민간 부문을 위한 별도의 법률이 필요합니다.

개인적인 지원은 요청하고 주는 방식의 메커니즘을 통해 제공되어서는 안 됩니다.

4월 20일 오후, 국회는 첫 회의를 이어가며 본회의장에서 사회경제 발전 문제를 논의했다.

팜 쫑 냔(호치민시) 대표는 정부 보고서를 인용하며 2025년 국내총생산(GDP) 성장률이 8.02%에 달할 것이라고 밝혔습니다. 이러한 결과는 국영 경제 와 외국인 직접투자(FDI) 부문뿐 아니라 민간 부문의 회복력 덕분이라고 강조했습니다. 현재 민간 부문은 연간 GDP의 약 51%, 국가 예산의 30% 이상을 차지하고 있으며, 전체 노동력의 82% 이상에게 일자리를 제공하고 사회 투자 총액의 거의 60%를 담당하고 있습니다.

하지만 이러한 성장 수치 이면에는 시장에서 철수하는 기업의 수가 여전히 많다는 점이 숨어 있습니다. 또한 민간 부문이 GDP의 절반 이상을 차지함에도 불구하고 수출에서 차지하는 비중은 약 30%에 불과하며, 나머지는 외국인 직접 투자(FDI)에 해당합니다.

Cần đạo luật riêng cho kinh tế tư nhân- Ảnh 1. — 국회는 4월 20일 사회경제 발전 문제를 논의했습니다.

호치민시 대표단에 따르면, 이러한 격차는 민간 부문이 여전히 주로 국내 시장에서 가공이나 저가 부문에 집중하고 있는 반면, 전략 부문, 첨단 기술 및 인프라 분야에서는 민간 부문의 주도적인 역할이 부족하다는 현실을 반영합니다. 정치국 과 국회의 최근 민간 부문 개발 결의안을 언급하며, 냔 대표는 정책 개선 노력에도 불구하고 접근 방식이 여전히 "지원"에 치우쳐 있다고 지적했습니다. 그러나 이러한 사고방식으로는 "요청 후 승인"이라는 장벽을 제거하기 어려울 것이며, 기업에 진정으로 필요한 것은 안정적이고 공정한 법적 틀이라고 강조했습니다.

"더 이상 지체할 수 없다"고 믿는 난 의원은 국회가 입법 프로그램에 '민간 경제 발전의 권리 보장법'이라는 근본적인 기본법을 포함시켜야 한다고 주장했습니다. 그는 1980년 독점금지 및 공정거래법 제정을 통해 대기업과 민간 경제가 공존하며 발전할 수 있는 제도적 토대를 마련한 한국의 사례를 들면서, '한강의 기적'을 이뤄냈다고 강조했습니다. 성공적인 국가는 기업에 더 많은 인센티브를 제공하기 때문에 성공한 것이 아니라, 민간 부문이 자신감 있게 발전하고 국가의 미래를 결정짓는 분야에 참여할 수 있도록 충분히 견고한 제도적 토대를 구축했기 때문에 성공한 것이라고 지적했습니다.

팜 쫑 냔 의원은 "국회는 민간 경제를 위한 기초법을 제정하여 약속에서 제도로, 정책에서 법적 보장으로 나아가는 새로운 발전의 장을 열어야 한다"고 제안했다.

여전히 많은 행정 절차들이 불편함을 초래하고 있습니다.

황민히에우 국회의원(응에안 대표단)은 행정 절차 개혁에 대해 논평하면서, 상당한 개선에도 불구하고 실제 경험상 여전히 부족한 점과 한계가 있다고 평가했습니다. 많은 행정 절차가 여전히 번거롭고 시민과 기업에 어려움을 초래하며, 특히 토지, 투자, 계획 및 재정 관련 부처 간 절차는 구조적 장애물이 많아 평가 기간이 길어지고 있습니다. 일부 투자자들의 의견에 따르면, 어떤 프로젝트는 초기 절차를 완료하는 데만 수년이 걸리고, 심지어는 사업이 중단되어 시행되지 못하는 경우도 있어 막대한 자원 낭비를 초래하고 있습니다.

