불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치에 있어서의 변화

2024년 11월, 유럽연합 집행위원회(EC)는 베트남을 다섯 번째로 방문하여 권고 사항 이행 상황을 점검하고 베트남 어업 부문에 대한 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 "옐로카드" 경고 해제 여부를 검토할 예정입니다. 탄화성 은 관련 부처, 기관 및 전국 연안 지방 정부의 노력과 함께 과감하고 효과적인 해결책을 시행하여 주목할 만한 개선을 이루어냈습니다.

호앙쯔엉 국경경비대 소속 장교와 병사들은 지역 어부들에게 어업법 및 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 규정에 대한 정보를 제공했습니다.

탄화성은 국제법을 준수하고 국가 전체와 협력하여 유럽연합(EC)의 "옐로카드"를 해제하는 지속 가능하고 책임감 있는 어업 부문을 구축하기 위해 각 부서, 지방 자치 단체 및 기관에 어업 종사자들의 법규 준수를 위한 홍보 및 인식 제고 활동을 강화하도록 지시했습니다. 현재 탄화성에는 6,683척의 어선이 있으며, 그중 1,112척은 길이 15미터 이상의 어선입니다. "3중 금지" 어선(등록, 검사, 면허 미소지) 문제를 해결하기 위해 탄화성 수산국과 탄화성 어항 관리위원회는 각 가정과 어선 소유주에게 담당관을 배치하여 필요한 서류 작성을 안내하고 있습니다. 동시에 국경 경비대 및 수로 교통 경찰과 협력하여 해상, 하구, 연안 지역 및 어항에서의 어업 활동 순찰 및 단속을 강화하고, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절에 대한 인식을 제고하고 위반 행위를 적발하고 있습니다.

이에 따라 10월 15일 브리핑 회의에서 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 지방 운영위원회는 호앙화, 삼선시, 응이선읍 등 여러 지역에서 "2개 항목" 또는 "3개 항목"(등록, 검사, 인증 미포함)에 해당하는 어선 74척에 지원을 제공했다고 보고했습니다. 이로써 전체 어선 3,171척 중 2,774척이 등록되어 등록률이 87.5%에 달했습니다. 또한, 10월 1일 기준 선박 추적 시스템이 분실된 156척의 선박에 대해 선주가 시스템 연결을 복구하여 어업 금지 구역 접근 시 적시에 경고를 받을 수 있게 되었습니다. 더 나아가, 신규 선주 및 아직 선박 추적 시스템을 설치하지 않은 선주들을 대상으로 시스템 설치에 대한 교육과 홍보를 실시하여 조업 규정 준수를 강화하고 있습니다. 선박 추적 시스템을 장착한 선박의 비율을 99.5%로 높이고, 모든 어선에 규정에 따라 표식을 부착하도록 한다.

홍보 캠페인 덕분에 여러 지역의 어업 공동체는 어업 시 규정을 엄격히 준수하겠다는 서약을 했습니다. 현재까지 해당 지역에서는 어선이 외국 해역을 침범하는 사례가 더 이상 발생하지 않았으며, 대부분의 어부들이 어업법 규정을 철저히 준수하고 있습니다. 호앙화현 호앙쯔엉면 출신으로 통킹만에서 조업하는 TH-90387호 어선의 선주인 응우옌 후 하 씨는 “이전에는 어부들이 때때로 파괴적인 어업 방식을 사용했습니다. 국경경비대의 지도와 정보를 받은 후, 어부들은 해상 조업 규정을 더 잘 이해하게 되었습니다. 그 결과, 조업을 나갈 때 어업 방식을 바꾸었고, 지정된 구역에서만 조업하며, 조업 과정 내내 선박 추적 시스템을 이용하고 있습니다.”라고 말했습니다.

호앙화 지역 어부들뿐만 아니라 성 전체 어부들이 관련 기관의 홍보 활동과 철저한 감독 덕분에 의식 변화를 뚜렷하게 보여주었으며, 이는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절 및 환경보호청(EC)의 '옐로카드' 조기 철폐에 기여했습니다.

이러한 초기 성과를 유지하기 위해 '옐로카드' 해제를 목표로 하는 활동이 각 지방에서 동시에 시행되고 있습니다. 도 응옥 빈(Do Ngoc Vinh) 성 국경경비대 사령관은 다음과 같이 밝혔습니다. "성 국경경비대는 모든 종류의 선박을 통제하고 있으며, 특히 연안에서 조업하는 어선에 대한 순찰 및 감시에 집중하고 있습니다. 또한 어부들에게 해양 환경 보호에 대한 인식을 높이고 어업 및 수산물 채취 관련 규정을 자발적으로 준수하도록 교육하고 있습니다. 동시에 어부들이 규정에 따라 조업을 나갈 때 필요한 절차와 서류를 정확하고 완벽하게 갖출 수 있도록 환경을 조성하고 있습니다. 이와 더불어 선장과 선원들에게 수산 및 해양 자원 채취 관련 법규 준수에 대한 인식을 제고하기 위한 교육을 실시하고 있습니다 ."

불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 성은, 환경청(EC) 및 농림축산식품부 와의 협력을 위한 준비 차원에서 향후 11월까지 10일 간격으로 회의를 개최하여 성과, 어려움, 장애물을 파악할 예정이다. 또한, 각 부처, 기관, 지방자치단체는 IUU 어업 퇴치에 있어 당 위원회, 당 조직, 정부 기관, 사회정치 단체의 지도력과 역량을 강화하고, 각급 당 위원회 및 정부 기관장에게 IUU 어업 퇴치 과제 수행에 대한 책임을 부여해야 한다. 법 집행에 대한 검사, 감독, 감시를 강화하고 위반 사항을 철저히 처리해야 한다. 등록 및 허가 요건을 충족하지 못하는 어선에 대해서는 선주에게 필요한 경우 선박을 항구 또는 육지로 복귀시키도록 하고, 조업을 절대적으로 금지해야 한다. 탄화성 어항 관리위원회는 24시간 연중무휴 근무 체제를 유지하며 연안 경비대 및 지방 당국과 협력하여 정보 제공, 선박 출입 감시 및 원활한 통관을 지원하고, 규정에 따라 어획물을 적재 및 하역하도록 관리하고 있습니다. 이러한 탄화성의 초기 노력과 성과는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 대한 "옐로카드"를 해제하고 어업 부문을 효과적이고 지속 가능하게 발전시키려는 전국적인 노력에 크게 기여할 것입니다.

글과 사진: 레 호아

출처: https://baothanhhoa.vn/chuyen-bien-trong-chong-khai-thac-iuu-228674.htm