전력 프로젝트에 획기적인 변화를 가져옵니다.

내일 아침인 11월 28일, 정부는 2026년부터 2030년까지의 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 초안을 국회에 제출할 예정입니다. 이 결의안 초안을 초기 단계부터 지켜봐 온 독립 에너지 컨설턴트인 판 쑤언 즈엉 씨는 "이 결의안은 매우 획기적이며 가능한 한 빨리 공포되어야 한다"고 평가했습니다.

최근 경제 의 전력 수요가 급증하고 있음에도 불구하고, 많은 발전 프로젝트들이 지속적인 난관에 부딪히고 있습니다. 에너지 부문은 막대한 자본 투자를 필요로 하고, 높은 위험을 수반하며, 프로젝트 수명 주기가 길지만, 현재 대규모 전략 프로젝트를 유치하고 실행을 보장할 수 있는 구체적인 메커니즘이 부족합니다.

또 다른 주요 과제는 지방 계획 조정 속도가 느리다는 점입니다. 국가 전력 개발 계획이 승인되었음에도 불구하고, 많은 성과 시에서는 건설 계획, 도시·농촌 계획 또는 토지 이용 계획에 전력 프로젝트를 신속하게 반영하지 못하고 있습니다. 이러한 불일치는 토지 승인, 투자 허가 및 프로젝트 실행에 병목 현상을 초래합니다. 또한 현행 계획법은 유연한 조정 메커니즘이 부족하여 변전소 추가, 송전선 설치 또는 발전소 연결과 같은 많은 지방 제안을 해결하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

더욱이 투자 승인 및 투자자 선정 절차는 여전히 복잡하고 시간이 오래 걸립니다. 법규상 전력망 사업 관련 서류 준비를 담당하는 기관이 명확하게 정의되어 있지 않아 업무가 분산되고 주도성이 부족하며 통일성이 결여되어 있습니다. 또한 현재 송전 사업에 국영기업을 투자자로 지정하는 메커니즘이 없어 전력망 투자 및 핵심 인프라 구축 사업이 계획보다 지연되고 있습니다.

BOT 방식의 발전 사업은 사업에 참여하는 관할 당국이나 국영 기업의 보증 의무에 대한 규정이 부족하여 어려움을 겪고 있는 반면, 제8차 개정 전력 계획에서 중요한 기저 전력원으로 지정된 수입 LNG 화력 발전 사업은 전력 가격 책정 방식과 계약 생산량 문제로 난관에 봉착해 있습니다. 해상 풍력 발전은 큰 잠재력에도 불구하고 투자 준비 및 실행 과정을 가속화할 획기적인 메커니즘을 여전히 기다리고 있습니다.

위의 상황은 국가 전력 시스템에 대한 압력이 점점 커지고 있음을 보여줍니다. 두 자릿수 경제 성장률 목표 달성을 위해 전력 수요가 급증할 것으로 예상되는 가운데, 주요 사업들이 계속 지연될 경우 공급 부족 사태가 발생할 위험이 있습니다. 한편, 결의안 제70-NQ/TW호는 2030년까지 국가 에너지 안보를 확고히 확보하여 충분하고 안정적이며 고품질의 전력을 공급하는 동시에 온실가스 배출량을 감축해야 한다고 규정하고 있습니다. 따라서 정부가 2026-2030년 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 초안을 국회 에 시급히 제출하는 것은 필수적일 뿐만 아니라 반드시 필요한 조치입니다.

초기 결의안 초안에 따르면, 정부는 프로젝트 진행을 가로막는 가장 큰 병목 현상을 해결하기 위해 투자 절차 개혁, 보다 유연한 계획 조정 메커니즘, 명확한 권한 분산 및 위임, 입찰 및 전기 요금 책정에 관한 법적 체계 완비 등 여러 가지 탁월한 방안을 제안하고 있습니다. 이러한 방안들이 제대로 설계된다면, 에너지원에서 전력망에 이르기까지, 기존 에너지에서 재생 에너지에 이르기까지 모든 전력 프로젝트를 위한 중요한 토대가 될 것입니다.

그러나 특정 메커니즘은 철저한 검증이 이루어지지 않을 경우 위험을 수반할 수 있습니다. 정책 발표는 과거의 잘못을 정당화하는 것을 피해야 하며, 동시에 사기 및 부패를 조장할 수 있는 법적 허점을 방지해야 합니다. 이를 위해서는 엄격하고 개방적이며 투명한 결의안 초안 작성 과정과 효과적인 이행을 보장할 수 있는 충분히 강력한 감독 메커니즘이 필요합니다.

발전, 공급 및 전환 요건과 관련하여 전례 없는 압력에 직면한 에너지 부문의 맥락에서, 국회가 2026-2030년 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 초안의 각 조항을 신중하게 검토하는 것은 매우 중요합니다. 적절하고 시의적절한 결정은 병목 현상을 해소하고 발전 프로젝트의 진행을 가속화하여 국가 에너지 안보를 강화하고 새로운 발전 단계에서 끊임없이 증가하는 국가의 전력 수요를 충족하는 데 기여할 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html