농민들의 '생존 공간'으로 여겨져 온 농지가 많은 곳에서 버려지고 있습니다. 주된 원인은 전통적인 작물과 가축의 판로 확보의 어려움으로 인한 낮은 경제적 효율성과, 더 이상 적합하지 않은 파편화된 소규모 농업 방식입니다. 당면 과제는 대규모의 현대적인 생산을 위해 농지를 통합하거나, 변화하는 현실에 더욱 부합하는 농업 모델로 전환하는 것입니다.
한 공동체에서부터...
수년 동안 찌에우선현 국도 47호선을 따라 펼쳐진 광활한 투우 논밭은 잡초로 뒤덮인 푸른 카펫처럼 변해 있었습니다. 이곳은 단리(Dân Lý)와 단꾸옌(Dân Quyền) 두 면이 공동으로 소유한 대규모 논밭이지만, 농부들은 주로 봄철 벼농사만 짓습니다. 마을의 다른 수십 가구와 마찬가지로, 단꾸옌 면 6번 마을에 사는 레 티 꾸(Lê Thị Cử) 여사도 이 공동 소유 논밭 중 3사오(약 0.3헥타르)가 넘는 자신의 논을 경작하지 않고 그대로 두고 있습니다. 65세인 레 여사에 따르면, 그녀의 가족은 남편과 두 자녀를 포함해 총 네 명이 농사를 짓습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 자녀 중 한 명은 지역 공장에서 일하고 있고, 다른 한 명은 미용실을 열었습니다. 서비스업과 공장 노동으로 버는 수입은 4~5개월간 고된 벼농사를 짓는 것보다 훨씬 많습니다. 한편, 가을 벼농사의 수확량은 일반적으로 높지 않고, 여러 해 동안 폭풍으로 인한 홍수와 흉작이 발생하여 지역 주민들은 가을 벼농사에 적극적이지 않습니다.
꾸 여사가 사는 마을(6번 촌락)에는 테우 지역에 약 50가구가 논을 소유하고 있는데, 모두 휴경지로 남아 있습니다. 일부 가구는 봄 작물을 재배하지만 대부분은 가을 작물을 재배하지 않으며, 전체 면적은 20에이커가 넘습니다. 수년간 휴경으로 방치된 탓에 이 지역은 일부 가구에서 기르는 물소 떼의 방목지가 되기도 했습니다. 국도변에 위치하여 접근성이 좋다는 점을 고려하여, 최근 찌에우선현 인민위원회는 이 논을 산업 단지로 개발하여 토지를 활용하고 주민들에게 더 많은 일자리를 창출할 것을 도에 제안했습니다.
단꾸옌 면의 마을 곳곳에서 농지 방치 현상이 만연해 있습니다. 논밭은 고르지 못하고, 경작 흔적이 보이는 곳도 있고, 잡초가 무성한 곳도 있으며, 덤불로 뒤덮인 곳도 있습니다. 같은 면 4번 마을로 가는 길가의 독캉과 동담 논밭 역시 푸른 잡초로 뒤덮여 있습니다. 4번 마을 주거지 바로 옆 까오부옥 논밭은 어른 허리 높이까지 자란 풀로 뒤덮여 있습니다. 지역 주민들에 따르면 이 지역은 6~7년 동안 방치되어 왔다고 합니다. 이 지역에 방치된 논밭이 많은 가구 중 하나인 팜 홍 박 씨의 논밭은 약 10사오(약 1,000제곱미터)에 달하는데, 여러 계절 동안 경작하지 않은 상태입니다.
이러한 상황에 대해 단꾸옌 면 인민위원회 부위원장인 레자꽝 씨는 다음과 같이 말했습니다. "우리 면은 벼 단일 작물 재배지가 넓어 농민들은 일 년 내내 먹을 식량을 확보하기 위해 봄 작물만 심고 가을 작물은 묵혀두는 경우가 많습니다. 게다가 많은 벼 재배 지역에서 가을 작물 시기는 우기와 겹쳐 관개가 어렵고 홍수로 인해 작물이 망가지는 경우도 있어 농사에 대한 열의가 낮습니다. 많은 가구가 노동력 부족으로 경작, 농약 살포, 수확 등에 모든 가구원을 고용해야 하므로 위험 부담 때문에 투자를 꺼리는 경향이 있습니다."
...모든 곳으로
탄화성은 베트남에서 면과 동이 가장 많은 지역이지만, 대부분의 지역에서 농지가 다양한 정도로 방치되어 있습니다. 저지대인 하우록 지역을 조사한 결과, 띠엔록 면 손 마을의 응오탑 논은 거의 10년 동안 1미터 높이에 달하는 잡초로 뒤덮여 있는 것으로 나타났습니다. 이는 이 지역의 전통적인 대장장이 산업이 농업보다 훨씬 높은 소득을 제공했던 점을 고려하면 이해할 만합니다. 멀지 않은 하우록 시의 쭝푸 지역 국도변에 있는 넓은 논들도 수년간 제초되지 않아 키 높이까지 자란 사초와 골풀로 뒤덮여 있습니다. 수십 년 동안 이 500미터 길이의 국도변 땅은 비옥한 토양 덕분에 벼와 기타 작물 재배에 이용되었습니다. 과거 틴록 면의 일부였던 하우록 지역 보건소 맞은편 땅 또한 시에 편입된 후 방치된 땅이 되었습니다.
