미국과 일본의 역사적인 악수.

8월 19일 이른 아침(베트남 시간, 미국 동부 시간으로는 8월 18일 정오), 조 바이든 미국 대통령은 기시다 후미오 일본 총리 , 윤석열 한국 대통령과 함께 미국 메릴랜드주 캠프 데이비드에서 정상회담을 개최했습니다. 그에 앞서 8월 18일 저녁(베트남 시간)에는 바이든 대통령이 기시다 총리, 윤 대통령과 각각 별도의 회담을 가졌습니다.

포괄적 협력 체계

정상회담 후 발표된 공동성명에서는 3국이 여러 현안에 대해 협력하기로 합의했다고 밝혔다. 첫째, 미국, 일본, 한국은 연례 3자 정상회담을 유지하고, 다양한 수준의 3자 회담을 통해 여러 현안에 대해 협의하기로 했다.

지역 안보 및 지정학적 측면에서 세 나라는 아세안의 중심적 역할과 남태평양 국가들과의 협력 증진을 포함한 인도 태평양 지역 에 대한 공동 접근 방식에 합의했으며, 인도태평양 지역의 안보와 평화 증진을 위한 노력을 조율하기로 했습니다. 공동 성명은 또한 남중국해에서 중국의 행동을 비판하고 유엔해양법협약(UNCLOS)에 명시된 항행 및 비행의 자유를 포함한 국제법을 지지한다고 밝혔습니다. 나아가 공동 성명은 "대만 해협의 평화와 안정은 국제 사회의 안보와 번영에 필수적인 요소"임을 재확인했습니다.

왼쪽부터 준 대통령, 바이든 대통령, 기시다 총리가 8월 18일 캠프 데이비드에서 열린 공동 기자회견에 참석했다.

한반도 문제와 관련하여 성명은 "북한이 대륙간탄도미사일(ICBM)을 비롯한 여러 차례의 탄도미사일 발사와 재래식 군사 행동을 포함한 전례 없는 탄도미사일 발사를 강력히 규탄한다. 이는 한반도와 그 너머의 평화 와 안보에 심각한 위협이 된다"고 밝혔다.

그러나 세 나라는 또한 "일본, 한국, 미국은 아무런 전제 조건 없이 북한과의 대화를 재개하기 위해 계속 노력할 것"이라고 재확인했습니다. 이러한 약속은 북한이 대화 시작 전에 충족해야 할 어떠한 조건도 부과하지 않고 대화를 재개할 수 있는 길을 열어주려는 움직임으로 해석될 수 있습니다.

그럼에도 불구하고 워싱턴, 도쿄, 서울은 미사일 방어 및 대잠수함전 관련 합동 훈련을 강화하기로 합의했다. 특히 세 나라는 북한의 "미사일 및 핵 위협"에 대응하기 위해 실시간 데이터를 공유하는 해상 기반 탄도미사일 방어 경보 시스템 구축을 위한 협력을 강화하고 있다.

또한 성명은 우크라이나에 대한 지지를 재확인하고 러시아를 규탄했습니다.

경제적인 측면에서, 성명은 미국, 일본, 한국이 특히 반도체 분야에서 공급망 개선을 위해 협력할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 세 나라는 "우리가 개발한 첨단 기술의 불법 수출이나 해외 반출을 방지하기 위한 기술 보호 조치에 대한 협력을 강화할 것"이라고 덧붙였습니다. 전문가들은 이러한 협력 관계가 중국에 대한 중요한 견제 세력 역할을 할 것으로 분석합니다.

협력의 기회

이러한 기본 협정 내에서 3개국은 공급망 강화, 특히 반도체 부품 및 기술 전반에 걸친 경제 협력을 적극적으로 추진해 왔습니다. 워싱턴, 도쿄, 서울은 또한 이러한 협정을 기반으로 다양한 협력 프로그램을 추진해 왔습니다.

하지만 가장 주목할 만한 것은 북한 미사일 발사에 대한 실시간 정보 공유 시스템입니다. 이러한 협력은 합동 훈련과 함께 급속도로 부상하고 있는 중국 동북아시아 지역의 군사 억지력을 면밀히 감시하고 강화하는 데 기여할 수 있습니다.

나가오 사토루 박사(미국 허드슨 연구소)는 8월 19일 탄니엔 신문 과의 인터뷰에서 "미국, 일본, 한국 3자 정상회담에서 여러 안보 문제, 특히 북한의 미사일 발사에 대응하기 위한 실시간 정보 공유 시스템에 합의했다. 최근 북한의 미사일 발사는 새로운 문제가 아니지만, 워싱턴, 도쿄, 서울이 이러한 시스템에 합의한 것은 이번이 처음"이라고 평했다.

나가오 씨에 따르면, 이번 합의는 두 가지를 시사합니다. 무엇보다도 동북아시아의 안보 상황이 악화되었음을 보여줍니다. 특히 중국은 군사비 지출을 급격히 늘려 미국과 거의 비슷한 수준에 도달했습니다. 동시에 중국이 대만을 공격할 계획을 세우고 있다는 의혹도 제기되고 있습니다. 또한 중국의 긴밀한 동맹국인 북한은 이 지역에서 여러 종류의 첨단 미사일을 시험 발사하고 있습니다. 따라서 중국이 대만을 공격할 경우 북한이 한국과 일본을 공격할 가능성을 간과할 수 없습니다. 이러한 상황이 발생할 경우 미국의 군사력은 두 전선으로 분산될 것입니다.

러시아는 우크라이나에 대한 군사 작전을 개시한 이후 서방의 제재를 받아왔으며, 중국에 다소 의존적인 관계를 유지해 왔습니다. 중국과 러시아의 군함 및 폭격기는 수많은 합동 훈련을 실시해 왔습니다. 또한 중국과 러시아는 북한에 대한 강력한 제재에 반대하는 입장입니다. 따라서 이러한 중국-러시아-북한의 관계를 고려할 때, 미국, 일본, 한국은 더욱 심도 있는 협력의 필요성을 인식하고 있습니다.

"둘째로, 이 합의는 한국의 국내 정치 상황 덕분에 이루어졌습니다. 이전 한국 정부들은 각기 다른 외교 정책을 펼쳤지만, 윤 대통령 재임 기간 동안 미국과 일본 모두와의 관계 강화를 선택하면서 외교 정책이 점차 변화했습니다. 덕분에 세 나라가 이 합의에 도달할 수 있었습니다."라고 나가오 박사는 분석했다.

연속성 과제

미국-일본-한국 정상회담은 중국의 인도태평양 지역 부상, 우크라이나 분쟁, 한반도 긴장 고조 속에서 규칙 기반 질서를 강화하기 위해 도쿄와 서울 간의 신뢰를 재건하고 워싱턴과의 3자 협력을 강화하는 최신 단계입니다.

캠프 데이비드에서 체결된 합의는 안보, 경제, 외교 분야에서 더욱 심도 있는 3자 협력의 틀을 마련했습니다. 그러나 이 합의의 지속 여부는 이러한 계획들이 윤 대통령에 대한 국내 정치적 지지로 이어질지, 그리고 차기 정부에서도 협력이 유지될 수 있도록 제도화될지에 달려 있습니다. 한국이 일본, 미국과의 전략적 공조 정책을 유지할지 여부는 모든 당사국의 관심사입니다.

스티븐 로버트 나지 교수 (국제기독교대학교 - 일본, 일본국제문제연구소 연구원)

출처 링크: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm