유럽, 지속 가능성을 향한 관광 전략 수립

많은 관광지가 과부하 상태인 상황에서 유럽연합(EU)은 점차적으로 공통 관광 전략을 구축하고 있습니다. 이는 지속 가능성을 중심 원칙으로 삼고 경제 발전, 환경 보호, 지역 사회 복지의 균형을 목표로 하는 최초의 계획입니다.

최근 유럽에서는 베니스(이탈리아), 바르셀로나(스페인), 파리(프랑스) 등 유명 관광지들이 "과잉 관광" 문제와 점점 더 심각해지는 환경 문제에 직면하고 있습니다. 이러한 맥락에서 유럽연합(EU)은 지속가능성을 핵심 원칙으로 삼고 경제 발전, 환경 보호, 그리고 지역 사회 복지의 균형을 목표로 하는 최초의 계획인 유럽 관광 전략 2026을 점진적으로 구축하고 있습니다.

프랑스 파리의 몽마르트 언덕 지역은 많은 관광객을 끌어들이는 곳입니다. 출처: 로이터

스위스의 지속 가능한관광 모델

유럽 ​​도시들은 관광의 경제적 이익과 주민의 복지 사이의 균형을 맞추는 데 점점 더 어려움을 겪고 있습니다. 일부 지역의 관광객 수 급증은 사회 기반 시설에 막대한 부담을 주고, 오염을 유발하며, 지역 주민들의 삶의 질에 부정적인 영향을 미쳤습니다.

이러한 상황에 직면하여 유럽의 많은 도시들은 스위스의 지속 가능한 관광 모델을 참고하고 적용하기 시작했습니다. 스위스는 관광객을 유치하고 자연 유산을 보존하기 위한 혁신적인 전략을 개발해 왔습니다. 스위스의 가장 큰 장점 중 하나는 수력 발전에서 발생하는 100% 재생 에너지를 활용하는 철도 교통 개발에 집중하고 있다는 것입니다. 이러한 해결책은 환경 친화적일 뿐만 아니라 탄소 배출량을 줄이는 동시에 전국적으로 관광객 흐름을 더욱 합리적으로 분산하는 데 도움이 됩니다. 특히 비수기에 기차 여행을 장려하면 관광객들이 새로운 지역을 탐험할 수 있고, 성수기에는 유명 관광지의 과밀 현상을 최소화할 수 있습니다.

스위스 루체른의 리기산맥을 방문하는 관광객들. 출처: 로이터

또한 스위스는 인상적인 미디어 캠페인을 통해 비수기 관광을 장려하여 성수기 여행지의 부담을 줄이는 동시에 평화로운 경험을 선호하는 관광객을 유치하여 일년 내내 관광 경제의 안정을 촉진하는 데 기여합니다.

라우터브루넨과 같은 관광지로 몰려드는 수많은 관광객에 대응하여 스위스는 1인당 5프랑의 관광세를 도입했습니다. 이 세수는 주차장과 화장실 등 지역 사회 기반 시설을 개발하고 유지하는 데 사용되어 과잉 관광으로 인한 문제 해결에 직접적으로 기여합니다. 이를 통해 관광객의 만족도를 보장하는 동시에 지역 주민의 삶의 질에 부정적인 영향을 미치지 않도록 합니다.

이 모델은 비록 상징적인 의미의 세금일지라도, 자연 및 문화 유산의 유지와 보존에 상당한 자원을 창출한다는 것을 보여줍니다. 모금된 자금은 지역 사회에 재투자되어 도시 예산 부담을 줄이고 관광객과 지역 사회 모두의 기대에 부응하는 데 기여합니다.

관광세 수입은 지속가능한 인프라 구축, 관광 지역 접근성 향상 및 관리에도 도움이 됩니다. 이를 통해 관광 개발과 환경 보호 간의 균형을 확보하고, 관광객과 지역 사회의 조화롭고 긍정적인 통합을 이룰 수 있습니다.

지속 가능한 관광 - 유럽의 관심의 초점

스페인 카나리아 제도에서 열린 반관광 시위 행진. 출처: 로이터

유럽의 많은 주요 도시들은 스위스 모델을 따라 지속 가능한 관광 정책을 적극적으로 시행하고 있으며, 청정 에너지 사용과 의무 관광세 부과에 중점을 두고 있습니다. 이탈리아의 베네치아와 스페인의 바르셀로나가 대표적인 사례입니다. 이 도시들은 관광세를 징수하여 과밀을 방지하는 동시에 친환경 교통수단 이용을 장려하는 정책을 적극적으로 도입했습니다.

프랑스 파리의 경우, 관광세는 상징적인 수준에서 유지되고 있습니다. 베네치아나 바르셀로나와 달리 파리는 면적이 넓고 많은 관광객을 수용할 수 있는 여건을 갖추고 있어 도시가 "부담을 덜어내는" 데 도움이 됩니다. 또한, 파리는 청정 에너지를 활용하는 교통 시스템을 점진적으로 구축하여 관광객들이 지속 가능한 관광 개발 과정에 참여할 수 있는 여건을 조성하고 도시 환경 보호에도 기여하고 있습니다.

크로아티아에서는 친환경 호텔들이 번창하고 있으며, 약 20개의 호텔에 태양광 패널, 이중창, 첨단 난방, 환기 및 냉방 시스템이 갖춰져 있습니다. 이러한 개선은 에너지 절감뿐만 아니라 방문객 서비스 품질 향상에도 기여합니다.

매년 5만 명 이상의 방문객을 맞이하는 유네스코 세계문화유산인 히포게움 지역(몰타)은 기후 조절 시스템을 설치하여 안정적인 온도와 습도를 유지함으로써 고대 프레스코화가 환경적 영향으로 인해 썩는 것을 방지합니다.

이탈리아 베니스의 관광 교통 관리 시스템. 출처: 로이터

또한, 많은 유럽 도시들은 관광객 유입을 규제하기 위해 다양한 관광세를 적극적으로 시행하고 있습니다. 예를 들어, 베네치아에서는 당일치기 여행에 대한 관광세가 장거리 여행보다 높습니다. 이러한 조치는 관광객 수를 줄이고 도시 수입을 늘리며, 궁극적으로 필수 인프라 유지 예산을 늘리는 데 도움이 됩니다.

일부 주요 도시에서는 일부 여행사에 한해 하루 입장객 수를 제한하는 관광 명소 티켓 판매 방식을 시행하고 있습니다. 이 모델은 루브르 박물관, 에펠탑, 베르사유 궁전 등 프랑스의 유명 명소에서 방문객 수를 제한하기 위해 시행되었으며, 여행사들이 방문객 흐름을 효과적으로 관리하고, 합리적인 여행 계획을 세우며, 주요 명소의 혼잡을 방지하는 데 도움이 되었습니다.

유럽 ​​국가들이 시행하고 있는 중요한 해결책 중 하나는 청정 에너지를 활용하는 교통 시스템을 개발하는 것입니다. 전기 기차, 전기 자동차, 전기 버스 등의 차량에 대한 투자가 활발히 진행되어 관광객들에게 다양한 친환경 교통 옵션을 제공하는 동시에 휘발유, 석유, 석탄과 같은 화석 연료의 배출과 오염을 최소화하고 있습니다.

친환경 교통수단 개발은 환경 보호에 도움이 될 뿐만 아니라 새로운 목적지가 관광객을 유치할 수 있는 여건을 조성합니다. 여행이 더욱 편리해지면 관광객들은 더 길고 먼 경로를 쉽게 방문하게 되어, 중심지의 상징적인 명소에 대한 관심이 줄어들 것입니다. 또한 많은 국가 정부는 의류, 요리, 수공예품 등의 분야에서 전통 기업들이 관광으로 전환하여 관광객들이 오랜 역사를 가진 생산 시설을 방문하고 역사 유적지를 탐험하도록 장려합니다. 이를 통해 기업들은 더욱 지속 가능한 수입원을 확보하고, 친환경 제품을 지속적으로 관리하고 재투자할 수 있습니다.

지속가능한 관광은 유럽에서 전반적으로 주목을 받고 있습니다. 유럽 집행위원회는 2026년까지 "유럽 스마트 관광 수도"와 "스마트 관광을 위한 녹색 선구 도시"를 지정할 계획입니다. 이 모델은 인구 2만 5천 명에서 10만 명 규모의 도시와 관광지에 기회를 열어 지속가능한 관광으로의 전환에 대한 폭넓은 참여를 촉진합니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/chau-au-dinh-hinh-chien-luoc-du-lich-theo-huong-ben-vung-2025103110002836.htm