베트남 상공회의소(VCCI)는 5월 15일 '베트남 민간 부문 보고서 2025'와 '지방 경쟁력 지수 2025(PCI 2025)'를 발표했습니다. 이와 동시에 VCCI는 지방 차원의 민간 부문 건전성과 성과를 측정하기 위한 '기업 성과 지수(BPI)'를 처음으로 도입했습니다.
순위 경쟁에서 벗어나 실질적인 개혁을 추진해야 합니다.
21년간 시행되어 온 PCI는 9개의 구성 요소 지표와 98개의 평가 기준을 포함하는 PCI 2.0 버전으로 업그레이드되었습니다. 새로운 지표 세트는 시장 진입, 자원 접근성, 투명성, 행정 절차 비용, 비공식적 비용, 공정한 경쟁, 기업 지원, 법률 제도 및 정부의 적극적인 역할과 같은 영역에 중점을 두고 있습니다.
올해 보고서는 행정기구 개편과 이중 지방정부 모델 시행에 따라 34개 성과 시로 구성된 새로운 행정 공간에서 처음으로 실시된 조사입니다. 이번 조사는 전국적으로 3,500개 이상의 국내 민간 기업, 586개의 외국인 직접투자 기업, 그리고 1,000개 이상의 사업자 가구를 대상으로 진행되었습니다.
하지만 이전과는 달리, PCI 2025는 더 이상 지방 순위를 발표하지 않고 대신 거버넌스 품질에 따라 매우 좋음, 좋음, 보통, 평균, 상대적으로 낮음, 낮음의 네 그룹으로 분류합니다. VCCI에 따르면, 지방 간의 절대적인 "좋음-나쁨" 순위 시스템을 폐지한 것은 순위 경쟁에만 치중하는 사고방식을 억제하고 보다 실질적이고 지속 가능한 개혁에 집중하기 위한 것입니다.
올해 전국 PCI 중간 점수는 100점 만점에 63.9점을 기록했습니다. '우수' 거버넌스 그룹에 속한 5개 지역은 박닌 , 다낭, 하이퐁, 푸토, 꽝닌입니다. 이들 선두 그룹의 공통적인 특징은 규제 준수 비용 절감과 투명성 제고부터 기업의 법적 신뢰도 강화에 이르기까지 거버넌스에서 균형을 유지하고 있다는 점입니다.
BPI 2025 시범 사업 결과에 따르면 호치민시(5.67점), 하노이 (5.41점), 꽝닌(5.33점) 세 지역이 선두를 차지했습니다. 전국 평균은 4.20점입니다.
특히, VCCI의 분석에 따르면 2022년 PCI에 따른 지배구조의 질은 2025년 BPI에 따른 민간 부문 성과와 통계적 상관관계를 보이는 것으로 나타났습니다. 이는 제도 개혁이 기업의 사업 성과에 명확하게 반영되기까지 약 3년의 시차가 있음을 시사합니다.
민간 부문의 내부 역량은 여전히 취약하다.
2025년 민간 부문 경제 보고서를 발표하면서 다우 안 뚜안 부사무총장 겸 법무부장은 현재 민간 기업 부문의 규모는 크지만 아직 진정으로 강하지는 않다고 밝혔습니다.
현재 베트남에서 활동 중인 기업의 96.6%는 민간 부문에 속합니다. 100만 개가 넘는 기업을 보유한 민간 부문은 경제에서 매우 중요한 역할을 합니다. 그러나 압도적인 규모에도 불구하고, 민간 부문의 내재적 역량은 상대적으로 취약한 상태입니다.
기업의 80% 이상이 직원 수가 50명 미만이고, 70% 이상이 자본금이 100억 VND 미만입니다. 이러한 소규모 기업들은 시장 변동에 대한 회복력이 제한적입니다. 이는 오늘날 기업들이 신중한 태도를 보이는 이유 중 하나이며, 실제로 확장을 계획하는 기업은 30.9%에 불과하고, 54.8%는 시장 상황을 더 지켜보기 위해 현재 운영을 유지하고 있습니다.
이러한 주저함은 시장 접근성, 자본 접근성, 정책 및 법률 환경의 예측 가능성이라는 세 가지 주요 과제에서 비롯됩니다.
수년 만에 처음으로 자본 부족이 더 이상 기업의 가장 큰 고민거리가 아닙니다. 대신 기업의 60.2%가 고객 확보를 가장 큰 어려움으로 꼽았습니다. 시장 수요 감소는 생산 및 사업 운영에 직접적인 영향을 미치고 있으며, 특히 제조업과 농림업, 수산업 분야에서 두드러집니다.
자본 조달은 더 이상 가장 어려운 과제 목록에서 최상위에 있지는 않지만, 민간 기업에게 여전히 주요한 문제입니다. 응답 기업의 75.5%가 담보 없이는 자금을 빌릴 수 없다고 답했습니다. 이는 신용 흐름이 여전히 담보에 크게 의존하고 있으며, 사업 계획과 실제 현금 흐름을 평가하는 능력이 여전히 제한적임을 보여줍니다.
보고서는 또한 민간 부문의 두드러진 약점 두 가지, 즉 혁신과 경영 역량을 지적했습니다. 제품 혁신에 참여하는 기업은 8.8%에 불과했으며, 대다수 기업은 여전히 가족 소유 및 경영 모델로 운영되어 규모 확장과 경쟁력 강화에 필요한 전문성이 부족했습니다.
가계 사업 부문에 관해 보고서는 약 610만 가구가 1천만 명에 가까운 근로자의 생계를 책임지고 있어 경제의 중요한 "완충 장치" 역할을 하고 있다고 지적합니다. 그러나 이 부문 역시 많은 어려움에 직면해 있습니다. 가계 사업체의 81.5%가 지난 한 해 동안 매출 감소를 경험했으며, 73.7%는 겨우 운영을 유지할 정도의 이익만을 달성했습니다. 그럼에도 불구하고 기업형 모델로 전환하려는 의지는 매우 낮아, 가계 사업체 중 단 15.6%만이 사업 운영을 공식화할 의향을 보였습니다. 주요 원인은 세금 납부 의무, 회계 절차, 그리고 세무조사 및 감사에 대한 부담감 때문입니다.
이러한 사실에 근거하여 다우 안 투안 씨는 민간 부문의 지속 가능한 발전을 촉진하고 경제의 핵심 동력으로 자리매김하기 위해서는 더욱 강력한 해결책이 필요하다고 믿습니다. 핵심 해결책으로는 다양한 금융 채널을 통한 자본 유입 확대, 투자 신뢰를 구축하기 위한 정책 환경의 투명성과 안정성 강화 등이 있습니다. 또한 혁신 촉진, 디지털 전환 지원, 그리고 가계 기업의 지속 가능한 변화를 위한 유리한 환경 조성 역시 중요한 요소입니다.
베트남 상공회의소(VCCI) 회장인 호 시 흥 부교수에 따르면, 베트남 민간 부문은 방어적인 단계를 벗어나 내부 역량을 축적하고 있으며, 향후 12~18개월 내에 시장, 자본, 정책 투명성 측면의 병목 현상이 확실하게 해결된다면 돌파구를 마련할 준비가 되어 있다고 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-de-nuoi-duong-khu-vuc-tu-nhan-10417114.html
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