제4차 산업혁명의 눈부신 발전, 특히 인공지능과 반도체가 세계 질서를 형성하고 재구성하면서 세상은 급격하고 이례적으로 변화하고 있습니다.
따라서 "전략 기술 장악 경쟁"은 이제 세계 기술 분야의 주요 화두가 되었습니다. 전략 기술은 민간 기술 분야에서 중요한 역할을 할 뿐만 아니라 국가 안보와 세계 패권에 지대한 영향을 미칩니다.
인공지능(AI), 5G, 6G, 양자컴퓨팅, 자율주행차 등의 기술이 급속히 발전함에 따라 전략기술산업은 미국, 중국 등 주요 국가의 특별한 관심을 받고 있습니다.
예를 들어, 미국의 인텔, 엔비디아, 퀄컴이나 대만(중국)의 TSMC와 같은 대기업들이 보유한 반도체 칩은 현대 기술의 기반일 뿐만 아니라 군사 시스템과 국가 안보에 결정적인 역할을 합니다. 반도체 전쟁은 국제 무대에서 각국의 지위와 세력을 결정하는 데 결정적인 역할을 할 것입니다.
따라서 자립과 기술적 자율성을 지향하고, 전략적 핵심 기술을 개발하는 것이 많은 국가와 지역의 안보 전략에서 최우선 순위가 되고 있습니다.
이러한 현실은 베트남이 과학, 기술, 혁신에 대한 투자를 포함한 현명한 접근과 더불어 다방면에서 획기적인 사고를 할 것을 요구합니다. 이러한 맥락에서 과학기술이 국가 발전의 핵심 동력이 될 수 있도록 올바른 정책 방향과 과감한 조치가 요구됩니다. 이는 정치국 결의안 57호의 정신에서 강조된 바와 같습니다.
압박, 기회, "전략적 기술"과 같은 핵심 개념 및 필수적인 획기적인 솔루션을 명확히 하기 위해 Dan Tri 기자는 베트남 및 세계 경제 연구소(Vietnam and World Economic Institute)의 지역 및 영토 경제 정책 및 전략 연구 센터 부소장인 Ha Huy Ngoc 박사와 대화를 나누었습니다.
국가전략기술: 개념과 중요성
귀하의 의견으로는, 베트남의 상황과 자원에 가장 적합한 "국가 전략 기술"의 개념을 정의하고 결정하는 데 어떤 핵심 기준을 사용해야 할까요?
- 현재 전략 기술에 대한 구체적이고 공식적인 개념은 없습니다. 각 국가마다 개념이 매우 다르고, 대개 과학과 기술(S&T)의 강점에 따라 결정되기 때문입니다.
우리의 견해에 따르면, 전략기술이란 우리가 소유하고 국가가 자원을 투자하여 개발하는 데 우선적으로 투자하는 첨단, 현대적, 핵심기술의 집합체이며, 응용 및 생산에 투입되면 국가의 발전 상황을 전환시키고, 높은 경제성장을 촉진하고, 국가 생산성과 경쟁력을 향상시키고, 새로운 산업을 창출하는 데 근본적인 역할을 하며, 국가 방위와 안보에 전략적으로 중요한 것입니다.

지역 및 영토 경제 정책과 전략 연구 센터 부소장인 하 후이 응옥 박사(사진: 꾸엣 탕).
전략기술제품은 전략기술목록에 등재된 기술로 구성되며, 우수한 품질, 기능, 부가가치, 높은 국산화율을 갖추고, 글로벌 기술 공급망에 참여하여 2045년까지 중상위소득 국가 진입이라는 전략적 목표를 실현하고 국가 방위와 안보를 확보하는 데 핵심적인 역할을 수행합니다.
이에 따라 각국은 자체적인 전략적 기술 분야를 선택합니다. 예를 들어 미국은 반도체 기술, AI, 군사, 의료를 선택하고, 영국은 기초 과학, 친환경 에너지, 핀테크를 선택합니다. 프랑스는 항공 기술, 원자력, 의학, 제약품을 선택합니다. 한국은 반도체 기술, 전기 자동차, 통신을 선택합니다. 중국은 AI, 5G를 선택하고, 일본은 로봇, 소재 기술, 전자를 선택합니다.
선생님, 전략적 기술을 습득하고 세계적으로 기술 주권을 확보하기 위한 경쟁이라는 맥락에서, 오늘날 베트남이 직면한 가장 큰 기회와 과제는 무엇입니까?
