교사와 학생 모두에게 공정함

2025년 2월 14일부터 과외 학습 관리에 관한 회람 29/2024/TT-BGDDT가 공식 발효되었습니다. 과외 학습 강화 규정에 대한 우려는 여전히 많지만, 궁극적인 목표는 학교에서의 학습의 질과 효과를 향상시키고, 자기주도 학습 능력 형성을 도우며, 평생 학습 사회를 구축하는 것입니다.

학교에서 추가 수업을 가르치고 배우는 것을 중단하세요

2월 14일 이후 전국의 모든 학교는 등교 수업과 학습을 중단했습니다. 일부 학교는 1학기가 끝나자마자 학부모들에게 오후 수업을 중단하겠다고 통보하기도 했습니다. 닌퐁 중학교( 닌빈성 호아루시)에서는 2025년 설 연휴 전에도 학생들이 주 2회 학교에서 운영하는 수학, 문학, 영어 오후 수업을 등록했고, 교사들은 정규 수업에서도 이 과목들을 담당했습니다. 그러나 1학기 말 학부모 회의에서 학교 측은 학생들에게 뗏(Tet) 이후 추가 수업이 중단될 것이라고 구체적으로 알렸습니다.

하노이 쩐주이훙 중학교 수업 모습. 사진: NTCC

그러나 다른 많은 지역의 학생들에게는 과외 수업 중단으로 인해 기숙사 식사 제공이 중단되고 정오에 학생을 데리러 갈 사람이 없는 등의 다른 결과가 발생했습니다. 2월 14일 이후 Thanh Tri 지구(하노이)의 Tu Hiep 중학교, Van Dien 중학교, Vinh Quynh 중학교 등 많은 학교가 공식적으로 학교에서 과외 수업과 학습을 중단한 것으로 나타났습니다.

하노이 호앙마이 군 린담 중학교(Linh Dam Secondary School)는 2월 14일부터 학교 운영 일정을 조정한다는 공지를 학부모님께 발송했습니다. 이에 따라 모든 학생은 정규 수업 시간 외에 문화 과목에 대한 복습 및 보충 학습을 위해 휴교합니다. 특히 10학년 입학 시험을 준비하는 9학년 학생들을 위해 수학, 문학, 영어에 대한 무료 복습 계획을 수립할 예정이며, 이 계획은 매주 2교시/과목으로 진행됩니다. 시간표는 학생들의 등록을 접수한 후 안내될 예정입니다.

한편, 하노이 호앙마이 구에 위치한 호앙마이 중학교에서는 모든 학년의 학생들이 담임 선생님이 진행하는 추가 수업이 중단되었다는 안내를 받았습니다. 랭귀지 링크 센터와 연계하여 추가 영어 수업을 수강하고자 하는 학생들은 주 2회 수업으로 수강이 가능합니다. 하지만 이번에는 수업이 교무실 운영 시간에 진행되기 때문에 자녀를 등교시키고 데려다줄 수 있는 기회를 놓칠 수 있다는 어려움이 있습니다. 모든 학부모가 자녀를 그렇게 데려다주고 데려다줄 수 있는 것은 아닙니다. 자녀를 계속 학교에 등록하고 싶어 하지만, 학교에서 기숙사 식사를 제공하지 않을 경우 하루에 여러 번 자녀를 데려다주고 데려다주는 것이 어려워 추가 수업에 대한 휴학을 요청해야 하는 많은 학부모들의 고민이기도 합니다.

과외 학습에는 여전히 다양한 변형이 있습니다.

하노이 호안끼엠군 쩐푸 고등학교 교장 쩐티하이옌(Tran Thi Hai Yen) 씨는 29호 시행 전, 학교가 모든 교사들에게 3가지 금지 사항을 철저히 안내했다고 밝혔습니다. 첫째, 학교 내 과외 수업 금지, 둘째, 자신이 가르치는 학생들을 위한 학교 밖 과외 수업 금지, 셋째, 학교 밖 과외 수업 조직 및 관리 금지입니다. 2가지 금지 사항도 있습니다. 첫째, 우수 학생을 학교 팀에 합류시키기 위한 교육, 넷째, 올해 졸업 시험에 응시하는 학생들의 좋은 성적을 위한 지식 교육 강화입니다. 학교는 내부 지출 규정에 따라 이 두 가지 비용을 지원할 예정입니다. 옌 교장은 비록 지급 수준이 높지는 않지만, 교사들이 적극적으로 지원하고 참여하고 있다고 밝혔습니다.

영어: 이전에 많은 교사들이 규정을 위반하여 과외 수업과 과외 지도를 조직했습니다. 하노이 바딘구 응옥칸군 인민위원회의 보고에 따르면, 새 학년이 시작된 후 2024년 10월 4일까지 하노이 바딘구 응옥칸초등학교의 일부 교사들이 응옥칸군 7번 주거 지역(대부분의 학생들이 응옥칸 마을의 아이들)의 학부모들의 희망에 따라 학생들을 위한 과외 수업을 열기 위해 커뮤니티 활동 하우스 7번에 장소를 빌렸습니다. 현재 수업은 더 이상 운영되지 않고 있습니다. 그 후 학교와 지방 당국은 즉시 조치를 취하여 모든 교직원에게 어떤 형태로든 과외 수업을 절대 하지 않도록 철저히 알렸습니다. 위반 사항이 있는 경우, 지도자에게 전적으로 책임을 지고 규정에 따라 징계 조치를 받을 것입니다.

하노이 초등학교 학생들의 정규 수업 모습. 사진: 꽝빈

29호 시행규칙에 따르면, 과외 수업 및 학습에 대한 감독은 교육부 나 지방자치단체의 책임일 뿐만 아니라, 해당 규정에 따라 학생과 학부모를 포함한 전체 주민의 감독을 받아야 합니다. 특히, 학교에서 수업을 하는 교사들이 학교 밖에서 과외 수업에 참여하는 경우, 학교장은 이를 관리해야 합니다.

하지만 현실은 여전히 ​​학생들에게 문화 센터에서 추가 수업을 받도록 지시하는 "법을 어기는" 교사들이 있고, 그 책임은 여전히 ​​교사 본인에게 있습니다! 하노이 꺼우저이 군에 사는 판 민 하이 씨는 2025년 설 연휴 이전에도 자녀가 임대 주택에서 같은 과목을 가르치던 선생님에게 문학 추가 수업을 듣고 있었다고 말했습니다. 설 연휴 이후 수업이 중단되었지만, 많은 학부모들이 학생들이 9학년 시험을 준비하고 있어 수업을 다시 해달라고 요청했습니다. 학생들이 수업을 중단하면 학습 성과에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다. 현재 수업 장소는 학교 근처 튜터링 센터로 옮겨졌으며, 2학년으로 나뉘어 다른 학급과 다른 학교 학생들도 참여하고 있습니다. 학급당 학생 수는 약 30명입니다.

한편, 하남성 두이띠엔구의 교사인 HNB 씨는 시골 지역이라 학생들이 원하더라도 근처 센터와 연결하여 가르치기가 어려워 일부 추가 수업을 온라인으로 전환했습니다.B 씨는 "과외 사업 등록 절차를 완료하기 위해 조사 중이지만 아직 완료하지 못했습니다. 추가 수업 및 학습 관리를 위해 학교 교장에게 등록도 했고, 제가 가르치는 9학년 2개 학급에 대해 학교에서 무료로 추가 수업을 해달라고 요청했지만 아직 승인되지 않았습니다. 일단 10학년 입학 시험을 위해 복습하려는 일부 학생들을 위해 온라인으로 지도할 예정입니다. 직접 가르치는 것만큼 효과적이지 못하지만 남은 시간이 많지 않으므로 학생들에게 가능한 한 많이 가르치려고 노력할 것입니다."라고 말했습니다.

다방면에서 인식을 바꿔야 한다

빈탄 고등학교(깐토) 도 탄 티엔 교장에 따르면, 농촌 지역에서는 추가 수업이 큰 문제가 되지 않습니다. 학교는 정규 수업 시간 외에 추가 수업을 운영하지 않으며, 학생들은 과도한 학습 활동에 참여해야 한다는 부담을 거의 느끼지 않습니다. 이러한 새로운 규정은 학교 운영에 큰 차질을 초래하지 않습니다.

마찬가지로, 외딴 지역 학생들의 경우, 학교와 교사의 꾸준한 수업 참여는 큰 노력이 필요합니다. 무료 수업일지라도, 학생들에게 추가 수업을 강요하는 경우는 거의 없으며, 돈을 내지 않고도 학생들의 지식을 함양하기 위해서는 교사들이 적극적으로 참여하고 학부모를 통해 학생들에게 적극적으로 홍보해야 합니다. 많은 교사들이 학생들에게 교과서와 학용품을 사주기 위해 자비를 들여야 하기 때문에, 추가 수업이나 과외 비용을 부담하는 일은 거의 없다고 말합니다.

라오까이성 므엉크엉 구 1번 고등학교 교장 판 ​​누 꾸인 씨는 학생뿐 아니라 학교, 교사, 학부모 모두에게 학업 부담이 큰 지역 사회를 돌아보며, 29호 시행령이 실제로 시행되고 효과를 거두려면 시설 투자 확대, 교사 소득 증대, 전문성 개발 프로그램 마련 등 교사 지원 정책 개선이 필요하다고 생각합니다. 동시에, 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역의 경우, 각 지역 상황에 맞는 유연한 정책 마련이 필수적입니다.

교육훈련부 전 차관이자 부교수인 트란 쑤언 니 박사는 교육훈련부가 추가 교육 및 학습 관리를 위해 시행령 제17/2012/TT-BGDDT호(2012년 5월 16일자)를 발표한 지 12년 만에, 이제 새로운 시행령으로 이 활동을 규제하게 되었다고 언급했습니다. 이는 시행령 제정 기관이 심사숙고하고 계산해 왔음을 보여주지만, 교사, 학부모, 그리고 수백만 명의 학생과 직결된 문제이기 때문에 모든 것을 조화롭게 조율하는 것은 쉽지 않습니다.

"저는 Circular 29의 일관된 관점을 지지합니다. '관리할 수 없으면 금지하라'는 사고방식에서 '품질을 보장하기 위해 관리하라'는 사고방식으로 전환하는 것입니다. 이를 통해 교사들은 학생들이 외부에서 추가 수업을 듣는 대신 정규 수업 시간에 지식을 충분히 흡수할 수 있도록 교수법을 혁신해야 합니다. 동시에 학교는 학생들이 종합적인 발달을 보장하기 위해 다양한 과외 활동, 스포츠, 예술 활동에 참여할 수 있는 환경을 조성해야 합니다." - Tran Xuan Nhi 부교수 박사

교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong:

좋은 가치관을 가진 교육을 향해

이 회람이 추가 교육 및 학습에 대해 규정하는 바는 좋은 가치관을 지닌 교육을 지향하는 것입니다. 따라서 첫걸음이 어렵더라도 이 회람을 시행하는 데 있어 공감대와 결의가 있기를 바랍니다. 교육부는 시행 과정에서 지역 사회, 학교, 그리고 교사들과 긴밀히 협력할 것입니다.

교육훈련부는 과외 수업이나 과외가 없는 학교를 지향합니다. 방과 후 학생들이 여가 활동, 스포츠, 미술, 음악 등에 참여할 수 있는 시간과 공간을 확보하여, 일반 학교에서 단순히 지식을 습득하는 데 그치지 않고 인성, 생활 습관, 책임감, 사회 적응력, 문제 해결 능력 등을 종합적으로 발달시키고 실천할 수 있도록 하는 것입니다. 교사, 교육자, 그리고 사회 전체가 이에 동의합니다. 학생들은 불필요한 과외 수업으로 인한 부담감과 피로를 느끼지 않고, 학교에서 보내는 매일이 행복한 하루가 되어야 합니다.

추 깜 토(Chu Cam Tho) 부교수, 교육 연구 및 평가부장(베트남 교육과학원, 교육훈련부):

교육의 정직성

학교에서의 과외 수업 금지는 교실에서 학생 지원 활동을 활성화하여 수업의 효과를 높일 것입니다. 학교는 의무와 책임을 충실히 수행해야 합니다. 학생들은 표준 지식을 배우고 교육 요건을 충족해야 합니다. 교사가 과외 수업을 해야 하는 경우, 외부 서비스 제공자로서 과외 수업을 제공하게 됩니다. 이를 통해 학교 교육 활동의 공정성을 유지할 수 있습니다.

출처: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html