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| 우크라이나에서의 특별 군사 작전 이후, 유럽이 러시아에서 수입하는 가스의 양은 2019년 최고치 대비 3분의 2로 감소했습니다. (출처: Sempra Infrastructure) |
러시아가 유럽으로 향하는 가스 파이프라인 대부분을 차단한 이후 유럽은 두 번째 겨울을 맞이하고 있습니다. 여름이 끝날 무렵 유럽 가스 저장 시설은 90%가 채워져 예정보다 두 달 앞당겨졌습니다.
전문가들은 에너지 위기가 끝나지 않았다고 경고합니다. 유럽은 러시아산 가스에 대한 의존도를 크게 줄였지만, 여전히 세계 시장의 가격 충격에 노출되어 있습니다.
10년 넘게 러시아 파이프라인은 유럽 최대의 가스 공급원이었습니다. 우크라이나에서의 특별 군사 작전 이후, 유럽 연합(EU)의 모스크바산 가스 수입량은 2019년 최고치 대비 3분의 2로 감소했습니다. 그 대신 노르웨이가 이 지역의 최대 가스 공급국이 되었습니다.
미국 또한 유럽의 에너지 전환으로 수혜를 보고 있습니다. 2022년에는 미국에서 유럽으로 향하는 액화천연가스(LNG)가 2015년 0m³에서 약 640억 세제곱미터로 증가할 것으로 예상됩니다.
EU 정부들은 이 지역으로의 가스 공급이 지속될 것으로 예상합니다. 스페인, 영국, 프랑스는 현재 가장 많은 LNG 수입 터미널을 보유하고 있으며, 유럽 대륙 전체 용량의 60%를 차지합니다. 그러나 S&P 글로벌에 따르면 유럽 국가들은 여전히 러시아산 가스의 대안을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다.
러시아 가스 없이 두 번째 겨울을 맞이할 준비를 하는 유럽 국가들은 다음과 같습니다.
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영국 가정은 올해 '온화한' 겨울을 바랄 것으로 보이는데, 특히 정부가 에너지 요금 지원 제도를 종료했기 때문이다.
과거 영국은 러시아에서 가스 수입량의 2%만 차지했습니다. 대신, 영국은 노르웨이의 파이프라인 수입에 의존하고 전 세계 공급업체로부터 LNG를 구매했습니다. 작년 영국은 256억 입방미터에 달하는 기록적인 양의 LNG를 수입했는데, 이는 영국 전체 가스 수요의 거의 45%를 차지합니다.
영국은 올해에도 세계 가스 가격 상승의 영향을 계속 받을 것으로 예상되며, 영국의 가스 저장 시설은 유럽에서 가장 작은 규모에 속합니다.
다른 유럽 국가들과 달리 영국은 국가 차원에서 가스 소비를 줄이는 데 어려움을 겪었습니다. 작년에 정부는 단기적으로는 가정용 에너지 요금을 보조하는 한편, 장기적으로는 국내 에너지원에 대한 투자를 장려함으로써 에너지 위기에 대응했습니다.
분석가들은 정부가 이번 겨울을 견뎌내기 위해 온화한 날씨와 세계 시장의 풍부한 LNG 공급에 기대고 있다고 우려하고 있습니다.
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러시아-우크라이나 갈등이 발발한 직후, 유럽 최대 경제국은 모스크바의 연료에 대한 의존도를 줄이기 위한 계획을 신속히 세웠습니다.
이 계획에는 국가의 방대한 가스 저장 시설이 8월에는 65%, 10월에는 80%, 11월에는 90% 채워지도록 요구하는 내용이 포함되어 있습니다.
독일은 에너지 효율 향상에 대한 의지에서 다른 EU 국가들과 차별화됩니다. 독일은 가스 사용량을 20% 감축한다는 목표를 설정했으며, 이를 위해 의무적인 난방 유지 보수 및 주택 및 대형 건물 소유주를 위한 시설 개선 등 다양한 정책 조치를 시행하고 있습니다.
이러한 노력은 성과를 거둔 것으로 보입니다. 독일은 작년에 천연가스 사용량을 약 15%나 줄였습니다.
베를린 정부가 가스 수요 감축에 힘쓰는 한편, 독일은 LNG 수입량도 늘리고 있습니다. 독일은 네덜란드와 노르웨이로부터의 가스 수입을 늘리고, 세 곳의 신규 LNG 수입 터미널을 개발했으며, 미국, 카타르, 아랍에미리트(UAE)의 공급업체들과 계약을 체결했습니다.
독일은 2024년 1월까지 3개의 LNG 수입 터미널을 더 가동할 계획입니다.
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| 2022년에는 미국에서 유럽으로 향하는 액화천연가스(LNG)가 2015년 0에서 약 640억m³로 증가할 것으로 예상됩니다. (출처: istock) |
프랑스
특별 군사 작전 이전에 프랑스는 러시아에서 가스의 17%만 수입했기 때문에 일부 유럽 이웃 국가들보다 크렘린에 대한 의존도가 낮았습니다.
그러나 러시아에서 발생한 소규모이기는 하지만 가스 흐름 중단은 프랑스 원자력 발전소에서 심각한 문제가 발생한 가운데 발생했으며, 이로 인해 프랑스가 겨울에 정전에 직면할 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.
이를 방지하기 위해 정부는 내년에는 2019년 대비 10%, 2030년에는 40%까지 에너지 사용량을 줄이기 위한 일련의 대책을 도입했습니다. 여기에는 가정과 기업이 작년보다 2주 늦게 난방을 켜고, 실내 온도가 섭씨 19도 이하로 떨어질 때만 난방을 켜도록 장려하는 캠페인이 포함됩니다.
정부는 또한 가스 저장 수준을 늘리고 노르망디 도시인 르아브르에 새로운 LNG 수입 터미널을 설치할 계획입니다.
스페인
스페인은 가스 수입 터미널 체인 덕분에 러시아 에너지 공급에 의존하지 않습니다. 그러나 스페인은 겨울철 에너지 공급 확보를 위한 조치를 취하고 있으며, 2022년 8월부터 올해 3월까지 가스 수요를 21% 감축하는 것을 목표로 하고 있습니다.
특히 스페인은 공공건물 난방 온도를 섭씨 19도 이하로, 냉방 온도를 섭씨 27도 이하로 제한하는 등 의무적인 에너지 절약 조치를 시행했습니다. 상점과 식당들도 에너지 절약에 동참하여 오후 10시 이후에는 불을 끕니다.
작년에 스페인 가계의 에너지 요금 납부를 돕기 위해 정부는 가스 VAT를 21%에서 5%로 인하했습니다.
또한 EU는 스페인과 포르투갈이 전기 생산에 사용되는 가스 가격에 상한을 정해 이베리아 시장의 도매 전기 가격을 낮추는 84억 유로 규모의 계획을 승인했습니다.
스페인은 에너지 인프라 덕분에 인접 국가에 전기를 수출할 수 있습니다. 2022년 여름, 이 수출 전력은 포르투갈 수요의 30%, 프랑스 수요의 4.5%를 충당했습니다. LNG 탱커와 프랑스 가스 파이프라인 확장 덕분에 2023년 첫 3개월 동안 가스 수출은 55% 증가했습니다.
연간 100척의 LNG 선박을 유럽 전역으로 운송할 수 있는 공장도 스페인 북서부 히혼 항구에 문을 열었습니다.
폴란드
2022년 4월, 크렘린궁이 가스 대금을 루블화로 지불하도록 요구하기 시작하자 폴란드와 불가리아가 가장 먼저 반발하여 가스 공급이 차단되었습니다. 당시 폴란드 가스의 거의 절반이 시베리아에서 야말 파이프라인을 통해 수송되었습니다. 하지만 전력의 약 15%를 가스에 의존하는 독일과 달리 폴란드는 대부분의 에너지를 석탄으로 생산합니다.
중부 및 동유럽 최대 경제국인 폴란드는 수년간 러시아 가스 의존도를 줄이기 위해 노력해 왔습니다. 특수 작전 이후 폴란드는 LNG 터미널을 통한 수입을 가속화했습니다. 올해 초, 국영 석유 회사인 오를렌(Orlen)은 셈프라(Sempra, 미국)와 연간 100만 톤의 LNG를 수입하는 20년 계약을 체결했습니다.
가디언 에 따르면 지난달 호주의 한 가스 프로젝트 노동자들이 파업을 벌인다는 소식으로 인해 가스 가격이 단 하루 만에 40% 이상 급등했습니다.
호주는 유럽에 가스를 많이 공급하지 않지만, 전문가들은 올해 북반구 지역 가스 시장이 여전히 위험에 직면할 수 있다고 경고합니다. 이는 가스 가격 상승에 대비하는 가장 좋은 방법은 소비를 줄이는 것임을 분명히 보여줍니다.
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