우리는 더 빠르고 실용적이어야 합니다.

2024년을 되돌아보면, 그 해에는 새로운 발전 프로젝트가 하나도 시행되지 않았습니다. 이는 주목할 만한 사실인데, 실제로 전력 생산량 증가율은 정체되지 않고 2024년에 10%를 넘어섰기 때문입니다.

재생에너지 프로젝트의 장애물 제거: 더 빠르고 실용적인 접근 방식이 필요합니다.

2024년을 되돌아보면, 그 해에는 새로운 발전 프로젝트가 하나도 시행되지 않았습니다. 이는 주목할 만한 사실인데, 실제로 전력 생산량 증가율은 정체되지 않고 2024년에 10%를 넘어섰기 때문입니다.

2025년 전력 시스템 운영 계획은 2024년 11월 중순에 승인되었으며, 예상 전력 증가율은 11.3%입니다. 그러나 2025년까지 두 자릿수 GDP 성장을 달성하기 위해서는 산업통상자원부는 경제적 수요를 충족하기 위해 더 높은 전력 증가 시나리오를 고려해야 하며, 이는 약 15%의 전력 증가분을 확보해야 함을 의미합니다. 이를 위해서는 난제를 신속하게 해결하고 신규 발전 사업을 추진하는 것이 시급합니다.

최근 산업통상부는 재생에너지 사업의 장애물과 어려움을 제거하기 위한 정책 및 방향에 관한 정부 결의안 이행 계획을 발표했는데, 여기에는 각 사업이 직면한 문제점들을 상당히 상세하고 구체적으로 나열한 내용이 포함되어 있다.

이 목록에는 회의에서 언급된 바와 같이 해결해야 할 장애물에 직면한 모든 프로젝트가 포함되어 있지는 않지만, 많은 투자자들이 자신의 프로젝트가 어떤 어려움이나 장애물에 부딪혔는지, 그리고 이를 해결하기 위해 누구에게 연락해야 하는지 정확히 파악하는 데 도움이 됩니다.

2017년 총리령 제11/2017/QD-TTg호가 발표되어 베트남의 태양광 발전 사업 개발이 장려되었을 당시, 다양한 분야의 많은 투자자들이 높은 수익 기대를 안고 태양광 발전 사업에 투자하기 위해 몰려들었다는 점을 기억할 필요가 있습니다. 그러나 그중 상당수는 태양광 발전 사업 시행 절차를 제대로 이해하지 못했습니다. 더욱이, 높은 가격을 받기 위해 조급한 마음에 많은 투자자들이 태양광 발전 사업 관련 법적 절차를 제대로 준수하지 않았습니다.

2023년 말 정부 감사원이 발표한 결론 제1027/KL-TTCP호에 따르면, 총 용량 13,837MW에 달하는 154개의 태양광 발전 프로젝트가 법적 근거와 계획이 미비하고, 토지 사용 허가 절차 및 건설 승인 절차가 불완전한 것으로 나타났습니다.

"문제가 발생하는 곳이면 어디든 해결한다"는 정신으로, 산업통상부는 현행 규정상 사업이 전력 계획에 포함되지 않으면 후속 조치를 진행할 근거가 없기 때문에, 전력 계획 보완 문제를 해결하기 위해 정부에 가장 먼저 제안서를 제출했습니다.

투자자들은 문제 해결을 위해 지역 인민위원회와 베트남전력그룹(EVN)을 다음으로 만나야 합니다.

하지만 이러한 장애물을 해결하는 것은 쉽지 않고, 신속하게 이루어질 수도 없습니다. 예를 들어, 지방 토지이용계획을 수정하거나 보완해야 할 경우, 일반적으로 1년에 두 번만 개최되는 인민위원회 회의를 기다려야 합니다. 지방 정부의 지원이 있다면 임시 회의에서 해당 사안을 다룰 수 있지만, 이 또한 매우 드뭅니다. 성이나 시에서 상위 기관에 토지이용계획 변경을 요청해야 하는 경우에는 훨씬 더 오랜 시간이 걸립니다.

과도기적 신재생에너지 프로젝트의 전기 요금 협상과 관련하여, 산업통상자원부가 2023년 초 결정 제21/QD-BCT호를 통해 가격 상한제를 발표한 이후 모든 과도기적 프로젝트는 여전히 상한선의 50% 수준으로 요금을 지불하고 있으며, 전력 구매 계약 협상을 마무리하여 공식적으로 체결하지 못한 상황입니다. 따라서, 신속하게 진행하더라도… 오히려 천천히 접근해야 합니다.

많은 투자자들은 장애물을 해결할 수 있는 길이 보인다는 점에서 낙관적이었지만, 동시에 재생 에너지에 대한 투자 결정을 재고할 의향이 있음을 시사하기도 했습니다.

현재 제8차 전력 개발 계획과 그 실행 계획은 사업명만 명시하고 투자자 선정을 위한 입찰 절차를 요구하고 있습니다. 사업 시행 기간이 너무 짧고, 전력 판매 가격이 낮으며, 베트남 동화로만 책정되어 있다는 문제점이 있습니다. 최근 전력 부문에 대한 일련의 정책들이 발표되었습니다. 예를 들어, 대규모 고객과의 직접 전력 구매 및 판매 메커니즘에 관한 시행령 80/2024/ND-CP, 자가 생산 및 자가 소비형 옥상 태양광 발전 개발 장려 메커니즘 및 정책에 관한 시행령 135/2024/ND-CP, 그리고 가장 최근에는 개정된 전기법 등이 있습니다. 그러나 이러한 정책들은 시행에 앞서 추가적인 지침이 필요합니다.

이러한 현실은 재생에너지 프로젝트의 장애물을 해결하는 데 있어 더욱 빠른 속도를 요구합니다. 동시에, 발전 프로젝트 개발을 위한 메커니즘과 정책은 명확하고 쉽게 실행 가능해야 합니다. 그래야만 민간 투자자들이 국영 기업과 함께 참여하여 "전기가 앞장서는 세상"이라는 목표 달성에 기여할 수 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html