문화유산 보존을 위한 촉진 메커니즘

(VHQN) - 꽝남성의 세계문화유산 보존 및 가치 증진을 위해 "비국가적" 자원을 동원하려면 어떻게 해야 할까요? 후에 문화유산보존기금의 사례를 통해 귀중한 교훈을 얻을 수 있습니다.

고대 수도 후에 (Huế) 에 있는 서태후(Dwager Từ Dụ)의 무덤인 Xuong Thọ Lăng은 후에(Huế) 문화유산 보존 기금에 기부된 민간 자금으로 복원되었습니다. 사진: TrẦN DUC ANH SøN

후에 문화유산 보존 기금의 활동

후에 시에는 유네스코 세계 문화유산 및 지역문화유산으로 지정된 6개의 문화유산이 있습니다. 여기에는 후에 황궁 기념물 단지(1993년 지정), 응우옌 왕조의 궁중 음악 - 나낙(2003년 지정), 응우옌 왕조 목판화(2009년 지정), 응우옌 왕조 황실 기록 보관소(2014년 지정), 후에 황실 건축에 관한 시문학(2016년 지정), 그리고 9개 왕조 항아리의 부조(2024년 지정)가 포함됩니다.

수년에 걸쳐 후에의 세계문화유산 보존 및 가치 증진은 유네스코가 "모범적"이라고 평가하고 베트남의 다른 세계문화유산을 관리 및 보존하는 지역들이 참고하고 배워야 할 사례로 추천할 만큼 많은 성공을 거두었습니다.

후에시는 중앙 정부와 지방 정부의 투자, 외국 정부 및 비정부기구(NGO)의 자금 지원, 국내외 기관 및 개인의 기부와 지원을 비롯한 다양한 자원을 활용하여 많은 문화 유적지를 복원하고 보존해 왔습니다.

구체적으로, 2022년 10월 20일 총리는 후에 문화유산보존기금 설립 및 운영규정 공포에 관한 법령 제84/2022/ND-CP호에 서명했습니다. 이에 따라 후에 문화유산보존기금은 정부가 설립하고 투아티엔후에성 인민위원회(현 후에시)가 직접 관리하는 국가 기금입니다. 이 기금의 목적은 후에의 문화유산 복원, 보존 및 개발에 필요한 재원을 마련하고, 국가 예산에서 배정되지 않았거나 부족한 예산을 지원받은 사업 및 사업에 투자하는 것입니다.

이 기금의 재정 자원은 다음과 같습니다. 각 성 및 중앙 직할시 예산(투아티엔후에성 예산 제외), 국내외 기관 및 개인의 기부금, 원조 및 후원금(자발적 또는 목적 있는 후원 포함), 예금 계좌 이자, 연간 기금 잉여금, 그리고 기타 합법적인 수입원입니다.

후에 문화유산보존기금은 투아티엔후에성 인민위원회 산하 공공 서비스 기관으로, 비영리 단체로 운영됩니다. 기금 운영위원회는 투아티엔후에성 인민위원회 지도부, 재정부, 기획투자부, 문화체육부, 그리고 후에 고대성채보존센터 대표를 포함한 5명으로 구성됩니다.

후에 문화유산 보존 기금은 후에의 문화유산을 위해 마련된 특별 기금입니다. 이 기금은 후에 시가 문화유산 복원 및 보존에 더욱 적극적으로 나서고, 특히 멸종 위기에 처한 역사 유적지와 관련된 긴급 상황에 효과적으로 대처할 수 있도록 지원합니다.

설립 및 운영 2년여 만에 후에 문화유산 보존 기금은 국내외 여러 기관과 개인으로부터 총 76억 6,400만 VND의 기부금을 받았습니다.

적절한 관리 조직이 필요합니다.

후에에 있는 세계 문화유산 유적지의 복원, 보존 및 가치 증진 프로젝트는 일본재단, 론-풀랑, 아메리카 익스프레스, 주베트남 영국 대사관, 방콕 유네스코 사무소 등 외국 정부 및 기관으로부터 우호적인 자금 지원과 후원을 받았습니다.

미선 유적지를 방문하는 관광객들. 사진: TRAN DUC ANH SON

이들 단체의 대표들은 법적 절차가 더 간소하기 때문에 전문 기관이 관리하고 시행하는 문화유산 보존 사업이나 역사 유적지 복원 사업에 재정적으로 기여하는 것이 일반적으로 더 쉽다고 밝혔습니다.

후에에 있는 세계문화유산들은 후에 황성 유적보존센터에서 관리합니다. 이 센터는 국가 차원의 문화재 관리 기관이 아니라 성급 전문 기관이지만, 문화유산 관리 및 보존 분야에서 충분한 권한과 기능을 갖추고 있어 협력 기관과 기증자들에게 편리합니다.

2025년 2월 8일, 팜 민 찐 총리와 꽝남성 당위원회 상무위원회의 회의에서 꽝남성 인민위원회는 총리에게 다음과 같은 사업들을 검토하고 승인해 줄 것을 제안했습니다. 2030년까지 호이안 고대도시 세계문화유산의 가치를 보존 및 홍보하고 2035년까지의 비전을 제시하는 사업, 미선 유적지의 관리 및 활용을 사회화하는 사업, 그리고 꽝남성 문화유산 보존 기금 설립 및 성내 역사 유적지 입장료 활용 방안 마련 사업입니다.

특히 꽝남성은 두 가지 문제에 집중하고 있습니다. 첫째, 미선 유적지의 문화유산 보호 및 가치 증진 활동을 사회화하는 것, 둘째, 꽝남성 문화유산 보존 기금(정부가 후에에 설립한 것과 유사한 형태)을 설립하여 꽝남성 내 세계문화유산 유적지의 보존 및 진흥을 지원하기 위한 "비국가적" 자원을 동원하는 것입니다.

현재 꽝남성의 세계문화유산은 호이안과 두이쑤옌의 지방 당국이 관리하고 있으며, 꽝남성 문화유산보존센터는 문화체육관광부 산하 기관입니다. 따라서 이러한 문화유산의 관리, 보존, 복원 및 홍보가 분산되어 있어 비국가 자원 및 사회화된 자원의 동원이 저해되고 있습니다.

어쩌면 이제 꽝남성이 이 문제를 해결하기 위해 지역 차원의 변화와 중앙 정부 및 관련 당국의 지원을 모두 포괄하는 새로운 메커니즘을 마련해야 할 때일지도 모릅니다.

출처: https://baoquangnam.vn/co-che-thuan-loi-bao-ton-di-san-3152163.html