민간 경제 발전을 위한 "촉진책"(2부)

제2부: 민간 경제 발전의 역사적 이정표

전략적 핵심 내용과 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 확고한 의지를 담은 결의안 68호는 국가 현대화 및 국제 통합 과정에서 민간 경제 부문의 역할과 위상이 점차 강화되는 것을 확인하는 토대가 됩니다.

결의안 68호는 역사적으로 중요한 의미를 지니며 민간 경제 부문에 많은 기대를 불러일으킵니다. 이는 기업계에 새로운 자신감과 추진력을 불어넣을 뿐만 아니라, 각급 당 위원회가 개혁에 대한 확고한 의지를 다지도록 하는 원동력도 제공합니다.

결의안 68은 다음과 같이 강조합니다. “사회주의 지향 시장 경제에서 민간 부문은 국가 경제의 가장 중요한 원동력이며, 성장 촉진, 일자리 창출, 노동 생산성 향상, 국가 경쟁력 강화, 산업화, 현대화, 그리고 녹색, 순환, 지속 가능한 방향으로의 경제 구조 개편을 선도하는 원동력입니다.” 따라서 민간 부문은 더 이상 “보조적인” 존재가 아니라 경제의 핵심 원동력으로 자리매김하게 되었습니다. 이는 베트남이 산업화와 현대화를 가속화하고 글로벌 가치 사슬에 적극적으로 참여하는 새로운 발전 단계에 진입하는 맥락에서 당의 전략적 비전을 반영하는 근본적인 사고의 전환을 의미합니다.

ASEAN Steel Joint Stock Company의 철강 생산 운영.

35년 이상의 개혁 끝에 민간 부문은 강력한 활력을 보여주며 GDP의 40% 이상을 차지하고 수천만 명의 근로자에게 일자리를 제공하고 있습니다. 닥락성의 경우, 2025년 상반기에만 총 세입이 8조 7천억 VND를 넘어섰으며, 이 중 민간 부문이 26% 이상을 차지했습니다. 또한 민간 부문은 3만 1,600명 이상의 근로자에게 고용 기회를 제공했습니다. 많은 기업들이 강점을 활용하여 시장을 확대하고 국제 경제에 깊이 통합되었으며, 닥락성의 수출입 활동에서 주도적인 역할을 하고 있습니다.

우리는 개혁 공약이 신속하게 이행되어 기업들이 토지, 자본, 시장에 더 쉽게 접근할 수 있기를 바랍니다. 국가가 지원 역할을 하고 기업이 혁신과 사회적 책임을 증진할 때, 민간 부문은 국가 및 공공 경제와 함께 국가의 지속 가능한 발전을 이끄는 기둥으로 성장할 수 있을 것입니다.

후인 반 둥(Huynh Van Dung) 도내상인협회 회장

최근 민간 부문 발전 회의에서 팜 민 찐 총리는 국가가 경직된 행정적 개입이나 기업을 대신하는 역할을 지양하고, 적극적이고 서비스 지향적인 역할을 수행해야 한다고 강조했습니다. 모든 정책은 국민과 기업을 중심으로 하고 수혜자로 삼아야 하며, 정부는 관리 및 통제 중심의 사고방식에서 벗어나 협력 중심의 사고방식으로 전환하여 민간 기업이 경제의 진정한 원동력이 될 수 있는 환경을 조성해야 합니다.

결의안 68호가 발표된 직후, 정부는 정부 행동 계획에 관한 결의안 138호를 수립하여 2030년까지 민간 부문이 GDP의 약 55~58%를 기여하고 200만 개의 기업이 운영되도록 하는 목표를 설정했습니다. 각 부처, 기관 및 지방 정부는 동시에 힘을 합쳐 실행 계획을 수립하고 행정 절차를 개혁하며 투명한 투자 환경을 조성함으로써 이 목표를 구체화했습니다.

