같은 권리가 추가됩니다. 법률 지식, 전문 기술 및 중재 기법에 대한 교육을 받을 권리; 법률 지식, 관련 분야의 전문 지식 및 사회적 지식을 갖춘 평판이 좋은 인사를 중재 활동의 지원자로 초빙할 권리; 중재 사건과 관련된 법률 전문가인 기관, 단체 및 개인에게 자문과 지원을 요청할 권리; 갈등이나 분쟁이 당사자, 중재자의 건강과 생명에 영향을 미치거나 공공질서를 해치는 폭력 행위로 이어질 수 있다고 판단되는 경우, 중재 과정 중 안전과 질서를 보장하기 위한 계획을 수립하도록 면(縣)급 인민위원회와 면급 경찰에 요청할 권리; 그리고 온라인 중재 활동 수행 또는 중재 파일 관리에 디지털 플랫폼을 사용할 때 필요한 기술 인프라 지원 및 디지털 기술에 대한 지침을 받을 권리.

특히, 이 초안은 중재에 참여하도록 초대받은 사람들의 권리와 의무를 명확히 규정하고 있으며, 풀뿌리 차원에서 직접 중재에 참여하도록 초대받은 사람들은 법에 따라 중재인과 함께 중재를 진행할 때 보수를 받을 권리가 있고, 중재 활동 중 건강이나 생명에 ​​영향을 미치는 사고나 위험에 직면할 경우 그 결과를 완화하기 위한 지원과 도움을 받을 수 있도록 규정하고 있습니다.

정부는 사안별 보수, 중재 절차, 중재 활동에 직접 참여하도록 초청된 사람들의 건강이나 생명에 ​​영향을 미치는 사고 또는 위험이 발생할 경우 그 결과를 완화하기 위한 재정 지원, 그리고 기타 관련 사항을 상세히 명시해야 한다.

쿠 투 안 법무부 법률 교육 ·법률지원국장이 평가 회의에서 발언하고 있다. 사진 제공: 법무부.

풀뿌리 조정 업무의 디지털 전환 요구 사항을 충족하기 위해, 법안 초안은 정보 기술을 활용하여 국가 관리 효율성을 높이고 국민이 조정 서비스를 쉽게 이용할 수 있는 환경을 조성하는 조항을 추가했습니다. 이에 따라, 법이 규정하는 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 구축 과정에 맞춰 풀뿌리 조정 활동에 정보 기술 적용, 디지털 전환, 기술적 수단 제공 및 기타 필요한 조건 확보를 장려합니다.

동시에, 관련 규정은 중재인 및 중재팀장 선출을 온라인으로 진행할 수 있도록 규정하여 정보 기술 활용 수준과 시민 및 중재인 간의 합의를 보장하고, 당사자들이 온라인 중재 방식을 제안할 수 있도록 하며, 중재인에게는 온라인 중재 활동 수행 또는 중재 파일 관리에 디지털 플랫폼을 사용할 때 필요한 기술 인프라 지원 및 디지털 기술 교육을 제공합니다.

평가위원회 회의를 마무리하며 당 호앙 오안 차관은 위원들의 공헌에 깊은 감사를 표했습니다. 차관은 이번 법률 제정 및 개정의 목적과 비전을 재확인하며, 이는 풀뿌리 차원의 조정 활동의 질을 향상시키고, 권한 분산 및 위임 정책을 이행하며, 2013년 풀뿌리 조정법의 문제점과 장애 요소를 해결하는 데 있다고 강조했습니다.

차관은 풀뿌리 중재 활동에 최대한의 사회적 자원을 동원하고, 자발성의 원칙을 견지하며, 관료주의를 최소화하는 동시에 적절한 규정을 계승하고 국제적인 중재 경험을 배워야 한다고 강조했습니다.

법무부 법률교육·법률지원국 부국장 응오 꾸인 호아가 평가 회의에서 발언하고 있다. 사진: 법무부 제공.

부장관은 풀뿌리 중재 활동의 질과 효율성을 향상시키고 지역 사회의 합의를 강화하기 위해, 초안 작성 기관이 문서를 신중하게 검토하고 중재자의 역할을 지나치게 관료화하지 않도록 해야 한다고 지적했습니다.

따라서 중재자가 당사자들이 대화에 참여하고 공통점을 찾을 수 있도록 돕는 촉진자, 연결자, 조력자로서의 역할을 수행할 수 있도록 접근 방식을 연구하고 수정해야 하며, 중재의 본질이 왜곡되지 않도록 하고 중재자의 중립성과 객관성을 보호해야 합니다.

차관은 또한 법안 작성 기관에 성공적인 중재 회의록 관련 내용과 법안 제29조 및 제30조의 규정을 검토하고, 동시에 국제 경험을 연구하되 베트남의 풀뿌리 중재 모델의 특성과 일치하는지 확인하도록 요청했습니다.

또한, 차관은 일선 조정인에 대한 교육 및 역량 개발의 중요성을 강조했습니다. 차관에 따르면, 국가 관리 기관은 일선 조정 활동의 원칙과 본질이 올바르게 구현되도록 조정인의 역량과 조정 기술 향상에 집중해야 하며, 이를 통해 법 공포 후 법의 효과를 높일 수 있습니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm