남북 고속철도 건설을 위한 670억 달러 투자 계획을 최종 확정하고 있습니다.

TPO - 11월 30일 오후, 국회는 남북축 고속철도 사업 투자 정책 결의안을 찬성 92% 이상으로 가결했습니다. 해당 사업의 총 투자액은 1조 7천억 VND(미화 670억 달러)입니다.

TPO - 11월 30일 오후, 국회는 남북축 고속철도 사업 투자 정책 결의안을 찬성 92% 이상으로 가결했습니다. 해당 사업의 총 투자액은 1조 7천억 VND(미화 670억 달러)입니다.

하노이 -호치민 구간의 건설은 2027년에 시작될 예정입니다.

투자 규모에 대한 의견을 설명하고 반영한 보고서에서 경제 위원회 위원장인 부홍탄은 사업 범위를 랑선에서 까마우까지 확장하고 단계적으로 시행하며, 호치민시-깐토 철도 노선과 연계하여 사업의 시너지를 확보하자는 제안이 있었다고 밝혔습니다.

국회의원들은 11월 30일 오후 해당 결의안을 가결했습니다. 사진: Nhu Y

이와 관련하여 국회 상임위원회는 2021년부터 2030년까지의 철도망 계획과 2050년까지의 비전을 바탕으로 랑선에서 껀토까지 이어지는 새로운 철도 노선 개발이 계획되어 있으며, 이는 랑선(동당)-하노이, 하노이-호찌민시, 호찌민시-껀토의 세 구간으로 구성되어 역동적인 지역, 도시, 주요 경제 중심지를 연결하고 남북 경제 회랑을 따라 국가 방위 및 안보를 확보하는 데 기여할 것이라고 설명했습니다.

채택된 결의안에 따르면, 해당 프로젝트의 총 투자액은 1조 7,135억 4,800만 VND이며, 실행 일정에는 2025년부터 타당성 조사 보고서 작성을 시작하여 2035년까지 프로젝트를 실질적으로 완료하는 것이 포함됩니다.

랑선에서 껀토까지의 철도 구간은 운송 수요가 다르기 때문에 기술 표준과 철도 유형도 다르며, 각 구간의 운송 수요와 자원 동원 능력에 따라 독립적인 프로젝트로 투자 검토가 이루어지고 있습니다.

그중 랑선-하노이 구간은 156km 길이의 표준 철도 노선으로, 현재 상세 계획이 검토 중이며 2030년 이전에 투자가 이루어질 것으로 예상됩니다.

하노이-호치민 구간은 1,541km에 달하는 고속철도 프로젝트로, 2027년 착공 예정입니다.

한편, 호치민시와 껀토를 잇는 174km 구간은 표준 철도 노선으로, 현재 투자 준비 단계에 있으며 2030년 이전에 완공될 것으로 예상됩니다.

처음 4년 동안은 수익이 운영 및 유지 보수 비용만 충당했습니다.

경제적 효율성과 관련하여 부홍탄 씨는 특히 자본 회수 능력, 자본 상환 능력, 그리고 사업 운영 및 개발 기간 동안의 보조금 지급 능력 등 재정적 효율성에 대한 철저한 평가가 필요하다는 의견이 있었다고 밝혔습니다.

국회 상임위원회는 정부가 상당한 직접적 및 간접적 경제적 이익을 계산했지만, 이러한 이익은 프로젝트의 수익 및 재정 효율성에 반영될 수 없다고 밝혔습니다.

"전 세계 여러 나라의 사례와 마찬가지로 철도 프로젝트는 경제에 상당한 이점을 가져다줍니다. 하지만 이러한 프로젝트에 대한 투자금을 회수하는 데 사용되는 수익은 주로 운송 및 상업적 이용을 통해 발생하며, 이는 운영 비용, 차량 유지 보수, 기반 시설 관리, 그리고 국가에 납부하는 기반 시설 사용료를 충당하는 데 쓰입니다."라고 탄 씨는 말했다.

따라서 운행 첫 4년 동안 수익은 차량 운영 및 유지 보수 비용만 충당할 수 있습니다. 그러므로 국가는 현재 철도 시스템에 배정된 경제 개발 기금에서 일부를 지원하여 인프라를 유지해야 합니다.

탄 씨에 따르면, 많은 의견에서 사업의 실현 가능성과 효율성을 보장하기 위해 자금 조달원에 대한 보다 포괄적인 평가와 사업 단계별 자본 균형 및 배분 능력에 대한 평가를 추가해야 한다는 의견이 제시되었으며, 또한 사업 투자가 국가 예산 적자, 공공 부채 및 중장기적으로 예산의 부채 상환 능력에 미치는 영향에 대한 철저한 평가를 추가해야 한다는 의견도 있었다고 합니다.

또한, 일각에서는 해당 프로젝트가 세 개의 중기 기간에 걸쳐 진행되므로 각 기간에 승인된 총 투자액은 해당 기간 내에서만 계산되어야 한다고 주장합니다. 실제로 각 기간에 지출된 자본은 해당 중기 기간에 포함되어야 하며, 다음 중기 기간으로 이월되어서는 안 된다는 것입니다.

이와 관련하여 국회 상임위원회는 해당 사업이 3개의 중기 기간에 걸쳐 진행되며, 사업 시행을 위한 자금 배분 및 균형 유지 능력은 다음과 같다고 밝혔습니다.

2021년부터 2025년까지 해당 프로젝트에 필요한 자본은 약 5,380억 VND(투자 준비용)이며, 이는 교통부의 중기 공공 투자 계획에 배정되었습니다.

한편, 2026년부터 2030년까지의 자본 수요는 약 841조 7070억 VND이고, 2031년부터 2035년까지의 자본 수요는 약 871조 3020억 VND입니다.

2019년 공공투자법에 따르면 현재 자금 조달 균형의 타당성 평가는 5개년 중기 공공투자 계획을 기준으로만 가능하며, 차기 단계로 이월되는 금액은 이전 단계 공공투자 계획의 20%를 초과할 수 없습니다. 본 사업은 3개 중기 기간에 걸쳐 진행되므로 자금 조달 균형의 타당성을 판단할 규정이 없습니다.

"따라서 결의안 초안은 해당 사업에 중기 공공투자 계획을 통해 자본을 배정하고, 각 중기별 배정액은 사업 진행 상황에 맞춰 조정하며, 공공투자법에 규정된 자본 잔액 평가 대상에서 제외하도록 명시하고 있습니다."라고 부홍탄 씨는 밝혔습니다.

루안 둥

출처: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo