"유령의 숲"의 저주를 극복하고 고속도로를 만들기 위해

남북 고속도로가 광찌 마을을 지날 때면 마을 사람들은 서로에게 이렇게 말합니다. "고속도로가 직선이고 다리가 없으니 피해야 해." 이 설명은 간단해 보이지만 당연한 현실에 부합하는 것이며, 산간지방 사람들의 관대한 성격 덕분에 한때 뜨거운 감자로 여겨졌던 토지 개간(GPMB)에 대한 이야기가 갑자기 훨씬 더 호의적인 이야기로 바뀌었습니다.

먼저 일하고 나중에 지불하세요

오랫동안 토지 취득 및 정리 작업의 "병목 현상"은 보상금 문제로 이어져 왔습니다. 보상금 때문에 주민들과 토지수용위원회 사이에는 수개월, 심지어 수년간 해결책을 찾지 못한 채 수많은 분쟁과 갈등이 지속되어 왔습니다. 주민들이 부지 인도에 동의하지 않으면 건설업체는 공사를 진행할 수 없게 되고, 결국 프로젝트 진행이 "정지"됩니다. 그 결과는 더욱 심각하여 많은 경우 자본이 삭감되고, 관련 담당자들은 작업을 완료하지 못한 책임을 지게 됩니다.

남북 고속도로 프로젝트는 광찌성의 숲과 고지대 마을을 통과합니다. - 사진: 응우옌 푹

꽝찌(Quang Tri)를 통과하는 남북 고속도로 사업에도 많은 문제가 있습니다. 정치 시스템 전체가 개입했음에도 불구하고, 성 정부는 중앙 정부에 이양 시기를 여러 차례 연기해 달라고 건의해야 했습니다. 가장 최근의 이양 시기는 2024년 6월 30일로 정해졌습니다. 그러나 고속도로가 여전히 많은 수상 가옥과 주민들의 정원을 통과하고 있음에도 불구하고, 이러한 뜨거운 논쟁은 반끼우(Van Kieu) 마을에는 크게 영향을 미치지 않은 것으로 보입니다.

반끼에우 사람들은 양면적이지 않습니다. 그래서 일단 동의하며 고개를 끄덕이면, 진심으로 "길이 뚫릴 때까지는 들판과 정원을 후회하지 않겠다"고 다짐합니다. 많은 가정이 토지 취득에 대한 보상금 한 푼도 받지 못한 채, 건설사가 집을 철거하고 나무를 베어 고속도로를 건설하는 데 동의합니다. 빈린 현 빈케 사찰 모이 마을에 사는 호 반 투안 씨(67세)처럼, 그는 평생 조상들이 물려준 땅에 "뿌리를 내리고", 노동력으로 생계를 유지하고 옷을 입었습니다. 그는 아내와 여덟 명의 자녀, 손주들과 함께 작은 집에서 행복하게 살고 있습니다. 그는 언젠가 이 집과 정원을 떠나야 할 줄은 꿈에도 생각지 못했습니다.

그때 남북 고속도로 건설 공사가 그 소박한 반 키우 씨의 집 한가운데를 지나갔습니다. 그의 가족이 정성껏 가꾸어 온 1만 제곱미터(약 3,000평)의 정원은 국가 핵심 사업을 위해 철거될 수밖에 없었습니다. 갑자기 그에게 남은 것은... 보상금뿐이었습니다! 며칠 밤을 뒤척이는 동안 그의 머리카락은 더 하얗게 세고 눈은 더 깊어졌습니다.

투안 씨가 넓은 토지를 몰수당하고, 그 안의 많은 건물과 재산이 철거되어야 한다는 사실에 고민하는 모습을 본 토지 취득 담당자도 걱정했습니다. 하지만 이상하게도 모든 일이 어지러울 정도로 빠르게 진행되었습니다. 빈린구 토지 취득 및 재정착 보상 지원 위원회의 토지 취득 담당자인 레 만 훙 씨는 "투안 씨의 아버지는 아무런 의견도 없이 토지 취득 위원회의 보상 계획에 즉시 동의했고, 흥정도 하지 않았습니다. 게다가 구두로만 합의하고 보상도 받지 못했는데, 이미 건설사가 자신의 정원을 불도저로 밀어버렸습니다."라고 말했습니다.

시적으로 말할 수 없었던 투안 씨는 자신의 행동을 간단히 설명했다. "길에는 다리가 없으니 곧게 뻗어 있습니다. 다리가 있다면 피할 수 있을 텐데..."

"후불로 받고, 선착순으로 공사를 진행"하는 사례로는 지오린(Gio Linh)군 린쯔엉(Linh Truong)읍 쯔엉하이(Truong Hai) 마을에 거주하는 호반호안(Ho Van Hoan, 65세) 씨의 사례가 있습니다. 그는 빈린(Vinh Linh)군 빈하(Vinh Ha)읍에 남북 고속도로 건설을 위해 토지를 회수했습니다. 호안 씨는 꽤 괜찮은 집을 가지고 있지만, 고속도로 건설을 위해 불과 열흘 만에 이 따뜻한 집에 "작별 인사"를 해야 합니다. 앞서 호안 씨는 한 달여 전, 보상금을 받지 못했음에도 불구하고 4,500m² 면적의 고추나무 수십 그루와 과수원 전체를 건설업체에 "그들이 마음대로 처리"하도록 합의한 바 있습니다. 호안 씨는 이렇게 분석했습니다. "오랫동안 마을 주민들은 도로 사정이 좋지 않아 어려움을 겪었습니다. 이제 국가가 큰 도로를 개통했으니, 우리도 마음을 열어야 하지 않겠습니까? 우리 집이 허물어지면 다시 지을 수 있고, 공사 중인 고속도로도 지체될 수 없습니다."

투안 씨와 호안 씨와 같은 모범적인 분들 외에도, 빈하와 빈케 사(빈린 현)의 남북 고속도로 사업으로 피해를 입은 소수민족 41가구 전원이 국가의 주요 정책에 깊이 공감하고 있습니다. 빈린 현 인민위원회 부위원장인 응우옌 안 뚜언 씨는 "누구도 국민들에게 어려움을 주는 사람은 없지만, 문제는 간부들을 그들의 집에 초대해서 함께 와인 한 잔을 마시고 재미있는 이야기를 나눠야 한다는 것입니다. 그래야만 일을 끝낼 수 있습니다."라고 기쁘게 말했습니다.

"유령의 숲"의 저주를 극복하다

꽝찌(Quang Tri) 산악 지대 반끼에우(Van Kieu)족에 따르면, 죽은 자들이 묻히는 "유령 숲"은 불가침의 영역입니다. 그들은 "유령 숲"을 보호하기 위해 목숨까지 걸고, 금지된 숲에 감히 손을 대는 자에게는 온갖 끔찍한 형벌을 내립니다. 반끼에우족의 전통에 따르면 "유령 숲"에 들어가 무덤을 파서 다른 곳에 묻는 일은 없습니다. 그래서 남북 고속도로가 린쯔엉(Linh Truong) 마을(조린(Gio Linh) 현) 주민들의 "유령 숲"을 통과한다는 소식은 사람들을 매우 불안하게 만듭니다.

남북 고속도로는 벤하 마을의 "유령 숲"에 있는 11개 씨족 18가구의 무덤 51개에 영향을 미쳤습니다. 린쯔엉 마을의 "유령 숲"에 남북 고속도로가 "갇혔다"는 이야기는 이 국가적 사업의 부지 정리를 위한 뜨거운 감자가 되었습니다.

물론, 조린구 당위원회와 인민위원회는 가만히 있을 수 없습니다. 왜냐하면 토지가 어느 지역에 '고정'되어 있다면 그 책임은 그 지역의 지도자에게 있기 때문입니다.

빈린구 재정착 보상 지원 및 GPMB 협의회 소속 GPMB 임원인 Le Manh Hung 씨는 Ho Van Quy 씨 가족이 새 집을 갖게 된 것을 축하하며 악수를 나누었습니다. 사진: Nguyen Phuc

지오린(Gio Linh) 지역 당위원회와 인민위원회의 여러 실무팀이 린쯔엉(Linh Truong)에 모였고, 마침내 정부는 마을 원로, 마을 이장, 그리고 대씨족장들을 모두 모아 주민들과 함께 술 한 잔을 마시며 이야기를 나누고 토지 매입 작업에 참여할 방안을 모색하는 회의를 마련했습니다. 이 술자리는 아무도 취하게 만들지는 않았지만, 벤하(Ben Ha) 마을 주민들은 만장일치로 "유령 숲"에서 갓 발굴된 51기의 무덤을 도로 부지 매입을 위해 이전하기로 결정했습니다.

벤 하(Ben Ha)에 새로운 "유령 숲" 지역이 조성되었습니다. 정부는 이 지역을 통풍이 잘 되고 깔끔하게 정비하여 과거의 어둡고 음침한 "유령 숲"과는 완전히 다른 곳으로 계획했습니다. 린 쯔엉(Linh Truong) 사(社) 인민위원회 위원장인 호 반 쭈옌(Ho Van Truyen) 씨는 이 계획이 마을 주민들에게 진정한 "혁명"이라고 말했습니다. 주민들은 나쁜 관습을 버리고, 저주를 극복하고, 막연한 두려움을 버리고 문명화된 삶을 살게 되었습니다.

국민과의 약속을 지키세요

남북 고속도로 부지 정리 및 건설과 함께, 지방 당국은 주민들의 빠른 생활 안정을 위해 재정착 지역 건설에 긴급히 착수했습니다. 특히 호찌민 도로변에 위치한 빈케(빈린구)의 재정착 지역도 조성이 완료되었습니다. 빈케(빈링구) 모이 마을에 거주하는 호반꾸이(41세) 씨는 미완성된 자신의 집에서 기자들을 만나 "내 집은 아마 한 달 안에 완공될 것"이라고 자랑했습니다.

꾸이 씨는 아내 호티탄(37세)과 두 자녀를 두고 있는데, 남북 고속도로 건설 사업으로 집과 정원이 몰수되었습니다. 그 대가로 그는 국가로부터 20억 동(VND)의 보상금과 이주 토지를 받았습니다. "돈을 모아 이주 토지를 2억 900만 동(VND)에 매입했고, 1.5헥타르의 산림을 6억 동(VND)에 추가로 매입하여 향후 생계를 이어갈 수 있도록 했습니다. 집을 짓는 데는 약 6억~7억 동(VND)이 들 것으로 예상되며, 나머지는 자녀 양육비로 충당할 예정입니다."라고 꾸이 씨는 계산했습니다.

조린 현, 린트엉 사에 있는 반끼에우족의 무덤 51개가 고속도로 건설을 위한 토지 개간을 위해 "유령 숲"에서 발굴되었습니다. - 사진: 응우옌 푹

이 재정착 지역에는 38가구가 거주할 예정인 것으로 알려졌습니다. 이들은 국가 사업 지원을 위해 철거해야 했던 자산 가치에 상응하는 정부 지원금을 받아 새 보금자리에서 새로운 삶을 시작할 예정입니다. 정부는 또한 이 재정착 지역에 도로를 건설하고 토지를 구획하는 것 외에도 전기 및 수도 시설을 설치하고 유치원을 건립했습니다.

빈린현 인민위원회 부위원장 응우옌 안 뚜언 씨는 "우리는 처음부터 주민들에게 새 지역이 이전 지역과 동등하거나 더 나아야 한다고 말해 왔습니다. 주민들은 부지 정리 약속을 지켰고, 우리도 약속을 지킬 것입니다."라고 말했습니다.

응우옌 푹

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