성(省) 행정 단위 재편 절차가 마무리 단계에 접어들고 있습니다. 4월 1일 이전에 정부당 위원회는 중앙집행위원회에 각급 행정 단위 재편 계획을 보고해야 합니다. 전국 성(省) 행정 단위 통합은 7월 1일 이전에 완료될 것으로 예상됩니다.
내무부가 초안한 국회 상임위원회 결의안 초안에 따르면, 하노이, 후에, 라이쩌우, 디엔비엔, 썬라, 까오방, 랑선, 꽝닌, 타인호아, 응에안, 하띤 등 11개 성급 행정구역은 현행대로 유지됩니다. 호치민시, 하이퐁, 다낭, 깐토 등 4개 중앙 직할시를 포함한 나머지 52개 지방행정구역은 재편 대상입니다.
합병 후 성(省)과 시(市)의 명칭을 정하는 것은 단순한 행정적 결정이 아니라, 국가의 문화와 역사를 보존하고 지속가능한 발전 방향을 설정하는 의미를 지닙니다. 3월 11일 정부당위원회 상임위원회 회의에서 팜 민 찐 총리는 성(省)급 행정 단위의 명칭은 연속성을 보장하고 역사적 전통, 문화, 그리고 지역 정체성을 명확하게 반영해야 한다고 강조했습니다.
한편, 이 프로젝트의 주요 자문 기관인 내무부는 통합 이전 행정 단위의 기존 명칭 중 하나를 유지하는 것을 우선시할 것을 제안했습니다. 이는 문서 또는 지리적 표시 변경과 관련된 개인과 기업에 대한 영향을 최소화하기 위한 것입니다.
새로운 지방의 이름을 지정하는 세 가지 방법
국회 문화·교육·청소년·아동위원회 전 위원장인 다오 쫑티 교수는 행정구역 개편 후 지방의 이름을 결정하는 것은 단위를 통합하는 계획을 연구하는 것만큼 중요하다고 지적했다.
역사의 흐름에 따라, 지방의 합병이나 분리 과정은 종종 세 가지 새로운 지명 방식을 수반합니다. 하나는 더 유명한 지역의 이름을 선택하여 공통된 이름을 만드는 것이고, 다른 하나는 두 지역의 이름을 결합하여 원래 의미를 유지하면서도 친밀감을 조성하는 것입니다. 또 다른 하나는 완전히 새로운 이름을 과감하게 만드는 것입니다.
하지만 티 교수는 이 문제가 복잡한 문제이며, 모든 지역에 엄격한 공식을 적용하기보다는 각 사례에 대한 신중한 고려가 필요하다고 강조했습니다. 대표적인 토지의 이름이 당연한 선택이 될 수 있는 지역도 있지만, 다른 지역에서는 지역 사회의 가장 높은 합의를 보장하는 해결책을 찾는 것이 매우 중요하기 때문입니다.
더 강력한 문화적 정체성을 지닌 지역 이름을 유지하세요
베트남 작가 협회 회장 응우옌 꽝 티에우(Nguyen Quang Thieu)는 합병 이후 성과 도시의 이름을 바꾸는 것은 불가피한 일이라고 말했습니다. 세상에는 수백 년, 심지어 수천 년 동안 시대의 변화에 따라 변화해 온 역사적인 이름들이 있습니다. 티에우 회장은 "이 시기에 지방 이름을 바꾸는 것은 놀라운 일도, 용납할 수 없는 일도 아닙니다. 하지만 기획자와 정책 전문가들은 합병 이후 성과 도시의 가장 적합한 이름을 선택하기 위해 지리, 문화, 역사, 그리고 개발 동향을 면밀히 연구해야 합니다."라고 말했습니다.
작가협회 회장에 따르면, 지방의 명칭은 인상을 남기고, 역사와 문화적 특성을 보존하며, 해당 지역의 발전에 새로운 기회를 열어주어야 합니다. 두 지방을 통합할 때는 문화적 역사가 더 두드러진 지역의 이름을 공통 명칭으로 사용하는 것을 우선시해야 합니다.
