미중 갈등, 상그릴라 아시아 안보 포럼에도 그림자 드리워

6월 2일 싱가포르에서 개막한 상그릴라 대화는 미국, 중국, 영국, 호주, 일본 등 40개국 이상의 고위 안보 담당자들이 모이는 가장 중요한 국제 안보 회의 중 하나입니다.

국제전략연구소(IISS)가 주최하고 올해로 20회를 맞은 이 연례 회의는 아시아 안보 정상회의로도 알려져 있으며, 세계 강대국들이 방위 문제에 대한 대화가 부족한 문제를 해결할 수 있는 기회를 제공합니다.

그러나 3일간의 정상회담은 미국과 중국 간의 회복 불가능한 갈등으로 인해 그늘에 가려질 위험이 있습니다.

양자 간 의사소통은 어렵습니다 .

회의에 앞서 6월 1일, 리상푸 중국 국방부장은 응엥헨 싱가포르 국방부장과 회담을 가졌습니다. 양측은 인도 -태평양 지역의 긴장이 고조되는 가운데 중국과 싱가포르의 최고 군사령관 간 직접적인 국방 및 안보 연락선을 구축하기로 합의했습니다.

그러나 중국과 미국 사이의 의사소통 격차가 조만간 극복될 조짐은 보이지 않는다. 특히 베이징이 포럼 기간 중 양국 국방장관 간 회담을 요청한 워싱턴의 요청을 거부한 이후 더욱 그렇다.

지난 6월 상그릴라 대화에서 로이드 오스틴 미국 국방장관은 당시 중국 국방부장 웨이펑허를 만났습니다.

리상푸 중국 국방부 장관이 2023년 6월 2일 싱가포르에서 열린 제20차 상그릴라 대화에 참석해 로렌스 웡 싱가포르 부총리 겸 재무장관을 만났다. 사진: 스트레이츠 타임스

그러나 낸시 펠로시 당시 미국 하원의장이 2022년 8월 대만을 방문한 이후, 베이징의 강력한 반대에도 불구하고 워싱턴과 베이징 간의 소통 채널은 단절되었습니다. 현재까지도 양국 간 소통은 완전히 회복되지 않았습니다.

올해 초, 앤터니 블링컨 미국 국무장관은 워싱턴이 사우스캐롤라이나 해안에서 중국 정찰용 풍선을 격추한 후 베이징 방문을 연기했습니다. 중국은 해당 풍선이 정찰용이 아니라고 주장했습니다.

오스틴 씨는 6월 1일 중국이 제안된 회담을 거부한 것은 "유감스러운" 일이라고 말했습니다.

오스틴은 도쿄에서 일본 방위대신 하마다 야스카즈와 함께 열린 공동 기자회견에서 "역량이 뛰어난 국가들이 위기를 관리하고 불필요하게 상황이 통제 불능으로 치닫는 것을 막기 위해 서로 대화하는 것이 얼마나 중요한지 여러 번 말씀드렸습니다."라고 말했습니다.

그는 "어느 순간 매우 빠르게 통제 불능 상태가 될 수 있는 일이 일어날 수 있다는 점이 우려된다"고 덧붙였다.

제안된 회담에 대한 주요 장애물 중 하나는 3월에 중국 국방부 장관으로 임명된 리커창에 대한 미국의 제재입니다.

베이징은 양자회담에 앞서 제재가 해제되기를 원한다.

로이드 오스틴 미국 국방장관이 2023년 6월 2일 싱가포르에서 열린 제20차 상그릴라 대화에서 응엥헨 싱가포르 국방장관을 만나고 있다. 사진: 스트레이츠 타임스

이 제재는 2018년 당시 중국 중앙군사위원회 장비개발부 주임이었던 리커창이 러시아 국영 무기 수출업체인 로소보로넥스포르트로부터 Su-35 전투기와 S-400 지대공 미사일 시스템 등을 구매하는 것을 승인한 이후 트럼프 행정부가 부과한 것입니다.

중국 외교부 대변인 마오닝은 이번 주 초에 "미국은 중국과 미군 간 대화에서 어려움이 발생한 원인을 인정하고 중국의 주권, 안보, 이익을 존중하며 잘못을 즉시 바로잡고 성의를 보여야 한다"고 말했습니다.

마오 여사는 "미국의 제재로 인해 거부가 나온 것은 아닌지 의심스러워요."라고 말했습니다.

대화에 대한 다양한 관점

싱가포르 국립대학교 정치학과 조교수인 청자이안 박사는 올해 공식적인 양자 회담이 없었다는 것은 두 강대국 간의 "불편하고 심지어 긴장된" 관계를 보여준다고 말했습니다.

런던에 있는 국제전략연구소(IISS) 아시아 지부의 제임스 크랩트리 소장은 워싱턴과 베이징이 직면한 딜레마는 "대국 관계에서 미디어의 역할에 대한 근본적으로 다른 관점을 보여준다"고 말했습니다. IISS는 상그릴라 대화를 주관하는 기관입니다.

크랩트리 씨는 IISS 분석에서 "워싱턴의 관점에서는 위기 상황에서 소통이 가장 중요합니다… 하지만 베이징의 관점은 거의 정반대입니다."라고 말했습니다. "중국은 소통이 관계가 좋을 때 이루어져야 한다고 생각합니다. 관계가 악화될 경우, 소통 채널을 차단하는 것은 불만을 표출하는 쉬운 방법입니다."

2023년 6월 2일 개최되는 제20차 상그릴라 대화의 역사를 보여주는 패널이 싱가포르 상그릴라 호텔에 설치되었습니다. 사진: 스트레이츠 타임스

전 미국 국방부 관리이자 싱가포르 리콴유 공공정책대학원 선임 연구원인 드류 톰슨은 "현재의 긴장 상황을 고려할 때 회담이 없었던 것은 놀라운 일이 아니다"라고 말했습니다. 오스틴과 리 총리의 회담이 역내 다른 국가들을 안심시킬 수는 있겠지만, 안보 역학 관계나 근본적인 불확실성을 바꿀 것이라고는 생각하지 않습니다.

톰슨 씨는 "지금은 지역 안보 구조의 출현을 목격하고 있습니다."라고 말했습니다. "이 지역은 지역 안보와 안정이라는 공동의 이익을 위해 진정으로 하나가 되고 있습니다."

이는 지난 몇 년 동안 나타난 일련의 양자 및 다자간 이니셔티브에 의해 강조되었는데, 여기에는 일본과 한국 간의 관계 개선과 호주, 일본, 인도, 미국 간의 4자 안보 대화 재개가 포함됩니다.

톰슨 씨는 "중국은 원한다면 이 문제에 참여할 수 있는 선택권이 있습니다."라고 말했습니다. "하지만 베이징은 접근 방식을 효과적으로 바꾸고, 자국 정책이 주변국에 미치는 영향을 고려해야 할 것입니다 . "

Minh Duc (La Prensa Latina, CNBC, Strait Times에 따르면)

원천: https://www.nguoiduatin.vn/cang-thang-my-trung-phu-bong-dien-dan-an-ninh-chau-a-shangri-la-a610803.html