- 전략적 기술 개발 기회에 관하여:
전략적 위치: 베트남은 특히 세계 기술 산업의 치열한 경쟁 속에서 전략적 기술 개발에 유리한 지리적 위치를 자랑합니다 . 동남아시아의 중심에 위치한 베트남은 싱가포르, 말레이시아, 태국, 인도네시아 등 주요 시장과 쉽게 연결될 수 있습니다.
이러한 점 때문에 베트남은 이 지역의 제조 및 기술 유통 기반을 구축하기에 이상적인 입지를 갖추고 있습니다. 또한, 기술 제품에 대한 수요가 높은 두 거대 시장인 중국과 인도에 인접한 지리적 이점을 활용하여 수출을 확대하고 이들 시장에 진출하려는 기업들의 투자를 유치할 수 있습니다.
기술 가치 사슬이 점차 동남아시아 국가로 이동하는 맥락에서, 베트남은 반도체 산업을 발전시키는 데 필요한 모든 조건과 요소를 갖추고 있습니다.
베트남은 현재 아세안 국가 중 위치와 지정학적 측면에서 가장 유리한 국가로 여겨집니다. 미국과 일본 기업들이 반도체 부문에 관심을 갖고 진출하고 있는 것은 이들 국가가 베트남의 반도체 산업 가치 사슬에서의 역할을 높이 평가하고 있음을 보여줍니다.
정부의 특별한 관심: 당과 정부는 사회경제 발전, 국가 안보 및 국방 보호에 있어서 전략적 기술이 차지하는 중요한 역할을 알고 있으며, 반도체 산업을 추구하고 발전시키고, 전략적 기술 개발 전략을 수립하고, 특히 미국을 비롯한 외국 투자자들이 베트남의 반도체 산업 공급망에 투자하고 사업을 할 수 있도록 최대한 지원하는 데 매우 적극적입니다.
베트남은 투자, 기업, 그리고 국가, 기업, 연구소, 산업 훈련 시설 간의 공공-민간 협력 메커니즘에 대한 정책 및 법률 체계를 지속적으로 개선하고 있습니다.
국내 기술 시장은 전자 산업의 성장과 소비자 수요 증가로 인해 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 전자 부품, 완제품 휴대폰, 휴대폰 부품, 조립 TV, 태블릿, 컴퓨터 등을 주력 제품으로 하는 전자 산업은 전략적 산업의 중요한 고객 역할을 합니다.
베트남은 마이크로 전자 제품에 대한 잠재적 국내 시장을 보유하고 있으며, 인구는 9,900만 명입니다. 이들의 평균 연령은 33세이고, 인구의 69%가 15~64세입니다. 따라서 현대식 소비자용 전자 제품에 대한 수요가 엄청나게 많습니다.
국민 소득과 생활 수준의 향상은 전자제품 수요 증가로 이어졌습니다. 이는 베트남 마이크로칩 시장 규모를 확대하는 요인이기도 합니다.
전략적 기술의 내생적 역량은 초기 성과를 거두었습니다. 최근 몇 년 동안 베트남은 혁신(I)과 과학기술 발전의 적용을 기반으로 경제 발전에 있어 많은 중요한 성과를 거두었습니다.

최근 몇 년 동안 베트남은 혁신과 과학기술의 발전에 기반한 경제 발전에 있어서 많은 중요한 성과를 이루었습니다.
세계지식재산권기구(WIPO)가 발표한 2022년 글로벌 혁신지수(GII) 순위에 따르면, 베트남은 현재 개발도상국 중 혁신 역량이 가장 높은 것으로 평가됐다. 132개국 중 48위를 차지했다(싱가포르(7위), 말레이시아(36위), 태국(43위)에 이어 동남아시아 4위를 차지).
베트남의 혁신 스타트업 생태계는 2022년 세계 54위, 아시아 태평양 지역 12위를 기록했습니다(Startup Blink 기준). 베트남의 반도체 연구 및 발명품 중 일부는 산업 생산 분야에 구체적으로 적용되었습니다.
일부 베트남 반도체 제품은 전 세계 여러 국가와 지역으로 수출되고 있으며, 그 중 주요 시장은 미국과 일본입니다.
인적 자원의 이점: 베트남의 노동력은 대규모, 비교적 높은 기술 수준, 신속한 교육, 그리고 합리적인 비용으로 인해 상당한 이점을 가지고 있습니다. 전략 기술 산업의 인적 자원 교육은 국가, 대학, 그리고 기업의 투자와 지원을 받고 있습니다.
