호 득 폭 재무부 장관은 6월 7일 오전 실무 회의에서 이렇게 설명했습니다.

제7차 정기국회에 이어 6월 7일 오전 국회 본회의장에서 '2022년 국가예산 결산 승인'에 대해 논의했습니다. 국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

주요 경제 균형 확보, 공공 부채 및 예산 적자 감소

실무회의에서 대다수의 대의원은 정부가 재정 및 국가 예산과 관련된 문제를 실행하기 위해 많은 동시적이고 과감한 해결책을 지시하는 데 주의를 기울였다고 말했습니다.

도티란(광닌성 대표단) 대표에 따르면, 이는 2022년 예산 수입이 예상치보다 28.8% 초과한 것을 통해 입증되었습니다. 국유기업, FDI, 비국가 경제 부문의 수입은 모두 추정치를 넘어섰습니다. 예산을 균형 있게 조정하고, 2022년 사회경제적 회복과 개발 목표를 이행하는 데 지출하고, 경제의 주요 균형을 보장하고, 공공 부채와 예산 적자를 줄입니다.

2022년 예산 결산과 관련하여, 정부는 2021년 국가 예산 결산을 승인하는 2023년 6월 19일자 결의안 91/2023/QH15호를 발표한 직후, 결과를 달성하기 위한 구체적인 해결책을 담은 지침을 발표했습니다. 또한, 재정예산위원회는 감독을 강화하고, 관계부처와 협력하여 국가규제와 국회결의안의 이행을 촉구했습니다.

재무부, 지방부처 및 감사원, 국가감사원은 국가예산 결산에 대한 보고에 많은 노력을 기울여 왔습니다. 재정 및 예산 규율 강화 연체된 선급금을 검토하고, 회수하고, 국가 감사 결과를 이행하는 데는 많은 긍정적인 변화가 있었습니다.

응우옌 쭉 손 대표(벤째 대표단)는 2022년 결산 데이터를 통해 2022년의 3가지 매우 중요한 지표가 모두 달성되고 초과 달성되어 정부의 예산 관리 작업이 잘 진행되고 있음을 보여준다고 말했습니다. 2022년에는 수익이 엄청나게 늘어나 주요 프로젝트, 특히 고속도로, 지역 간 노선, 주요 국가 및 지방 프로젝트 건설에 투자하는 데 필요한 자원을 확보할 수 있습니다. 실제 지출이 예산보다 낮습니다. 예산 적자도 매우 경제적이어서 국회에서 지정한 목표보다 지출이 적습니다.

기본 건설 부채 상황을 완전히 평가해야 합니다.

도 티 란 대표는 달성한 성과 외에도 여전히 해결해야 할 몇 가지 한계가 있다고 솔직하게 말했습니다.

구체적으로 란 여사에 따르면, 제5차 국회에서 보고된 2022년 국가 예산안 보고서와 정부의 2022년 예산 결산 보고서는 여전히 예산 수입과 지출 모두에서 큰 차이가 있습니다. 특히 국가예산 지출 결산은 407조3,170억 동이 감소했고, 국가예산 적자는 49조3,170억 동이 감소했습니다. 따라서 추정치보다 훨씬 낮습니다.

대표단에 따르면, 이는 국가 예산안 집행 결과 평가, 사회경제적 개발 목표 달성을 위한 예산 균형, 그리고 향후 몇 년간의 국가 예산안 작성에 영향을 미칩니다.

따라서 정부는 국가 예산에 대한 보고서를 작성하는 담당 기관과 관련 기관 및 단위의 예측 업무, 통계 합성 및 평가의 질을 개선하고, 국가 예산 집행 결과를 평가하기 위한 보다 실질적인 보고 데이터를 확보하는 데 주의를 기울이는 것이 좋습니다."라고 대표는 말했습니다.

게다가 대표는 내년으로 이관되는 예산 규모가 여전히 매우 크다고 말했습니다. 도티란 대표는 중앙예산의 지방 지출업무에 대한 수요가 매우 크지만, 이를 수행할 자금을 마련할 수 없어 예산안을 취소해야 한다고 단언했습니다.

일반적으로 국가목표사업 투자자본계획의 이행률은 예산의 37.7%에 그쳤고, 일부 지자체는 10%에도 미치지 못하는 수준이었다. 제43/2022/QH15호 결의안에 따라 경제사회개발 회복 프로그램의 자본계획을 시행하면서, 일부 정책, 특히 건강 및 노동개발에 대한 투자 정책의 지출률이 낮아 2023년과 2024년으로 이관해야 합니다.

따라서 2022년 국가예산안 확정을 위한 국회 결의안에는 국가예산 편성 및 집행 업무의 미흡한 점을 반영하고, 이를 극복하기 위한 방안을 모색해야 할 것이다.

한편, 팜티탄마이(하노이 대표단) 대표는 현재 하향 추세가 보이지 않고 다시 증가하고 있는 기본 건설 부채 상황에 대한 종합적인 평가가 필요하다고 말했습니다. 2022년 한 해만 해도 국가 감사 보고서에 따르면 기본 건설 부채가 4조 VND가 넘는 것으로 나타났습니다.

"이 문제가 완전히 해결되지 않으면 새로운 부채가 발생할 것입니다."라고 Pham Thi Thanh Mai 대표가 말했습니다.

대표단에 따르면, 기업들은 공공 투자 프로젝트를 수행하기 위해 은행에서 자본을 빌려야 했습니다. 재무부는 기업의 완공량을 늘리기 위해 많은 노력을 했지만, 많은 투자자와 시공사가 실제로 힘을 합쳐 어려움을 해결하지 못했습니다.

하노이 대표단은 "우리가 책임을 명확히 하지 않으면 이런 상황은 계속될 것"이라고 경고했다.

대규모 자원 이전은 주로 급여 개혁을 축적하기 위한 것입니다.

호득폭 재무부 장관은 국회에 설명하면서 2022년부터 2023년까지의 예산 편성 중 급여 개혁 예산이 432조3,500억 동(37.7%)으로 가장 크다고 밝혔습니다.

이밖에 개발투자지출이 313조1,650억원으로 전체의 27.3%를 차지했다. 수입 증가와 지출 절감은 287,374억 VND로 25%를 차지합니다. 9월 30일 이후 유관 당국에서 승인한 추가 지출은 20조 3,790억 VND로 1.8%를 차지했습니다. 공공 서비스 단위 및 국가 기관의 자율성 예산은 9,9860억 VND로 0.87%를 차지합니다. 과학연구예산은 4조1,600억원이고 장비구매예산은...

재무부 장관은 "2022년부터 2023년까지 이월된 높은 지출액은 주로 법률 규정에 따라 이관된 재원, 특히 급여 개혁을 이행하기 위해 수년간 누적된 재원 때문이며, 이는 큰 역할을 한다"고 밝혔습니다.

또한 예산을 집행하는 부서의 결의가 부족하여 예산을 집행하지 못하는 주관적인 원인도 있고, 아직 완전히 집행되지 않은 업무 중 상당수를 다음 해로 이관해야 하는 경우도 있습니다. 호 득 폭 장관은 재무부와 각 부처, 지부, 지방자치단체가 이체된 자금의 양을 줄이기 위해 올해 안에 지불을 완료해야 한다고 말했습니다.

2022년부터 2023년까지 이월된 지출 규모가 큰 것은 주로 법률 규정에 따라 이전된 자원, 특히 급여 개혁을 시행하기 위해 수년간 축적된 자원이 큰 역할을 했기 때문입니다.

호 득 폭 장관

Pham Thi Thanh Mai 대표가 언급한 기본 건설 부채 문제에 대해 Ho Duc Phoc 장관은 종합적으로 보면 중앙 부처와 지부의 부채는 매우 적은 반면, 지방, 특히 성 및 군 예산의 부채는 높다고 알렸습니다.

"중기 공공투자 계획을 수립할 때 사업에 대한 지급이 불충분하게 마련되거나, 누락되거나, 전혀 마련되지 않을 수 있지만, 신규 사업에 대해서는 중기 공공투자가 마련될 수 있습니다. 기존 사업은 완료되었더라도 마련되지 않을 수 있습니다. 따라서 인민위원회와 각급 인민위원회는 이를 관리해야 합니다."라고 장관은 말했습니다.

두 번째 이유는, 장관에 따르면, 투자 절차에 미흡한 사업들이 있어 투자 정책과 총 투자액에 대한 조정이 필요하지만, 시기적절하지 않아 지방 예산이 적시에 배정되지 않는다는 것입니다.

세 번째 문제는 공사 물량이 완료되면 공사 가격표를 작성하지만, 각급 인민위원회에 보내 부채인지 여부를 확인하지 않거나, 완료된 사업이 결산은 승인되었지만 중기 공공투자계획에 편입되지 않은 경우입니다.

이에 호득폭 장관은 재무부가 국회의원들의 토론회와 강당에서의 의견을 수렴하여 예산 관리 및 운영을 개선하고 예산 결산 작업을 완료하기 위한 솔루션을 완성하고자 한다고 답했습니다.


nhandan.vn에 따르면