하노이시 인민위원회 의장 풍 티 홍 하:

경험 중심의 관리에서 데이터 기반의 개방적이고 투명한 관리로 전환하십시오.

하노이 시 인민위원회 의장은 최근 베트남 국회가 정보 기술을 적용하고 디지털 국회를 구축하는 데 있어 선구적인 역할을 분명히 보여주었으며, 온라인 회의와 대면 회의를 병행하고, 전자 투표를 실시하고, 정보 집계 및 법률 데이터의 디지털화를 지원하기 위해 인공지능을 적용하는 등 여러 뛰어난 성과를 거두었다고 강조했습니다.

하노이시 당위원회 부서기 겸 하노이시 인민위원회 의장인 풍 티 홍 하 여사가 논문을 발표하고 있다. *사진: 기자팀* .

풍 티 홍 하 동지는 "각급 인민위원회에 있어 국회 의 활동 결과는 감독 활동을 혁신하고, 중요한 지역 현안에 대한 결정을 내리고, 유권자와의 유대를 강화해야 할 필요성을 일깨워주는 영감의 원천이자 시급한 과제"라고 강조했습니다.

디지털 전환의 중요성을 깊이 인식하고 있는 하노이 국회 대표단과 하노이시 인민의회는 2026-2031년 임기 초부터 시의 선출직 기관 활동을 위한 포괄적인 디지털 전환 프로젝트를 시행해 왔으며, 2045년까지의 비전을 제시하고 있습니다. 또한, 국회 대표단과 모든 단계의 인민의회를 위한 공유 데이터베이스를 구축하고 있습니다.

풍 티 홍 하 동지에 따르면, 디지털 전환은 단순히 기술을 적용하는 것이 아니라 경영 사고, 운영 방식, 그리고 시민을 섬기는 방식을 총체적으로 혁신하는 것이며, 경험에 기반한 경영에서 데이터와 투명성에 기반한 경영으로 전환하고 시민을 중심으로 하는 것이라는 포괄적인 관점을 바탕으로, 하노이시 인민위원회는 메커니즘, 자원, 인프라 측면에서 동기화되고 현대적인 디지털 플랫폼을 구축하기 위한 유리한 조건을 꾸준히 조성해 왔습니다. 국회 대표단과 인민위원회는 과감하게 여러 새로운 모델을 실행하여 디지털 정부, 스마트 도시 건설, 그리고 시민에게 더욱 나은 서비스를 제공한다는 목표와 연계된 디지털 인민위원회 플랫폼을 점진적으로 구축해 왔습니다.

하노이시는 국가 디지털 아키텍처 프레임워크와 가트너의 디지털 정부 성숙도 모델을 면밀히 준수하며 실질적인 구현을 바탕으로, 디지털 성숙도 수준에 따라 세 가지 핵심 솔루션을 활용하여 디지털 도구에서 스마트 거버넌스로 전환하는 로드맵을 수립했습니다.

구체적으로, 해결책 1: 비즈니스 프로세스 설계를 재구성하고 중앙 집중식 운영 플랫폼을 구축합니다(레벨 1, 2, 3 달성 - 데이터 중심).

하노이시는 기존 프로세스를 단순히 "기계적으로 디지털화"하는 것이 아니라, 업무 프로세스를 전면적으로 재구조화하기로 결정했습니다. 문서 관리, 운영, 업무 추적, 그리고 종이 없는 회의 시스템이 중앙 운영 플랫폼에 통합되었습니다.

현재 국회 대표단과 하노이시 인민위원회는 중앙 집중식 인증 시스템(SSO)에 9개의 핵심 소프트웨어 하위 시스템을 통합한 중앙 집중식 운영 플랫폼을 구축하여 126개 면 및 동 인민위원회에 배포하고 3,200개 이상의 사용자 계정을 관리하고 있습니다.

이 플랫폼은 모든 문서 처리, 업무 일정 관리, 작업 추적 및 업무 진행 상황 평가를 통합 인터페이스에서 수행할 수 있도록 지원하여 선출직 기관의 운영을 현대적인 방향으로 표준화하는 데 기여합니다.

하노이시 국회의원단에게 이 플랫폼은 입법 과정에 대한 의견 수렴 절차를 디지털화하여 유권자, 전문가, 관리 기관의 의견을 신속하게 종합하고 분석할 수 있도록 지원함으로써 입법 활동을 효과적으로 뒷받침합니다.

동시에 하노이시는 비엣텔, VNPT, FPT, Bkav, Gtel과 같은 주요 기술 기업들과 협력하여 동기화되고 보안성이 뛰어난 기술 생태계를 구축하고 있으며, 모든 업무 문서를 100% 디지털 환경에서 처리하는 것을 목표로 하고 있습니다.

특히 이 플랫폼의 강점은 시민과의 직접적인 소통에 있습니다. 유권자 청원 접수 및 처리 과정이 완전히 디지털화되어 iHanoi 디지털 시민 애플리케이션에 직접 통합되었습니다. 이를 통해 시민들은 모바일 기기에서 청원을 제출하고, 처리 진행 상황을 추적하며, 만족도를 평가할 수 있습니다.

또한, 시는 정책 관련 질문에 답변하고 특정 결의안에 대한 정보를 제공하는 데 도움을 주는 AI 가상 비서를 도입했습니다. 이는 유권자 만족도를 성과 측정 기준으로 삼고 기술을 활용하여 대표자와 시민 간의 긴밀한 관계를 강화하는 현대적인 거버넌스 사고방식을 보여주는 사례입니다.

해결책 2: 모니터링 및 의사결정을 위한 공유 데이터 웨어하우스 구축 (4단계 - 완전한 디지털화로의 전환)

하노이시는 국회 대표단과 각급 인민위원회를 위한 공유 데이터 웨어하우스를 구축하고 있습니다. 이 웨어하우스는 운영 데이터, 모니터링 데이터, 유권자 연락 데이터, 전문 데이터 등을 동기적으로 결합하는 통합 모델을 기반으로 하며, 중앙 집중식 저장과 데이터 분석 및 활용 지원을 모두 보장합니다. 이 플랫폼은 통계 보고서, 회의록, 모니터링 데이터, 유권자 의견 등 정형 및 비정형 데이터를 통합합니다.

데이터 웨어하우스는 도시의 부서, 기관 및 운영 체제와 연결되어 실시간으로 데이터를 공유함으로써 수동 데이터 입력을 최소화합니다.

직관적인 대시보드를 통해 인민위원회 상무위원회는 공공 투자, 예산, 보건, 교육 등 여러 중요 분야와 관련된 지표를 신속하게 모니터링할 수 있으며, 이를 통해 감독의 질을 향상시키고 실질적인 정책 수립을 지원할 수 있습니다.

해결책 3: 인공지능을 활용한 "디지털 대표" 모델 개발 (5단계 - 스마트 선출 기관 목표)

하노이시는 선출직 공무원들을 위한 스마트 모바일 애플리케이션을 개발 중이며, 이 애플리케이션에는 법률 문서 검색, 여론 정보 수집, 데이터 분석, 질의응답 및 감독 활동 지원 등을 위한 인공지능 플랫폼이 통합될 예정입니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: 탄 타이 훙 — 회의에 참석한 대표단. *사진: 기자팀* .

빅데이터와 인공지능 기술의 적용은 의원들에게 독립적인 분석과 정책 비판을 위한 추가적인 도구를 제공하며, 의회 활동을 "보고서 청취"에서 "데이터 분석 및 자체 데이터에 기반한 정책 비판"으로 전환시키고 있습니다.

시민과 유권자의 편의가 최우선 목표가 되어야 합니다.

하노이 인민위원회 의장은 초기 성과 외에도 다음과 같은 어려움들이 있음을 인지하고 있다고 밝혔습니다. 국회 대표단과 디지털 인민위원회의 운영을 위한 별도의 종합적인 아키텍처 프레임워크 부재, 기관 간 분산된 데이터 및 일관성 없는 데이터 공유, 대표단 지원을 위한 인공지능 기반 도구의 미비, 그리고 선출직 공무원의 디지털 환경 활동에 대한 법적 프레임워크의 지속적인 개발 및 일관성 부족 등이 그것입니다.

하노이시 인민위원회 상무위원회는 실제 실행 과정에서 네 가지 교훈을 도출했는데, 그중에서도 지도자의 역할이 결정적인 요소였다. 국회 대표단과 하노이시 인민위원회 상무위원회 지도자들이 애플리케이션에 세심한 주의를 기울이고, 지도하고, 직접 활용한 것은 모범을 보이는 훌륭한 사례였으며, 이를 통해 혁신, 책임감, 규율 정신이 모든 단계의 인민위원회와 선출직 대표들 사이에 확산되고 공감대를 형성하게 되었다.

