지침 제40-CT/TW호 - 지속 가능한 빈곤 감소에 있어서 "지원"의 역할 확인(최종 기사): 사회 정책 신용의 지속 가능한 개발을 위해

중앙당 비서처가 2014년 11월 22일에 발표한 사회정책신용사업에 대한 당의 지도력을 강화하는 지침 제40-CT/TW호(지침 제40-CT/TW호)를 시행한 지 10년 동안 이룬 많은 중요한 성과는 현재도 앞으로도 지방 당 위원회와 당국이 정책신용활동의 지속 가능한 발전을 이루기 위한 지도력과 방향에 계속 집중할 수 있는 중심점이 될 것입니다.

당위원회, 정부, 대중 조직 및 은행의 주의와 지원으로 하라이 코뮌(하중) 주민들의 많은 경제 모델이 점점 더 효과를 거두고 있습니다.

뛰어난 점수

40-CT/TW 지침의 정신과 내용이 진정으로 확산되고 긍정적인 결과를 가져오기 위해, 매년 성 인민위원회는 지방 예산에서 Thanh Hoa 사회 정책 은행에 자본을 할당합니다. 100%의 군, 읍, 면 단위가 지방 예산에서 Thanh Hoa 사회 정책 은행으로 자본을 이전하여 빈곤 가구와 정책 수혜자에게 대출합니다. 2024년 6월 말까지 사회 정책 은행으로 이전된 지방 예산의 자본은 6,330억 VND를 넘어섰으며, 이는 2014년 초 대비 5,070억 VND 증가한 수치입니다. 이 자본은 생산 및 사업 개발을 위한 대출을 지급하기 위해 적시에 할당됩니다. 지방 정부는 사회 정책 은행이 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 유리한 조건을 마련했으며, 특히 코뮌 거래 지점에서 회의를 위한 장소와 시간 측면에서 유리했습니다.

"나침반"이 지침 제40-CT/TW호에 따라, 탄호아 사회정책은행과 지방자치단체 및 각 부서는 효과적이고 규제된 사회정책 신용 프로그램을 완전하고 신속하게 시행해 왔습니다. 우선 신용 자본은 지속 가능한 빈곤 감소, 신농촌 개발, 민생 안정, "블랙 신용" 사악함 예방 및 퇴치라는 목표와 과제를 효과적으로 이행하는 데 기여했습니다. 지난 10년 동안 탄호아성 사회정책은행은 신용 프로그램을 효과적으로 시행하여 적절한 주체에게 자본을 지급했습니다. 2024년 6월 말 기준, 정책 신용 프로그램의 총 미지불 부채는 14조 3,820억 동(약 1,400억 원)을 넘어섰으며, 탄호아성의 정책 신용 미지불 부채는 연평균 약 7.9%의 증가율을 기록하며 전국 2위를 차지했습니다. 연체 부채는 0.07%로 감소했으며, 특히 558개 자치단체 중 339개 자치단체는 연체 부채가 전혀 없었습니다. 정책 신용 자본은 지방의 모든 자치구, 구, 읍으로 100% 이전되었습니다.

이러한 성과를 바탕으로, 탄호아 성은 "사회 정책 신용에 대한 당의 지도력 강화"에 관한 지침 제40-CT/TW호를 효과적으로 이행하는 선도적인 지역 중 하나로 평가받고 있습니다. 이러한 결과는 정책 신용이 실제로 도입되었으며 빈곤 퇴치 정책의 "빛"임을 확증합니다. 지침 제40-CT/TW호의 이행을 통해 신용 측면에서 효율성을 달성했을 뿐만 아니라, 리더십, 방향 설정, 모범 사례, 그리고 자본 조달의 창의성에 대한 많은 교훈을 얻었습니다. 특히 당의 긴밀한 지도력은 정책 신용 활동의 성공에 중요한 교훈이자 결정적인 요소입니다.

안정적이고 지속 가능한 개발

달성된 성과 외에도, 지방에서 40-CT/TW 지침 시행에는 극복해야 할 몇 가지 미흡한 점과 한계가 있습니다. 즉, 일부 지역 및 단위에서 40-CT/TW 지침 시행에 대한 지도, 지시, 감사 및 감독 조직이 정기적이고 지속적이며 효과적이지 않습니다. 일부 기층 당위원회의 사회 정책 신용에 대한 인식이 부족하며, 이는 사회 정책 신용 활동을 주도하고 지휘하는 당위원회와 당국의 임무로 간주되지 않습니다. 일부 지방 당위원회와 당국은 지역 사회 정책 신용 자본을 보충하기 위해 지방 예산 및 기타 합법적으로 동원된 재원을 시의적절하게 배분하는 데 실질적인 주의를 기울이지 않았습니다. 프로그램, 프로젝트, 사회경제 개발 계획, 기술 이전 활동, 직업 훈련과 사회 정책 신용 활동을 통합하는 것이 동시적이고 효과적이지 않습니다. 일부 사업장은 정치 및 사회 기관과 단체의 자본을 사용하는 데 있어 사람들을 지도하고 지원하는 데 있어 협력이 부족하여 일부 빈곤층이 대출을 효과적으로 사용하지 못하는 결과를 초래했습니다.

티에우호아 사회정책은행 거래사무소 직원은 매달 정해진 요일에 "가정에서의 거래, 지출, 공동체에서의 채무 징수" 방식으로 주민들에게 서비스를 제공합니다.

탄호아성 사회정책은행(Bank for Social Policies) 레 후 꾸옌(Le Huu Quyen) 이사는 다음과 같이 말했습니다. "지침 제40-CT/TW가 실제로 시행되어 정책 신용 자본 운영에 큰 영향을 미치고 신용 규모와 질을 모두 향상시키는 데 기여했습니다. 지금까지 정책 신용의 효과는 경제적 가치뿐만 아니라, 더 중요한 것은 사회 문제 해결과 수많은 빈곤층과 소외 계층의 삶의 가치 향상에 있습니다. 동시에 국민들이 당과 국가의 지도력을 이해하고 신뢰할 수 있는 토대를 마련했습니다. 탄호아성 사회정책은행은 달성된 성과를 촉진하고 기존의 단점과 어려움을 극복하기 위한 노력을 기울이며, 정책 신용이 안정적이고 지속 가능한 방향으로 발전하도록 보장하기 위해 각 부처, 지부, 부문, 조국전선, 사회정치 단체들과 지속적으로 협력하여 당 위원회와 각급 당국에 빈곤층과 정책 수혜자를 위한 우대 신용 정책을 효과적으로 시행할 수 있도록 효과적으로 조언하고 있습니다." 저축대출 그룹의 질적 향상과 코뮌, 구, 읍의 거래 지점 운영을 강화하고 개선하는 동시에, 신용 자본 사용 및 대출 상환 책임에 대한 국민의 인식을 제고합니다. 자본을 적극적이고 효과적으로 동원, 관리 및 활용하고, 거버넌스 역량 강화 및 내부 감사 및 통제 업무를 강화하며, 정책 신용 자본이 올바른 용도로 사용되도록 감사 및 감독을 강화하여 효율성을 극대화합니다. 이와 함께 신용 정책, 특히 모든 계층, 부문, 계층에 대한 새로운 정책에 대한 소통을 원활하게 수행하여 모든 계층, 모든 부문, 모든 계층이 이를 인지하고 시행하며 모니터링할 수 있도록 해야 합니다. 40-CT/TW 지침의 방향에 따라, 성(省) 각급 인민신용기금은 신용 정책이 수요를 100% 충족할 뿐만 아니라, 신용 접근성 저하로 인해 성의 사회경제 발전 과정에서 "소외"되지 않도록 충분하고 신속하게 제공되기를 기대합니다.

정책 신용이 안정적이고 지속 가능한 방향으로 발전하기 위해서는 지방자치단체가 VBSP의 역할 외에도 정책 신용 활동을 주도하고 지휘하는 각급 당 위원회와 당국의 역할과 책임을 지속적으로 강화해야 합니다. 동시에, 지방자치단체의 각급 VBSP에 위탁된 지방 예산의 배분을 균형 있게 조정하고 우선순위를 정하여 차관 자본을 보충해야 합니다. 조국전선과 사회정치단체들은 조직의 내용과 운영 방식을 혁신하는 데 기여하기 위해 40-CT/TW 지침을 지속적으로 심도 있게 파악하고 충실히 이행하며, 노조원, 조합원, 그리고 인민들의 삶을 깊이 있고 면밀히 관찰하여 경제 발전 투자를 위한 우대 대출에 대한 시의적절한 조언과 지원을 적극적으로 제공해야 합니다.

호찌민 주석은 생전에 "당과 정부의 정책은 국민의 삶을 최대한 보살피는 것"이라고 조언했습니다. "가난한 사람은 먹을 것이 있게 하고, 먹을 것이 있는 사람은 아주 부유하게 하고, 아주 부유한 사람은 더 부유하게 하여 모든 사람, 모든 가정을 부유하게 만드는 방향으로 나아가야 한다..." 이러한 이유로 호찌민 주석의 조언을 구체화한 지침 제40-CT/TW가 탄생했습니다. 탄호아 성은 10년간의 지침 시행 경험을 바탕으로 달성된 성과를 바탕으로 정책 신용이 지속 가능한 발전의 중요한 "기둥"이 되도록 지침의 내용을 지속적으로 추진할 것입니다.

기사 및 사진: 민하

출처: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-cuoi-de-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-phat-trien-ben-vung-219491.htm