호아록 면의 호아푸와 까오싸 마을에서 해안 지역으로 향하다 보면, 드넓게 펼쳐진 버려진 논들을 쉽게 찾아볼 수 있습니다. 민록 면의 데 다리 바로 아래에는 수십 헥타르에 달하는 넓고 낮은 논밭이 있는데, 오랫동안 농사짓는 흔적조차 찾아볼 수 없습니다. 이곳의 염분이 많은 토양에서는 사초와 갈대 같은 야생 식물들이 무성하게 자라고 있습니다. 논밭을 따라 데 운하가 흐르고, 이 운하는 락쯔엉 강 하구와 연결되어 있어 양식장 개발에 더할 나위 없이 적합한 환경을 제공합니다.
붉은 흙탕물이 흐르는 강 건너편에는 호앙호아 지역이 있는데, 이곳에도 수년간 방치된 비옥한 논밭이 많습니다. 호앙옌 면에서 까흐 다리를 건너면 호앙하 면 응옥딘 마을 공동묘지 근처의 수많은 헥타르에 달하는 땅이 물개구리밥과 각종 수생 식물로 완전히 뒤덮여 있습니다. 마찬가지로 응옥딘 성당 뒤편의 논밭도 일 년 내내 푸른 녹음으로 가득합니다. 꿍 강 제방을 따라 펼쳐진 이 100에이커(약 40헥타르) 규모의 논밭은 거의 10년 동안 묵혀 있었습니다. 최근 지방 정부는 마을 도로를 따라 약 200미터 길이로 뻗어 있고 논밭 안쪽으로 100미터 이상 들어간 이 땅을 주거지로 용도 변경하고, 나머지 약 80에이커(약 32헥타르)는 원래 상태로 남겨두는 계획을 승인해 줄 것을 요청했습니다.
지역 주민들에 따르면, 마을의 약 300가구 중 모든 가구가 이 논밭에 토지를 소유하고 있습니다. 이 지역은 팝콘, 장난감, 과자 등을 부업으로 판매하여 생계를 유지하고 있으며, 이로 인해 많은 가구가 농사를 포기하고 있습니다. 또 다른 이유는 각 가구에 여러 필지가 분산되어 있어 토지가 파편화되어 기계화 도입이나 과학적 방법을 활용한 작물 재배 방식 변화가 어렵다는 점입니다. “예전에는 비옥한 논이었는데, 십여 년 전부터 경작이 중단되기 시작했고, 지금은 5년 넘게 논 전체가 버려진 상태입니다. 저희 가족은 4사오(약 0.4헥타르)의 땅을 소유하고 있지만, 6개의 다른 필지로 나뉘어 있어 가족 농장을 운영할 수가 없습니다. 십 년 동안 방치된 논을 보니 마음이 아픕니다. 많은 사람들이 땅을 합쳐서 더 넓은 농지나 양식장, 대규모 생산지를 만들고 싶어 하지만, 많은 가구가 토지 교환이나 임대를 거부하고, 지방 정부도 토지 통합을 위한 조치를 취하지 않고 있습니다. 생산 활동이 부족해서 최근 몇 년 동안은 사망자에게도 토지가 반환되지 않고, 신생아에게도 추가 토지가 배정되지 않고 있습니다…” – 익명을 요구한 한 주민의 말입니다.
탄화성 농작물생산보호국에 따르면, 최근 몇 년간 탄화성에서 농지 방치는 주로 주요 작물 재배 시기에 발생하며, 그 면적은 총 약 1,300~1,400헥타르에 달하고, 대부분 겨울 작물을 제외한 벼농사지입니다. 이러한 방치의 원인으로는 가구 단위 농업의 분산된 소규모 특성, 농작물 생산 소득이 더 이상 많은 가구의 주요 소득원이 되어 농민의 생계를 충분히 보장하지 못하는 현실, 그리고 자연재해와 병충해를 포함한 농업 생산의 내재적 위험 등이 있습니다.
탄화성 전역의 여러 지역, 읍, 시에서 농경지와 구릉지가 방치되는 사례는 수없이 많습니다. 많은 사람들이 경작하지 않는 토지를 소유하고 있으면서도 여러 가지 이유로 처분을 꺼려 농지가 심각하게 낭비되고 있습니다. 따라서 토지 이용을 극대화하기 위한 현대식 농업 모델로의 전환 및 통합, 가족형 농장 개발, 관광객 유치형 농업 모델 도입 등이 필수적인 과제가 되었습니다.
글 및 사진: 취재팀
제2과: "병목 현상"
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출처: https://baothanhhoa.vn/co-che-troi-buoc-nong-nghiep-xe-rao-de-dot-pha-bai-1-bo-xoi-ruong-mat-bo-hoang-khap-noi-235105.htm
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