문화적, 역사적 가치가 동등한 두 지역의 경우, 티에우 씨는 기존 이름을 통합하거나, 베트남적 색채가 강하고 지역 전체의 특징을 포괄하는 새로운 이름을 선택할 것을 제안했습니다. 그는 명명 과정의 정교함을 강조하며, 기획자들이 역사학자, 연구자, 문화 전문가들과 협의하여 최적의 이름을 정할 것을 권고했습니다.
응우옌 띠엔 딘 전 내무부 차관 또한 통합 후 신설되는 지방의 전형적인 지역 명칭을 선정하는 것을 지지했습니다. 이는 인구 규모, 사회경제적 여건, 그리고 풍부한 문화적·역사적 전통을 고려하여 결정되어야 합니다. 개발 수준이 유사한 지방의 경우, 국가는 공통적인 요소들을 평가하여 통합 후 문화적 응집력을 반영하는 가장 적합한 명칭을 찾아야 합니다.
이름 은행을 만드는 것을 고려하세요
다오 쫑 티 교수는 성(省)의 이름을 보존하는 것이 행정 절차를 단축하고 일부 주민의 서류를 변경하는 데 실질적인 이점을 가져올 수 있다고 강조했습니다. 그러나 그는 "편의성과 비용 절감"은 고려해야 할 여러 요소 중 하나일 뿐이며, 결정적인 요소가 되어서는 안 된다고 강조했습니다. 땅의 이름은 역사에 기록될 것이며, 오랫동안 그곳 사람들과 공동체와 긴밀하게 연관될 것이기 때문입니다.
그에 따르면, 문서 변경을 피하기 위해 명칭 유지에 지나치게 집중할 필요는 없다고 합니다. 주(省) 통합 과정과 함께 국가가 현(县) 단위를 폐지하고 코뮌(委姓) 단위 행정 단위를 재편할 것이기 때문입니다. 행정 정리 절차가 완료된 후에도 개인 문서는 여전히 수정해야 합니다.
다오 쫑티 교수는 위 분석에 근거하여, 재편 이후 지방과 도시의 연구와 명칭 지정에는 역사, 문화, 사회경제 분야 전문가, 정책 입안자, 전문가들의 다차원적 참여가 필요하며, 여론을 수렴해야 한다고 제안했습니다.
그는 "전문가와 과학자들은 합의 이후 각 지역별로 3~4개 정도의 옵션에 대한 명칭 은행을 구축해야 하며, 이를 통해 사람들이 각 옵션에 대한 의견을 표현할 기회를 가질 수 있다"고 말했다.
새로운 지방 이름은 자부심을 불러일으키는 것이어야 합니다.
문화사회위원회 부이 호아이 손 의원은 새로운 지방의 이름을 짓는 것은 단순한 행정적 결정이 아니라 정체성, 전통, 그리고 미래 포부에 대한 이야기라고 말했습니다. 지명은 단순히 지도에서 식별하기 위한 것이 아니라, 온 땅에 대한 자부심, 연대감, 그리고 장기적인 발전 지향성을 불러일으켜야 합니다.
새 이름은 역사적 유산이어야 하며, 여러 세대에 걸쳐 계승되어 온 문화적 가치를 계승해야 합니다. 사람들의 마음속에 깊이 각인되어 있고 역사적 이정표나 뛰어난 인물과 관련된 지명을 완전히 바꾸면 기억의 일부를 잃는 상실감을 느낄 수 있습니다. 따라서 손 씨는 기존 이름의 친숙한 요소를 유지하거나 능숙하게 결합하는 것이 새 이름에 대한 공감대를 형성하고 친밀감을 높이는 데 도움이 될 것이라고 말합니다.
또한, 새 지명은 해당 성의 지리적, 문화적, 경제적 잠재력을 반영해야 합니다. 국제 통합의 맥락에서 외교 문서에 사용될 때 베트남 정체성을 유지하면서도 유연하게 사용할 수 있어야 합니다. 손 씨는 "통합 후 성의 이름은 기억하기 쉽고, 읽기 쉬우며, 베트남인에게 적합해야 하며, 너무 길거나 복잡하여 소통과 식별에 어려움을 주는 이름은 피해야 합니다."라고 강조했습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html
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