현재 전략 기술 과정을 제공하는 대학은 35개입니다. 내년에는 칩 설계에만 1,000명 이상, 관련 전공에는 약 7,000명의 학생을 모집할 계획입니다. 이 숫자는 매년 20~30%씩 증가할 것으로 예상됩니다.
- 어려움과 과제:
높은 자격과 고품질의 인적 자원이 부족합니다. 특히 첨단 기술 분야에서는 대형 기술 기업이 연구, 개발 및 생산을 위한 투자 장소를 베트남으로 이전하는 데 현재 큰 병목 현상이 되고 있습니다.
전략 기술 산업에 참여하는 베트남 엔지니어의 수는 양적으로나 질적으로 부족하며, 구조 또한 불완전합니다. 특히 새로운 반도체 칩을 개발하고 조율할 총괄 엔지니어와 수석 설계자가 부족합니다. 베트남 엔지니어의 영어 구사 능력과 국제적인 환경에서의 업무 수행 능력은 여전히 부족합니다.
인재 정책은 외국 인력에게 매력적이지 않습니다. 현재 미국, 한국, 일본, 대만, 유럽 등의 국가와 경제권에 있는 대형 반도체 산업 기업에서 일하는 베트남인은 약 2,000명이 넘습니다.
이는 베트남에서 이 산업 발전에 중요한 자원입니다. 이 산업 발전을 촉진하기 위해서는 베트남에서 이 분야의 인력 참여율을 높이기 위한 경쟁력 있고 매력적인 정책과 인센티브를 구축하는 것이 필수적입니다.
교육기관의 교육 역량과 규모는 여전히 많은 문제점을 안고 있습니다. 교육훈련부의 교육 목록에는 현재 반도체 전공이 별도로 마련되어 있지 않습니다. 반도체 산업은 여전히 전기전자공학이나 컴퓨터공학 계열의 협소한 전공으로 분류되어, 산업계와 학교에서 가르치는 지식의 동기화 및 표준화가 제대로 이루어지지 않고 있습니다.

NVIDIA DGX A100 슈퍼 서버는 컴팩트한 디자인을 갖추고 있으며, 정보기술대학의 컴퓨터실에 위치해 있습니다(사진: Huyen Nguyen).
현재 하노이국립대학교, 과학기술대학교, 다낭대학교, FPT대학교 등 베트남의 주요 대학들은 반도체 인력 시장의 요구에 맞춰 학업 프로그램을 변경하고 개선해 왔습니다.
대부분의 연구소와 학교에는 여전히 실험실과 저작권이 있는 마이크로칩 설계 도구가 부족해 학생들이 현실에 가깝게 전문 지식을 연구하고 실습할 수 없습니다.
베트남은 아직 완전한 전략적 기술 제조 생태계를 형성하지 못했습니다. 현재 우리나라에는 반도체 제품의 제조 및 품질 검사를 위한 완전한 장비를 갖춘 칩 제조 공장이 없습니다.
현재 대부분의 칩 공장은 미국, 일본, 한국, 중국에 위치하고 있으며, 대부분의 설계 및 제조 기업들은 이들 지역에 본사를 두고 있습니다. 동남아시아 지역의 공장 수는 훨씬 적지만, 주로 싱가포르와 말레이시아에 집중되어 있습니다.
베트남에 투자하는 외국 기술 기업들은 대부분 마이크로칩 설계, 조립, 테스트 단계에 그치고, 복잡하고 고도의 기술을 요하는 마이크로칩 생산에는 투자하지 않습니다.
베트남의 전략 기술을 마스터하기 위한 획기적인 솔루션
국가전략기술개발사업의 틀과 관련하여, 가장 우선시해야 할 요소는 무엇이라고 생각하십니까?
- 우리의 견해로는 가까운 미래에 전략적 산업은 다음 분야를 선택하고 집중할 수 있습니다.
반도체 및 첨단 소재 : 특수 마이크로회로 설계, 첨단 패키징, 그리고 뛰어난 특성을 지닌 신소재 연구 개발에 중점을 두고 있습니다. 특히, 현대 전자 소자 및 마이크로회로 개발의 핵심 요소인 반도체 기술을 중점적으로 다룹니다.
베트남은 이 분야의 연구 개발을 신속하게 촉진하고, 국제적 투자를 유치할 수 있는 기회를 활용하고, 미래에 기술적 자율성을 구축해야 합니다.

베트남은 반도체와 첨단소재 분야의 연구 개발을 신속하게 추진하고, 국제적 투자를 유치할 수 있는 기회를 활용하며, 미래에 기술적 자주성을 구축해야 합니다.
