광고법 개정 시급

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장기 서비스: 광고법은 10년 넘게 시행되어 왔으며, 광고 활동은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 광고법 조항들은 특히 경제 통합, 문화 교류, 자유 무역 시장이라는 맥락에서 광고 산업이 공개적이고 투명한 방향으로 발전할 수 있는 법적 토대를 마련했습니다.

그러나 긴급한 실무적 요구에 직면하여 광고 분야의 잠재력을 더욱 발전시키기 위한 법률 제도를 완성하는 것은 매우 시급한 필요성입니다.

잠재력이 넘치는 분야

광고는 정부에 의해 2020년까지 베트남 문화 산업 발전 전략과 2030년 비전에서 12개 핵심 분야 중 하나로 지정되었습니다. 최근 들어 광고 활동은 많은 중요한 성과를 거두었으며, 이 분야에서 운영되는 기업의 양, 질, 수익이 증가했을 뿐만 아니라 생산자, 상인, 소비자를 연결하는 다리 역할을 하여 상품과 서비스 거래에 기여하고 있습니다.

베트남 광고 협회 회장인 응우옌 쯔엉 손 씨에 따르면, 통일된 문서에 따른 광고란 사람들이 인식하고, 느끼고, 흡수할 수 있는 메시지를 전달하는 것입니다. 이 메시지는 개인, 집단 또는 조직에서 나올 수 있으며, 유연하게 다양한 매체를 사용하여 삶의 모든 구석구석에 전달하고 일상생활에 가깝습니다.

광고는 상업 광고와 비상업 광고, 두 가지 유형으로 나뉩니다. 두 유형 간의 경계는 때로는 매우 모호하며, 한 유형이 다른 유형을 뒷받침합니다. 상호 보완적이며 경제, 정치 , 문화, 사회생활에 영향을 미치고 사회에 긍정적인 변화를 가져오는 데 큰 영향을 미칩니다.

응우옌 쯔엉 손 씨는 전 세계적으로 광고의 역사가 수백 년 동안 경제 분야로 여겨져 왔으며, 각 국가에 막대한 경제적 이익을 가져다주었다고 말했습니다. 베트남 광고는 1990년대 이후 본격적으로 발전하여 현재까지 비약적인 발전을 거듭하며 공식 직업으로 자리 잡았고, 당의 지침과 정책을 홍보하는 데 사회 전반에 광범위한 영향력을 행사하며 국가와 베트남 국민의 이미지를 제고하고, 생산, 사업, 소비를 연결하는 가교 역할을 수행하고, 소비자가 적합한 제품을 선택할 수 있도록 정보를 제공하며, 경제 발전을 촉진하고, 국가의 중요 산업 중 하나로 자리매김했습니다.

이러한 결과는 당과 국가가 광고 산업에 관심을 기울인 덕분입니다. 베트남 광고 활동에 관한 1994년 정부령 194/CP, 2001년 광고 조례, 그리고 2012년 광고법은 광고 활동을 위한 중요한 법적 통로를 마련했습니다.

응우옌 트엉 손 씨는 국제 통합의 맥락에서 정보 기술의 발전과 함께 광고 활동은 전통적인 광고에서 현대적인 광고까지 모든 유형의 광고에 완전히 반응하고 있으며, 점점 더 다양한 형태와 전달 수단으로 표현되고 있으며, 경제, 문화, 사회 분야에 널리 퍼져 세계의 발전 추세를 따라가고 있다고 말했습니다.

Statista에 따르면, 2022년 베트남의 광고 수익은 약 21억 9,200만 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 아세안 11개국 중 5위를 차지할 것입니다. 성장률 면에서는 베트남이 말레이시아(18.9%)에 이어 2위(12.7%)를 차지하며, 인도네시아(8.1%), 태국(3.9%), 싱가포르(8.4%)를 앞지르고 있습니다. 2023년에는 약 21억 4,400만 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 이는 베트남의 광고 시장이 큰 잠재력과 가능성을 가지고 있음을 보여줍니다.

실질적인 필요에 부응하기 위해 법률을 개정할 필요가 있습니다.

문화체육관광부는 2024년을 제도 정책의 해로 정했습니다. 문화체육관광부가 조만간 정부와 국회에 제출하여 심의 및 의견을 수렴할 두 가지 주요 법률 중 하나는 광고법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률입니다.

문화체육관광부 장관에 따르면, 광고법이 2012년 6월 21일 제13대 국회에서 통과되어 2001년 광고 조례를 대체하게 되었으며, 이는 광고 활동의 발전과 국제 통합 추세에 맞춰 베트남의 광고에 대한 법률 제도를 완성하는 데 중요한 단계입니다.

이에 따라 광고법은 광고 활동에 관한 단체 및 개인의 권리와 의무, 국가 관리 책임, 금지 행위, 광고 내용 요건 및 조건, 광고 매체, 그리고 외국적 요소가 포함된 광고 유형 등 광고 활동과 관련된 제반 사항을 포괄적으로 규정하고 있습니다. 광고법은 평등하고 개방적인 투자 및 사업 환경을 조성하고, 기업과 국민이 공공 절차 및 서비스에 최대한 편리하게 접근할 수 있도록 지원하며, 사회경제 발전 투자를 위해 국내외 자원을 최대한 활용하는 데 기여해 왔습니다.

10년 넘게 시행된 광고 활동은 수많은 중요한 성과를 거두었습니다. 광고법 조항들은 특히 경제 통합, 문화 교류, 자유 무역 시장이라는 맥락에서 광고 산업이 공개적이고 투명한 방향으로 발전할 수 있는 법적 토대를 마련했습니다.

광고에 대한 메커니즘, 정책 및 법률 문서가 발표됨에 따라 광고 활동은 이 분야에서 운영되는 기업의 양, 질, 수익이 증가했을 뿐만 아니라 생산자, 상인, 소비자 간의 교량 역할을 하여 상품과 서비스 거래에 기여했습니다.

그러나 시급한 요구와 실무적 요구에 직면하여 광고 관련 법 체계는 몇 가지 한계와 미비점을 드러냈습니다. 구체적으로는 광고 내용 및 형식에 대한 일부 법률 조항이 광고 활동의 다변화된 발전에 적합하지 않습니다. 언론 광고 활동, 온라인 광고 활동, 국경 간 광고 서비스 관리에 대한 일부 규정은 발전 및 통합 추세에 맞춰 조정되어야 합니다. 옥외 광고 활동에 대한 일부 규정은 미비점과 부족함을 드러냈습니다.

따라서 당과 국가의 관점, 방침, 정책을 신속하게 제도화하고, 사회의 움직임과 변화에 발맞춰 나가며, 남아 있는 문제들을 극복하고, 광고 활동이 발전할 수 있는 유리한 여건을 마련하기 위해, 광고법의 일부 조항을 개정, 보충하는 법률안을 마련하는 것은 현 시대의 필요하고도 시급한 요구입니다.

3개의 정책 그룹을 지정하세요

광고법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 이 법안은 위원장이 초안을 작성했으며, 광고법의 취지와 관점을 면밀히 따르고 3가지 정책 그룹을 명시하고 있습니다. 광고 내용 및 형식에 관한 규정, 언론, 온라인 환경 및 국경 간 광고 서비스에서의 광고 활동 관리에 관한 규정, 옥외 광고 활동에 관한 규정입니다.

문화체육관광부 장관은 이 법안을 초안할 때의 관점은 합헌성, 합법성, 일관성 및 현행 법률 체계와의 일관성을 보장하는 것이라고 밝혔습니다. 또한 베트남이 가입한 국제 협약을 진지하고 효과적으로 이행하고, 일관성, 투명성, 실행 가능성을 보장하며, 국제적 약속과 베트남의 실제 상황에 부합하도록 하는 것이라고 덧붙였습니다.

또한, 현존하고 복잡하고 어려우며 현실에 맞지 않는 광고 관련 법률 규정을 개정하고 보완하며, 실무상 새롭게 제기되는 문제를 보완하고, 정치·사회 안정에 기여하고, 사회·경제 발전의 요구에 부응하며, 국가 방위와 안보를 보장하고, 즉각적이고 장기적인 이익을 보장하는 실무상 적합하다고 확인된 규정과 제도를 법제화해야 합니다.

동시에, 광고 정책 및 법률 위반을 엄격히 처리하기 위한 메커니즘과 제재를 완성하여 소비자 권리를 강화하고, 광고 사업을 하는 조직과 개인의 권리를 더욱 보장합니다.

다음 관점은 광고활동에 대한 통일국가관리 원칙을 관철하고, 당과 국가관리의 영도를 강화하며, 지방정부의 관리권한을 강력히 분권화하고, 행정절차를 개혁하며, 집행에 대한 통제 및 감독과 관련된 일련의 하위 허가를 폐지하고, 중앙에서 지방까지 통일된 관리를 보장하는 것입니다.

법안 초안은 총 2개 조로 구성되어 있는 것으로 알려졌으며, 그 중 제1조는 광고법의 일부 조문을 개정 및 보충(19개 조·항 개정 및 보충, 2개 신조 추가), 일부 문구를 보충 및 대체, 광고법의 일부 조항을 폐지하고, 제2조는 시행규칙으로 구성돼 있다.

광고에 관한 법률 일부 조항을 개정·보완하는 법률 제정 목적

- 당의 방침과 정책, 국가의 문화발전 정책을 적시에 제도화하고, 중앙과 지방 국가광고관리기관이 광고활동에 관한 정책과 법률을 집행하는 역할을 촉진한다.

- 광고 활동을 관리하고 광고 서비스 사업의 발전을 지원 및 촉진하기 위한 완전하고 동시적이며 통합된 법률 체계를 구축합니다. 다른 관련 법률 체계와의 일관성, 동기화 및 중복 방지를 보장합니다.

- 광고 활동에 참여하는 단체의 책임과 역량을 강화하고, 광고 사업체의 역량을 강화하여 사회의 공동 이익을 위해 공개적이고 투명하며 건전한 방향으로 광고 활동을 촉진합니다.

2차시: 옥외광고 활동 활성화를 위한 '병목 현상' 적시 해소

원천: https://toquoc.vn/cap-thiet-phai-sua-luat-quang-cao-bai-1-khac-phuc-bat-cap-de-theo-kip-xu-the-phat-trien-20240330160716477.htm