히에우 씨는 복잡한 절차와 높은 준수 비용이 경제 전반의 노동 생산성에 영향을 미치는 주요 원인 중 하나이며, 지난 임기 동안 달성하지 못한 두 가지 목표 중 하나라고 지적했습니다. 그는 "행정 절차 간소화는 단순한 행정적 과제가 아니라 자원을 활용하고 경쟁력을 강화하며 시장 신뢰를 높이는 핵심적인 해결책이라는 점을 인식해야 한다"고 강조했습니다.

히에우 씨는 정부가 행정 절차 개혁에 더욱 단호한 자세를 취하고, 간소화에서 실질적인 축소로 강력하게 전환해야 한다고 제안했습니다. 또한, 간소화가 여전히 필요한 절차와 폐지해야 할 구시대적인 절차를 명확히 구분하고, 서류 작업을 줄이면서도 '요청 및 승인'이라는 기존의 사고방식을 유지하기 위해 사후 검사로 대체할 수 있는 절차는 무엇인지 검토해야 한다고 강조했습니다.

특히, 형식적인 절차를 지양하고 실제 결과를 바탕으로 행정 절차를 평가할 수 있는 구체적인 지표를 개발해야 합니다. 단순히 절차 건수 감소만을 보고하는 것이 아니라, 절차 완료에 소요되는 실제 시간, 담당자의 출장 횟수, 실제 준수 비용 등을 기준으로 평가해야 합니다. 행정의 디지털 전환은 종이 문서를 온라인에 옮기는 것이 아니라, 디지털 환경에 맞게 프로세스를 재설계하여 사람들에게 실질적인 편의를 제공하는 것을 의미합니다. 예를 들어, 지리적 제약이 없는 행정 절차, 능동적인 행정 절차 등이 이에 해당합니다.

어떤 대가를 치르더라도 수익을 늘리지 마십시오.

예산 수입 및 지출 관리의 절감 방안에 대한 논의에서, 박닌성 출신의 쩐 반 람 국회의원은 예산 수입은 지속 가능한 발전이라는 전체 목표의 맥락에서 고려되어야 한다고 주장했습니다. 람 의원은 "수입 증대가 생산 및 기업 활동을 저해하고, 특정 경제 부문을 위축시키거나, 사회 문제를 야기하여 장기적인 성장 잠재력에 악영향을 미친다면, 그러한 수입 증대의 효과성을 철저히 재평가해야 한다"고 지적했습니다. 따라서 그는 예산 확보와 동시에 새로운 수입원을 육성하여 장기적인 발전을 도모할 수 있도록, 어떤 부문과 분야에서 어떻게 수입을 증대해야 하는지를 신중하게 고려해야 한다고 강조했습니다.

박닌 대표는 경상비 절감의 필요성을 강조하며 절감의 기준을 명확히 할 것을 제안했습니다. 그는 예산 삭감 후에도 운영이 유지되고 경영 목표가 달성된다면, 지출 기준의 정확성과 예산 편성의 질을 재검토해야 한다고 주장했습니다. 람 대표는 "근본적인 해결책은 단순히 예산을 5% 또는 10% 삭감하는 것이 아니라, 지출 기준을 검토하고 개선하며, 현실을 더 잘 반영하는 예산 편성의 질을 향상시키는 것"이라고 말했습니다.

투자 지출과 관련하여, 대표단은 절감의 필요성은 자본 규모 축소가 아니라 자본 활용 효율성 향상에 있다고 주장했습니다. 현재 ICOR 계수가 높은 것은 투자 효율성이 제한적이며, 심지어 낭비의 징후까지 보인다는 것입니다. 람 대표단은 "역설적이게도 많은 경우 투자가 증가할수록 낭비의 위험도 커집니다. 경상 지출을 절감하더라도 비효율적인 프로젝트, 즉 실행이 느리거나 투자 후에도 본래의 목적을 달성하지 못하는 프로젝트에 자원을 집중한다면, 이는 훨씬 더 큰 낭비가 될 것입니다."라고 말했습니다.