국가 AI : 특정 메커니즘, 국제적 연결, 재정적 자율성을 갖춘 AI 연구, 교육 및 테스트를 위한 신경 센터를 형성합니다. 교육, 법률, 의료 및 공공 행정 분야에서 AI 응용 프로그램을 제공하는 베트남어 및 베트남 문화적 맥락에 특화된 대규모 언어 모델(LLM)을 개발합니다.
통제된 법적 환경에서 AI 모델과 솔루션을 테스트할 수 있는 메커니즘을 구축하고, 혁신을 위한 조건을 조성합니다. 모든 수준의 교육에 AI 프로그램을 통합하고, 학생들을 위한 기본 AI 기술에 대한 대규모 교육을 확대합니다. 국가 AI 기금을 만들고, 기술 기업이 정부와 함께 투자하여 AI 인프라 플랫폼, 클라우드 컴퓨팅 AI, AI 슈퍼컴퓨터를 개발하도록 합니다.
핵심 산업에 서비스를 제공하기 위해 특수 AI 칩을 설계, 제조하고, 첨단 패키징 기술을 습득할 수 있는 인력을 개발합니다.
의료 유전자 기술: 흔한 질병에 대한 약물 설계 및 치료 요법을 위한 AI 기술의 연구 개발에 대한 국제 협력을 통해 현대 의학적 성과에 대한 접근성을 보장합니다.
원자력 에너지 기술: 방사성 물질의 저장 및 운반 기술을 습득하고, 소형 원자로를 연구 개발하여 안전을 확보하고 국민의 생명에 기여합니다.
남북 고속철도 기술 : 베트남의 지형과 환경 조건에 적합한 고속철도 기술을 연구 개발하여 스마트 슈퍼시티 개발과 연계합니다.
보안 및 방위용 UAV 및 로봇 제조 기술: 보안, 방위 및 민간 분야에 사용되는 현대식 다목적 무인 항공기(UAV) 및 로봇을 설계하고 제조하는 기술을 습득합니다.
전략적 기술을 완벽하게 익히려면 완전하고 동기화된 생태계를 구축하는 것이 매우 중요합니다. 그렇다면 전략적 기술 생태계에서 어떤 콘텐츠가 우선순위에 있어야 한다고 생각하십니까?
- 주요 대학에서 국가 전략적 기술 인재 양성 프로그램을 개발합니다. 선진적인 교육 프로그램을 편성하고, 강사를 선발하고, 선진국의 선도적 전문가를 초청하여 강의를 진행합니다. 재능 있는 학생과 엔지니어를 선발하여 양성하기 위한 입학 방식을 혁신합니다. 수업료 및 학습 자료 면제 프로그램, 학생 장학금, 인턴십 프로그램, 핵심 기업 및 연구소에서의 근무 등입니다.

- 베트남을 위한 전략적 기술 연구 프로그램을 개발하고, 이를 바탕으로 기술 목록과 전략적 산업 기술 개발을 위한 국가 프로그램을 발행합니다.
- 베트남의 희토류에 대한 연구, 조사, 탐사, 분류, 가공 및 관리를 위한 프로그램입니다.
- 인공지능, 빅데이터, 반도체 기술 등 전략기술을 중심으로 실험연구센터와 국가중점연구소 시스템을 구축하고 발전시킨다.
- 기업 지원을 위해 최소 100억 달러 규모의 전략적 기술 개발 투자 기금을 조성합니다.
그렇다면 국가 전략 기술을 습득하는 데 가장 중요한 요소는 사람, 연구 기관, 그리고 기술 기업이라고 생각하십니까? 국가가 이러한 주체들을 위해 어떤 특별한 메커니즘과 정책이 필요하다고 생각하십니까?
- 베트남은 특히 과학, 기술, 혁신 분야에서 인적 자원과 재능을 교육, 유치하고 활용해야 합니다.
국가는 국제적인 전문가와 과학자들의 해결책이 필요한 국가적 전략적 발전의 주요 이슈와 문제점을 설정하고 할당해야 합니다.
대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 모든 장벽을 깨뜨리려는 정신을 보여주는 "상징적인 행동", 강력한 행동이 있어야 하며, 이를 통해 다른 사람들에게 동기를 부여하고 자신감을 심어주어야 합니다. 예를 들어 호치민 대통령이 프랑스의 전문가 쩐 다이 응이를 베트남으로 초청했거나, 싱가포르와 중국이 해외 전문가를 초청하여 대학과 연구소의 주요 직책을 맡긴 것이 있습니다.
베트남은 다양한 산업 분야의 전문가 네트워크를 구축해야 합니다. 예를 들어, 새로운 시대에 국가를 변화시킬 10개 산업을 선정하고, 각 산업 분야에서 상호 보완적인 역량을 갖춘 50명의 선도 전문가를 확보하는 것입니다.
예를 들어, 정부는 고속철도, 원자력 발전소, 반도체, 인공지능, 생명공학 등을 건설하기로 결정했으며, 이러한 산업이 글로벌 가치 사슬에서 중요한 위치를 차지하도록 이끌 잠재력을 가진 선도적인 과학자와 기술 전문가를 찾는 것을 우선시해야 합니다.
전문성과 재능 기반 메커니즘 구축: 전문 역량을 기반으로 채용하고, 역량과 발전 잠재력을 고려하여 승진시키며, 기준에 미달하는 사람은 탈락시킵니다. 리더십 직책에 임명할 재능 있는 인재를 발굴하고 육성하기 위해서는 책임감을 기꺼이 받아들이고 수행할 최고의 인재를 선발하기 위한 공정하고 객관적인 준비가 필요합니다.
정치국과 정부에 과학기술부, 교육훈련부, 내무부, 하노이 국립대학교, 호치민 국립대학교, 베트남 과학기술부가 뛰어난 인재, 국내 인재, 해외 베트남인을 유치하기 위한 뛰어나고, 특별하고, 독특하고, 국제적으로 경쟁력이 높은 메커니즘에 대한 시범 프로젝트를 개발할 수 있도록 권고합니다.

동시에, 전략적이고 첨단적인 기술 연구와 고품질 인적자원의 양성을 담당하는 주요 리더십 직책을 배정하고 임명합니다. 연구소의 리더, 대학의 리더, 주요 연구소의 소장을 배정합니다. 전략 기술을 숙지하기 위한 연구 프로젝트의 책임자를 배정합니다. 국가 핵심 기술 프로젝트를 주관합니다.
세계적 수준의 과학기술 기관을 구축하기 위해 특별하고 혁신적인 메커니즘과 정책을 적용하고, 이를 통해 우선순위 분야의 과학기술 연구, 개발 및 응용의 핵심 역할을 수행한다. 혁신 센터의 발전을 장려하고 지원한다.
엔비디아(NVIDIA)를 유치하는 등 FDI 유치 모델을 재현하고, 고품질 인적자원이 필요한 투자 프로젝트에 집중하며, 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 유도합니다. 특별 투자 절차에 대한 규정을 보완하고, 첨단기술 프로젝트와 혁신센터 프로젝트 실행을 위한 "녹색 채널"을 만들어 기업의 시간과 비용을 줄이는 데 도움을 줍니다. 투자 지원 기금을 효과적으로 활용하여 베트남의 투자 환경의 매력을 유지합니다.
국가가 대형 기술 기업과 국영 기업에 국가 과제를 지시하고 배정하고, 전략 기술을 습득하고, 핵심 국가 기술 프로젝트를 수행할 수 있는 메커니즘을 마련해야 합니다. 이는 대기업이 국가에 대해 마땅히 해야 할 책임입니다. 또한 정치국 결의안 57호가 국영 기술 기업에 부여한 임무이기도 하며, 이는 베트남에 대형 기술 기업을 육성하기 위한 것입니다.
베트남과 세계경제연구소는 과학과 기술 발전에 기여하기 위해 어떤 활동을 하고 있습니까?
- 베트남세계경제연구소(Vietnam and World Economic Institute)는 선도적인 경제 정책 연구 기관 중 하나로, 현재 신성장 모델 전환에 대한 컨설팅에 주력하고 있습니다. 토람 사무총장이 언급했듯이, 신성장 모델은 고품질 인적 자원 교육 및 훈련, 과학, 기술 및 혁신, 그리고 민간 경제라는 세 가지 축을 기반으로 합니다.
현재 본 연구소는 다음 분야에 중점을 두고 있습니다. 높고 지속 가능한 성장을 위한 성장 모델 혁신. 과학기술, 혁신, 그리고 민간 경제 발전을 촉진하는 획기적인 메커니즘 및 정책.
시간을 내어 대화해주셔서 감사합니다!
출처: https://dantri.com.vn/cong-nghe/cong-nghe-chien-luoc-viet-nam-dat-cuoc-vao-dau-de-but-pha-20250503215548589.htm
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