또한, 시스템 구조는 선출직 기관의 성격과 특성에 적합해야 합니다. 국가 행정 부문의 전자정부 아키텍처 모델을 선출직 기관에 그대로 적용하는 것은 불가능합니다. 국회와 인민대표대회 대표단을 위해 설계되는 소프트웨어 및 기술 플랫폼은 대표단의 검증, 질의, 감독 및 의회 활동을 지원하는 기능에 중점을 두어야 합니다.

데이터 상호 운용성과 공유에 중점을 두어야 합니다. 경험에 비추어 볼 때, 행정 부문의 전문 기관에서 선출된 기관으로 데이터베이스를 정기적으로 공유하거나 업데이트하는 메커니즘을 구축하는 것이 필수적입니다. 이는 대표자들이 객관적인 정보를 비교 분석하여 정확한 평가와 결정을 내릴 수 있도록 도와줍니다.

특히 시민과 유권자의 편의성을 최우선 목표로 삼아야 합니다. 다양한 온라인 소통 방식을 통해 유권자는 자신의 의견과 제안을 더욱 쉽게 표현하고, 결정 과정을 감시할 수 있습니다. 이는 선출된 기관의 업무에 대한 유권자의 신뢰와 만족도를 더욱 높여줍니다.

풍 티 홍 하 동지는 선출직 기관의 디지털 전환은 모방할 모델이 없는 어렵고 매우 특수한 문제임을 강조하며, 하노이의 로드맵은 구체적인 단계별로 구성되어 있다고 밝혔습니다. 2026년부터 2030년까지의 단계는 플랫폼 표준화와 데이터 기반 거버넌스 완성에 중점을 두고 있습니다.

2031년부터 2035년까지의 기간은 데이터가 모든 운영의 기반이 되는 "디지털 기본 설정" 모델을 지향합니다.

2045년의 비전은 인공지능 기술을 활용하여 의원들이 의회에서 정책을 승인하기 전에 정책의 사회경제적 영향을 정확하게 시뮬레이션하고 예측하는 스마트한 선출 생태계를 구축하는 것입니다.

하노이시 인민위원회와 국회 대표단은 이러한 디지털 전환 모델의 효과를 극대화하기 위해, 하노이시뿐 아니라 전국적으로도 적용 가능하도록, 국회와 정부에 전국 국회 및 인민위원회 대표들의 활동을 위한 포괄적인 아키텍처 프레임워크를 조속히 발표하여 중앙에서 지방에 이르기까지 데이터 상호 운용성과 운영 연결성을 통일적으로 보장하고, 지방 당국과 협력하여 국회를 위한 지능형 운영 센터(IOC)를 구축할 것을 제안합니다.

국회와 인민위원회 의원들이 연구, 비판 및 정책 결정에 활용할 수 있는 디지털 입법 지식 저장소를 구축하고, 전국 선출직 기관 시스템을 위한 공유 데이터 저장소를 구축하며, 행정부와 선출직 기관 간의 데이터 공유를 강화합니다.

동시에, 분산된 투자를 방지하고 상호 운용성을 보장하기 위해 국회의 공동 디지털 플랫폼을 지방 자치단체로 이전 및 배포하는 작업을 동기화해야 합니다(예: 의원 및 선출직 기관 업무 지원 플랫폼, 종이 없는 회의실인 Kbnet 플랫폼, 시민 청원 소프트웨어 등).

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하노이는 수도로서의 책임감을 갖고, 국회와 정부의 신뢰를 바탕으로 디지털 인민위원회 모델, 공유 데이터 플랫폼, 인공지능(AI) 애플리케이션 도입을 선도적으로 추진하여 선출직 공무원들을 지원할 준비가 되어 있습니다. 또한, 실질적인 경험을 공유하고, 교육을 지원하며, 기술 솔루션을 이전하고, 다른 지방자치단체들과 협력하여 디지털 전환 과정을 함께 추진함으로써 현대적이고, 통합적이며, 효율적인 선출직 공무원 시스템을 구축해 나갈 것입니다.
하노이시 당위원회 부서기 겸 하노이시 인민위원회 의장 풍 티 홍 하

출처: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html