모든 개발 정책의 근간.
인적 자원의 질, 혁신 역량, 과학 기술 적응력, 디지털 전환 및 인공지능에 대한 요구가 높아지는 새로운 발전 시대로 접어들면서, 교육은 지식과 인격, 기술, 용기, 포부를 갖추고 국가의 신속하고 지속 가능한 발전에 기여할 수 있는 새로운 베트남인을 양성하는 토대가 되어야 합니다.
토 람 총서기 겸 회장의 지침에서 가장 중요한 메시지는 교육의 형평성 확보입니다. 여기서 형평성이란 단순히 모든 어린이가 학교에 다닐 기회를 갖는 것을 넘어, 모든 학습자가 자신의 여건과 능력에 맞는 질 높은 교육을 받을 기회를 가져야 한다는 것을 의미합니다. 따라서 지역, 인구 집단, 그리고 취약 계층 간의 교육 형평성을 모니터링할 수 있는 지표를 개발하라는 요구는 거버넌스 측면에서 매우 중요한 제안입니다.
교육 형평성은 그저 아름다운 슬로건이나 막연한 약속에 그쳐서는 안 됩니다. 형평성은 구체적인 지표를 통해 측정, 모니터링, 점검, 정량화되어야 합니다. 이러한 지표에는 학교 출석률, 중퇴율, 교육 인프라 상태, 자격을 갖춘 교사 비율, 학교 급식의 질, 교과서, 교육 기자재, 인터넷, 디지털 학습 자료에 대한 접근성, 통학로의 안전성, 소수 민족 아동을 위한 초등학교 1학년 이전 베트남어 학습 기회, 소외 계층을 위한 평생 학습 기회 등이 포함됩니다.
이를 통해 새로운 정책은 지원이 가장 필요한 지역을 직접적으로 지원할 수 있습니다. "어려움이 큰 지역에 더 많은 지원을 제공하고, 어려운 환경에서 일하는 교사에게 더 나은 보상을 제공한다"는 취지는 매우 인간적이고 실용적인 접근 방식을 반영합니다. 자원을 균등하게 배분하는 것은 표면적으로는 공정해 보일지 몰라도, 현실에서는 불평등을 심화시킬 뿐입니다. 공정함이란 모든 사람에게 자원을 똑같이 분배하는 것이 아니라, 소외된 지역이 발전할 수 있는 더 많은 기회를 갖도록 여건을 조성하여 개발 격차가 아이들의 미래를 가로막는 장벽이 되지 않도록 하는 것입니다.
교육의 평등은 인간 발달을 위한 기회의 평등을 의미합니다. 발전하고자 하는 국가는 어떤 아이도 처음부터 뒤처지도록 내버려 둘 수 없습니다. 문명 사회는 생활 여건의 불평등이 국민의 지적 미래를 결정짓도록 방치할 수 없습니다. 따라서 교육의 평등이라는 메시지는 국가, 사회, 각 지역 사회, 그리고 각 가정이 미래 세대의 미래를 위해 헌신해야 한다는 더 넓은 의미로 이해되어야 합니다. 즉, 학생이 있는 곳에는 교사가 있어야 하고, 배움이 필요한 곳에는 최소한의 학습 환경이 조성되어야 하며, 소외된 아동이 있는 곳에는 정책적 우선순위가 주어져야 합니다. 궁극적으로 교육의 평등은 인적 자원 개발의 척도입니다. 교육에 투자하는 것은 국가의 미래, 인구의 질, 경쟁력, 그리고 사회의 지속가능성에 투자하는 것입니다.
교육 경영에서 교육 개발 거버넌스까지
토 람 총서기 겸 회장의 지침에서 주목할 만한 또 다른 메시지는 "교육 관리"라는 사고방식에서 "교육 발전 거버넌스"라는 사고방식으로의 강력한 전환을 촉구하는 것입니다. 이는 교육 부문의 운영 방식뿐 아니라 전체 교육 시스템의 운영 철학에까지 영향을 미치는 심오한 변화입니다.
교육 경영을 기존 방식대로 이해하면 행정 명령, 절차, 보고서, 평가, 경쟁, 목표 설정과 연관 짓는 경우가 많습니다. 이러한 도구들은 여전히 필요하지만, 절대적인 것으로 치부될 경우 교육은 쉽게 번거롭고 형식적이며 학습자 개발이라는 핵심 목표에서 벗어날 수 있습니다.
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교육 발전을 관리하는 데에는 인적 개발 목표, 데이터, 질, 책임성, 그리고 다양한 이해관계자의 참여 관리 측면에서 여러 가지 요구 사항이 있습니다. 교육훈련부는 전문성, 기준, 질, 인력 측면에서 통일된 역할을 유지해야 하지만, 동시에 학교, 교장, 교사들에게 더 많은 권한을 부여해야 합니다.
현대 교육 시스템은 국가가 제도를 구축하고, 학교가 적극적으로 혁신하며, 교사가 존중받고 지원받고, 학부모가 참여하고, 기업이 역량 개발에 참여하고, 지역 사회가 교육 환경에 관심을 기울이는 생태계를 필요로 합니다. 이러한 시스템에서 교육은 더 이상 교육 부문만의 책임이 아니라 사회 전체의 공동 노력이 됩니다.
발전 지향적인 접근 방식으로 전환하려면 표면적인 성과보다 진정한 질을 우선시해야 합니다. 인본주의 교육은 학생들이 얼마나 많은 점수, 상, 또는 목표를 달성했는지에만 초점을 맞춰서는 안 되며, 학생들이 행복하고 존중받으며 보호받고, 품위 있는 삶을 살아갈 역량을 갖추고 미래를 자신 있게 맞이할 수 있는지에도 관심을 기울여야 합니다.
모든 혁신에는 반드시 규율이 수반되어야 합니다. "말보다는 행동이 중요하고, 지도에는 감독이 따르며, 자원에는 책임이 수반되고, 혁신에는 규율이 수반되며, 인본주의에는 질이 수반된다"는 정신이 바로 실천의 필수 조건입니다. 교육은 신뢰의 장입니다. 그 신뢰는 각 교실, 각 학교, 그리고 학습자와 교사를 지원하는 각 정책의 구체적인 변화를 통해 더욱 강화되어야 합니다.
토 람 총서기 겸 회장의 성명에서 분명히 드러나듯이, 새로운 시대의 교육 개혁은 형평성과 질, 권한 부여와 책임, 그리고 혁신과 규율이라는 세 가지 주요 관계를 동시에 고려해야 합니다. 형평성을 확보하지 않고 질만을 강조한다면 교육은 사회적 불평등을 심화시킬 수 있습니다. 책임감 없이 권한만 부여한다면 혁신은 통제력을 잃을 수 있습니다. 창의성을 위한 공간을 마련하지 않고 규율만을 강조한다면 교육은 미래에 적응하는 데 어려움을 겪을 것입니다.
그러므로 우리의 과제는 단순히 새 학년을 준비하는 것이 아니라, 베트남 교육의 새로운 발전 단계를 준비하는 것입니다. 교육은 궁극적으로 경제를 위한 인재 양성뿐 아니라 사회를 위한 인격 함양, 국가적 열망 고취, 그리고 미래를 위한 정신적 토대 마련을 의미합니다. 교육의 평등을 보장한다는 것은 이러한 미래가 특권층만의 것이 아니라, 모든 지역과 모든 환경에 처한 모든 베트남 어린이들의 것이 되도록 하는 것을 의미합니다. 이것이 바로 국민과 국가의 미래를 위한 교육 시스템의 심오한 인본주의적 측면이자 발전적 비전입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/cong-bang-giao-duc-thuoc-do-nhan-van-cua-phat-trien-10420561.html
