장애인 코치와 선수를 위한 정책을 조속히 완성해야 합니다.

정책 격차와 기존 단점

이전에는 장애인 스포츠 코치와 선수가 총리령 제67/2008/QD-TTg호와 재무 부령 제61/2018/TT-BTC호에 따라 특별 영양 관리 프로그램을 받을 자격이 있었습니다. 그러나 장애인 스포츠는 체육 및 스포츠법 제37조의 적용 범위에 포함되지 않기 때문에, 시행령 제36/2019/ND-CP호가 발표된 이후 이러한 문서는 더 이상 유효하지 않습니다.

장애인 코치 및 선수를 위한 정책이 조속히 완성되어야 합니다 - 사진 1 — 장애인 코치와 선수를 위한 더 많은 정책과 제도를 추가해야 합니다.

법적으로 체육법 제63조 제4항은 스포츠인재학교 학생들에게 특별 영양 공급을 받을 수 있는 권리만을 규정하고 있을 뿐, 이 학교 제도 밖의 장애인 지도자와 선수에게 이를 적용할 근거는 없습니다. 이로 인해 이 중요한 집단을 위한 지원 정책 개발이 미비하고, 충분한 법적 근거가 부족합니다.

사실, 2023년과 2024년에도 장애인 국가대표팀 선수와 코치들은 세계 패럴림픽이나 장애인 아시안게임과 같은 주요 행사를 준비하기 위해 계속 훈련을 할 것입니다.

그러나 정책 메커니즘의 어려움과 COVID-19 팬데믹의 영향으로 인해 많은 핵심 훈련 프로그램이 시행되지 못했습니다. 특히, 결정 제67/2008/QD-TTg호가 만료되고, 법령 제36/2019/ND-CP호가 장애인 선수와 코치를 포함하지 않기 때문에, 장애인들은 이전과 동일한 영양 섭취를 지속할 수 있는 법적 장치가 더 이상 존재하지 않습니다.

이는 선수와 코치 자신에게 불이익을 초래할 뿐만 아니라, 베트남 장애인 스포츠의 전반적인 성과에도 부정적인 영향을 미칩니다.

실무에서의 긴급 권장 사항

위와 같은 상황에 직면하여, 재무부는 2020년 10월 26일 공식 공문 제13120/BTC-HCSN을 발행하여 문화체육관광부가 관련 부처 및 지부를 주재하고 협력하여, 법령 제36/2019/ND-CP에 명시되지 않은 대상(장애인 코치 및 운동선수 포함)을 위한 특정 영양 체제를 검토하고 제안하여 유관 당국에 제출하고 공표하도록 요청했습니다.

그러나 지금까지 새로운 정책이 발표되지 않아 이 특수부대의 합법적 권리를 보장하는 데 지연이 발생하고 있습니다.

체육법 제14조 제1항은 “국가는 장애인이 건강을 증진하고 사회에 통합될 수 있도록 체육 및 체육 활동에 참여할 수 있는 여건을 조성하고, 장애인 운동선수가 국내외 스포츠 대회에 참가하고 경쟁할 수 있는 시설과 정책을 마련한다”고 명시하고 있습니다.

따라서 적절한 정책이 부족하다는 것은 법의 정신에 어긋날 뿐만 아니라 베트남이 회원국으로 있는 국제적 공약, 특히 장애인 권리에 관한 유엔 협약과도 모순됩니다.

이러한 상황을 극복하기 위해서는 훈련 및 경기 중 코치와 선수를 위한 제도와 정책에 관한 법령 152/2018/ND-CP를 개정하여 올림픽 그룹과 같은 장애인 그룹을 추가하는 방향으로 해야 합니다. 즉, 올림픽과 패럴림픽의 기준을 동일하게 적용해야 합니다.

이는 장애인 운동선수들이 역경을 극복하고자 한 노력에 대한 가치 있는 인정일 뿐만 아니라, 사회 정의를 보장하는 데 있어 국가의 책임을 보여주는 조치이기도 합니다.

또한, 장애인 스포츠 발전을 위한 명확하고 포괄적인 법적 토대를 마련하기 위해서는 체육법의 조기 개정 및 보완이 장기적으로 검토되어야 합니다. 동시에, "위는 법이고 아래는 지침이 없는" 상황을 방지하기 위해 법령 및 지침 회람과 같은 하위 법령도 동시에 발표되어야 합니다.

최근 몇 년간 베트남 장애인 스포츠가 이룬 성과는 신체적 장벽을 극복하고 조국에 영광을 가져다준 선수들과 코치들의 놀라운 결단력과 끊임없는 헌신을 증명합니다. 그러나 구체적이고 적절하며 시의적절하고 구속력 있는 정책 없이는 이러한 성과를 지속 가능한 방식으로 유지하고 발전시키기 어려울 것입니다.

이 지역 및 대륙 국가들이 장애인 스포츠에 점점 더 체계적이고 전문적으로 투자하고 있는 상황에서, 정책 개발의 지연은 베트남을 뒤처지게 하고 다시 일어설 기회를 잃게 만들 것입니다. 누구도 소외되지 않는 스포츠를 위해 관계 당국이 더욱 강력하고 과감한 조치를 취해야 할 때입니다.

출처: https://baovanhoa.vn/the-thao/can-som-hoan-thien-chinh-sach-cho-hlv-vdv-nguoi-khuet-tat-157235.html