닥락성은 통합 이후 풍부한 잠재력을 지닌 지역으로, 2025년 8월 12일자 성 당위원회의 결의안 68호 이행 계획(계획 10-KH/TU)을 통해 이러한 의지를 분명히 보여주고 있습니다. 닥락성은 2030년까지 29,000개 이상의 사업체를 운영하여 지역 총생산(GRDP)의 55~58%를 기여하고, 2045년까지 최소 53,000개의 사업체를 운영하여 GRDP의 약 60%를 기여하는 것을 목표로 하고 있습니다.

이러한 목표를 실현하기 위해 계획은 8가지 핵심 과제와 해결책을 제시합니다. 무엇보다 먼저, 사고의 쇄신을 통해 의식과 행동의 높은 일치를 이루고, 국가의 자신감과 발전 열망을 고취하여 민간 부문 발전에 새로운 동력과 추진력을 불어넣어야 합니다. 동시에, 개혁을 지속적으로 추진하고 제도와 정책의 질을 개선 및 강화하며, 재산권, 사업의 자유, 공정한 경쟁, 계약 이행을 보장해야 합니다.

호아히엡 산업단지에 위치한 블루오션 통조림식품 주식회사의 통조림 생선 생산 현장.

성(省) 당위원회는 또한 민간 부문이 토지, 자본, 우수한 인적 자원과 같은 자원에 더욱 효율적으로 접근할 수 있는 여건 조성에 중점을 두고 있으며, 지속 가능한 발전을 위해 과학기술 적용, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환을 촉진하고 있습니다. 이와 더불어 중소기업 및 자영업 가구에 대한 실질적인 지원 정책을 시행하고, 기업 윤리와 사회적 책임을 장려하고 육성하며, 창업 정신을 함양하고, 기업가들이 국가 통치 및 발전에 폭넓게 참여할 수 있는 유리한 환경을 조성하고 있습니다.

중앙위원회 결의와 성(省) 차원의 계획에 따라, 성내 각급 당위원회는 구체적인 계획을 수립하고 ‘6대 원칙(명확한 담당자, 명확한 임무, 명확한 권한, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 결과)’에 따라 각 기관 및 부서에 책임을 명확히 부여하여 결의 68호를 신속하게 시행할 수 있도록 했습니다.

타 안 뚜안 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석에 따르면, 성 인민위원회는 각 부처, 기관 및 협회에 기업을 위한 다양한 포럼과 컨퍼런스를 개최하도록 지시했습니다. 이러한 행사들은 기업과 정부 간의 중요한 가교 역할을 합니다. 성 지도자들은 이러한 행사를 통해 기업들의 의견을 경청하고, 새로운 상황에 맞춰 기업들이 발전할 수 있도록 지원하며, 필요한 지침을 제공합니다. 또한, 각 부처와 기관은 새로운 규정을 기업에 알리고 안내하는 활동을 펼치고 있으며, 성내 기업들이 전시회 및 제품 발표회에 참여할 수 있는 여건을 조성하고 있습니다. 성 지도자들은 기업들이 안심하고 생산 및 사업에 투자할 수 있도록 지원하고 어려움을 신속하게 해결하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

결의안 68호 시행 후 약 5개월이 지난 현재, 초기 성과는 매우 긍정적입니다. 홍보 활동이 더욱 체계적으로 진행되었고, 공무원, 기업, 그리고 주민들의 인식과 행동에 뚜렷한 변화가 나타났습니다. 신규 사업체 설립 건수가 증가했으며, 일시적으로 영업을 중단했던 많은 기업들이 다시 활동을 재개했습니다. 특히, 많은 기업들이 호아땀 산업단지 1단계 인프라 건설 및 운영 투자 사업, 바이곡 항만 건설 투자 사업, 푸옌 첨단산업단지 인프라 건설 및 운영 투자 사업 등과 같은 대규모 중요 프로젝트를 적극적으로 제안했습니다. 각 부처, 기관, 그리고 지방 정부는 기업들이 직면한 어려움과 장애물을 해결하기 위해 더욱 긴밀하게 협력하고 있습니다.

(계속)

출처: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/cu-hich-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-ky-2-e6020d6/