따라서 대표단은 투자 효율성을 향상시키는 방안에 집중해야 한다고 강조했습니다. 프로젝트 포트폴리오 선정부터 투자 준비, 프로젝트 계획, 예산 책정, 실행 및 자금 집행, 손실 및 낭비 관리, 그리고 투자 후 관리, 운영 및 활용에 이르기까지 모든 단계를 고려해야 한다는 것입니다. 핵심 원칙은 "차입 자본 투자는 차입 비용보다 높은 수익률을 내야 하며, 투자는 신속하게 활용되어 실질적인 결과를 도출해야 한다"는 것입니다.

"지출을 줄이는 것이 곧 절약은 아닙니다. 절약은 절약입니다. 동시에, 무조건 세입을 늘려서는 안 되며, 오히려 경제를 위한 지속 가능한 수입원을 육성해야 합니다. 예산 수입과 지출의 모든 달러는 적절하게, 적시에 사용되어 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 실질적인 가치를 창출해야 합니다. 그것이야말로 가장 큰 절약입니다."라고 트란 반 람 하원의원은 강조했습니다.

오늘 오전 4월 21일, 국회는 본회의에서 사회경제 문제에 대한 논의를 이어갔습니다. 각 부처, 분야 및 정부 관계자들이 참석하여 의원들이 제기한 문제들에 대해 설명할 예정입니다.

가내 사업체의 과세 기준은 최소 20억 VND 이상이어야 합니다.

이날 오전, 국회 상임위원회는 개인소득세법, 부가가치세법, 법인소득세법, 특별소비세법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 논의하기 위해 회의를 열었다.

응오 반 뚜안 재무부 장관에 따르면, 세계 경제의 악영향을 고려하여 개인과 기업 가계를 지원하기 위해서는 개인 사업자의 개인 소득세 면제 소득 기준과 기업 가계 및 개인의 부가가치세 면제 소득 기준을 지속적으로 연구하고 조정해야 합니다.

검증 보고서를 발표하면서 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 정부의 제안에는 동의했지만 구체적인 매출액 기준액에 대해서는 더욱 신중한 검토가 필요하다고 제안했습니다. 이전에는 매출액 기준액이 1억 VND였으나, 초안 작성 기관에서 3억 VND로 상향 조정했다가 다시 5억 VND로 조정했습니다. 마이 위원장은 "하지만 이 수준도 여전히 낮다는 의견이 많습니다. 중소기업협회는 최대 30억 VND를 제안했고, 검증 기관은 인도적이고 현실적인 기준을 마련하기 위해 최소 20억 VND 정도는 고려해야 한다고 생각합니다."라고 밝혔습니다.

11월 24일을 베트남 문화의 날로 지정하자는 제안이 있습니다.

4월 20일 오전, 람 티 푸옹 탄 문화체육관광부 장관은 베트남 문화 발전에 관한 국회 결의안 초안을 발표하며, 이 결의안은 13개 조항, 10개 정책으로 구성되어 있다고 밝혔습니다. 특히, 이 초안은 정치국이 매년 11월 24일을 '베트남 문화의 날'로 지정한 정책을 제도화하고, 근로자들에게 유급 휴가를 부여하는 내용을 담고 있습니다.

이행 로드맵과 관련하여 람 티 푸옹 탄 문화체육관광부 장관은 노동법 개정을 기다리지 않고 해당 내용을 결의안에 포함시킨 이유를 설명했습니다. 10월 회기까지 노동법 개정을 미루는 것은 올해 행사 개최에 시기적절하지 않기 때문에, 결의안에 포함시킴으로써 즉각적인 시행을 위한 법적 근거를 마련했다는 것입니다. 문화계는 결의안 발효에 맞춰 행사 준비를 완료할 수 있도록 기념 행사 관련 기본 틀 마련에 적극적으로 나서고 있습니다.

출처: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm