특정 대상 그룹을 위한 법률 교육 및 정보 보급 강화 방안 제안.
회의 보고서에 따르면, 법률 보급 및 교육법 시행 13년 동안 중앙에서 지방에 이르기까지 각급 당 위원회, 정부 및 각계각층의 관심과 지도를 받아 법률 보급 및 교육 사업이 상당한 성과를 거두었습니다. 그러나 법률 시행에는 여전히 조항 및 조직상의 한계와 미비점이 존재합니다. 이번 법률 개정은 당이 입법 및 집행, 법률 보급 및 교육 사업의 혁신, 권력 분산, 양적 지방 정부 운영, 법률 문서 작성 및 완성 과정에서의 정책 소통 강화, 정보 기술 적용, 디지털 전환 등 다양한 정책을 추진하는 맥락에서 이루어지고 있습니다.

새로운 국면에 접어든 현 사회 상황을 고려할 때, 당의 지침과 방향을 완전하고 신속하게 제도화하고, 관련 법률 및 문서와의 일관성과 통일성을 확보하며, 현 상황과 요구에 부합하도록 법을 개정하는 것이 필요합니다.
이 법안 초안은 5개 장 51개 조항으로 구성되어 있으며, 2012년 법률 지식 보급에 관한 법률과 장 수는 동일하고 조항 수는 10개 증가했습니다.
회의에서 국방부 법무국 기획종합부 부부장인 레 쫑 쑤언 대령은 군 내 기관 및 부대의 구체적인 활동을 충분히 반영할 수 있도록 법률 교육 및 보급 방식에 관한 일부 규정을 재검토할 것을 제안했습니다.
국방부는 법률 교육 및 보급 분야의 특정 대상 집단과 관련하여, 그 적용 범위가 합리성과 실현 가능성을 확보하기 위해 더욱 신중한 평가를 제안합니다.

판홍투이 소수민족종교부 법무국 부국장은 법안 초안에 대한 논평에서 소수민족 공동체의 언어, 문화적 정체성 및 인식 수준 측면에서 호환성을 보장하는 원칙을 추가할 것을 제안했습니다.
구체적인 대상 집단과 관련하여 판 홍 투이 씨는 소수 민족 거주 지역과 산간 지역에 거주하는 소수 민족 외에도, 특히 접근하기 어려운 지역, 해안 지역, 섬, 국경 지역에 거주하는 주민들을 포함하도록 연구 범위를 확대해야 한다고 제안했습니다.

또한, 소수민족·종교부 관계자들은 소수민족 및 산간 지역의 영향력 있는 인사들을 위한 교육 및 역량 강화 관련 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이들은 지역사회에 상당한 영향력을 행사하며 정책, 지침, 법률 등을 주민들에게 효과적으로 전달할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다.
하노이 법무부 차장인 팜 티 탄 흐엉 여사는 이번 법안 초안이 법률 문서 작성 단계부터 정책 소통에 중점을 두고, 정보 기술 활용과 디지털 전환을 강화하며, 법률 교육 및 보급에 있어 기관과 단체의 책임을 명확히 규정하고 있다는 점을 높이 평가했습니다.

또한, 팜 티 탄 흐엉 씨는 교육기관 내 법규 준수 문화 조성에 관한 규정을 더욱 구체화하기 위한 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다. 이에 따라 해당 내용은 법 집행 및 모니터링과 연계되어야 하며, 공무원 및 공공기관 종사자 교육 프로그램에 포함되어야 학생과 법 집행 인력의 법 인식 및 준수 의식을 실질적으로 향상시킬 수 있을 것입니다.
평가 회의에서 법률안 초안 작성 담당 부서를 대표하여 법률교육·법률지원부 부장인 꾸투안(Cu Thu Anh) 씨는 평가위원들의 의견 중 일부를 명확히 했습니다. 그녀에 따르면, 법률 강사와 법률 선전 담당자 팀을 계속 유지하고 적절히 관리하는 것은 새로운 상황에서 노동자를 위한 정치·사상·법률 교육 및 선전에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 2026년 1월 10일자 당 중앙위원회 지침 제58-CT/TW호에 명시된 당 정책을 제도화하기 위한 것입니다.

여기에는 법률을 보급하고 근로자를 교육하는 강사와 선전원의 역할을 강화, 개선, 훈련, 교육, 지도하고, 보상, 동기 부여, 장려하는 메커니즘과 정책을 수립해야 할 필요성이 포함됩니다. 또한, 국가법률포털은 제14차 당대회 결의 이행을 위한 실행계획에 지정된 유일한 데이터베이스로서, 시민과 기업이 디지털 환경에서 법률에 쉽게 접근할 수 있도록 효과적인 운영 및 관리가 필요합니다. 따라서 당의 새로운 정책과 방향을 실현하기 위해서는 이러한 사항들을 본 법안에 제도화해야 합니다.
정책 소통을 초기 단계부터, 그리고 원거리에서도 강화해야 합니다.
회의를 마무리하며 당 호앙 오안 부장관은 해당 법안이 공포 필요성에 대해 높은 합의를 얻었으며, 동시에 입법 및 시행에 대한 사고방식을 개혁하고 관리 중심에서 발전 중심의 통치 사고방식으로 전환하려는 당의 주요 정책 및 방향에 기본적으로 부합한다고 평가했습니다.
구체적인 내용, 특히 대상 집단과 관련하여 차관은 대상 집단을 특정하는 것은 필요하지만, 자원 분산과 효율성 저하를 초래하는 과도한 확대를 피하고 집중해야 한다고 밝혔습니다. 차관은 또한 당과 국가의 정책 및 지침에 따라 해외 베트남 교민 사회를 포함하는 것을 포함하여 법안 조항 간의 일관성을 확보하기 위한 검토가 필요하다고 강조했습니다.
정책 소통 개혁 정책을 법률 문서 작성에 반영하는 법제화 법안 초안을 높이 평가하며, 차관은 정책 소통은 국민과 기업이 정책의 목표, 내용, 영향력을 이해하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 국가 기관이 사회적 의견을 수렴하고, 영향력을 측정하며, 실제 시행 과정에서 발생할 수 있는 위험과 장애물을 조기에 파악하는 중요한 통로 역할을 한다고 강조했습니다.

따라서 차관은 정책 소통에 있어 입법기관의 책임 범위를 연구하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 이에 따르면 입법기관은 정책 소통을 조직하는 것뿐만 아니라 정책 개발 및 개선 과정 전반에 걸쳐 적극적으로 공식 정보를 제공하고, 국민의 관심사를 설명하며, 다양한 의견에 신속하게 대응해야 합니다. 차관은 정책 소통의 책임성과 질을 향상시키기 위해 법안 초안에 정책 소통 평가 내용을 추가할 것을 제안했습니다.
또한 차관은 법률 교육 및 보급에 있어 인공지능 적용에 관한 규정, 시행을 위한 자원, 지방자치단체 차원의 법률 교육 및 보급 조정위원회 설치 규정 등과 관련된 사안에 대해서도 의견을 제시했습니다.
출처: https://baophapluat.vn/doi-moi-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-theo-tu-duy-moi.html








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