전략적 기술 개발에 박차를 가한다.

첨단기술법의 특정 조항을 상세히 설명하고 시행하는 시행령 초안에는 전략기술에 특화된 일련의 새로운 정책들이 추가되었습니다. 이는 기존의 "기업 지원" 중심에서 "생태계 구축" 중심으로의 전환을 반영하는 중요한 진전으로 평가되며, 전략기술 개발에 박차를 가할 것으로 기대됩니다.

전략적 기술을 촉진할 정책 메커니즘의 부재.

베트남은 수년간 첨단 기술 기업, 첨단 기술 특구, 연구 개발(R&D) 활동을 위한 다양한 우대 정책을 시행해 왔습니다. 그러나 핵심 전략 기술에 기반한 경쟁 시대로 접어들면서 현행 정책 체계는 여러 가지 한계를 드러내고 있습니다. 우대 정책들이 파편화되어 있고 체계적인 접근 방식이 부족합니다. 투자, 조세, 토지, 과학 연구, 공공 조달, 지적 재산권 관련 정책들이 각각 다른 문서로 규정되어 있어 기업들이 필요한 정보를 얻기 어렵고, 기술 개발 전 과정에 걸친 포괄적인 지원 체계를 구축하지 못하고 있습니다.

총리령 제21/2026/QD-TTg호에 따르면 베트남은 10개의 전략 기술 그룹과 30개의 전략 기술 제품을 보유하고 있다. (삽화: Chinhphu.vn)

주목할 만한 점은 정책이 주로 연구 단계에 초점을 맞추고 있는 반면, 시험, 검증, 표준화, 상용화 및 생산 확대와 같은 고위험 단계에는 적절한 지원 메커니즘이 부족하다는 것입니다. 이것이 바로 많은 연구 결과가 상용 제품으로 전환되는 것을 막는 "병목 현상"입니다.

더욱이 과거에는 최고의 전문가, 수석 엔지니어, 뛰어난 과학자들이 전략적 기술 프로젝트에 참여하도록 유인할 만한 매력적인 메커니즘이 부족했습니다. 기술 인재를 확보하기 위한 글로벌 경쟁이 점점 더 치열해지는 상황에서 이는 시급히 해결해야 할 정책적 공백입니다. 그래야만 우수한 인재들이 전략적 기술 프로젝트의 실행에 참여하도록 유도할 수 있습니다.

전략 기술은 고도의 전문성을 요구하는 분야로, 투자 기업은 토지 매입, 연구실 및 연구 센터 건설, 시험 시스템 구축 등 상당한 투자를 해야 합니다. 많은 국가들이 반도체, 인공지능, 생명공학, 신소재 등 전략 분야에 대한 투자를 유치하기 위해 우수한 인센티브 정책을 시행해 왔지만, 베트남의 현행 정책은 기업들이 전략 기술에 투자하도록 유인할 만큼 충분한 경쟁 우위를 확보하지 못하고 있습니다.

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전략 기술에 대한 획기적인 정책

기술, 특히 핵심 기술 분야에서 경쟁이 점점 더 치열해지는 상황에서 전략적 기술을 우선시하는 메커니즘과 정책이 필요합니다. 이번 법령 초안의 주목할 만한 특징은 개별 단계를 따로 지원하는 것이 아니라 가치 사슬 전체를 아우르는 접근 방식을 취하고 있다는 점입니다. 이러한 정책은 인적 자원, 연구 개발, 지적 재산권, 인프라, 투자 자본부터 제품 상용화에 이르기까지 모든 분야를 포괄하도록 설계되었습니다.

특히 이번 규정 초안에서는 첨단 기술 인력 유치 및 활용 방안이 처음으로 상세하게 명시되어 있습니다. 여기에는 첨단 기술 인력 선발 기준, ​​수석 엔지니어, 전문가, 우수 과학자 선정 기준, 그리고 이에 따른 인센티브 정책 등이 포함됩니다. 이는 강력한 연구 그룹 형성 및 대규모 기술 개발 프로그램 추진에 필수적인 조건입니다.

이번 법령 초안에는 전략 기술 제품에 대한 표준 및 기술 규정의 검사, 시험, 인증 비용과 국내외 평가 비용을 지원하는 정책이 추가되었습니다. 구체적인 지원 수준은 지원 내용, 적정 비용, 상용화 가능성, 활용 타당성, 국가 예산 균형 등을 고려하여 관할 당국이 결정합니다. 전략 기술 및 전략 기술 제품에 대한 국가 표준 및 기술 규정의 개발, 평가 및 공포는 표준 및 기술 규정에 관한 법률에 규정된 간소화된 절차를 따릅니다.

또한, 이번 법령 초안에는 전략 기술 개발에 기여하는 국가 핵심 연구, 시험 및 공동 연구소 투자 사업의 입찰 패키지에 간소화된 직접 계약 방식을 적용할 수 있도록 하는 조항이 추가되었으며, 전략 기술 과제 이행을 위한 평가 단계별 자금 지출 및 관리 메커니즘에 관한 규정도 추가되었습니다.

또한, 이번 법령 초안은 전략기술연구개발센터, 첨단기술연구개발센터 및 전략기술기업에 대해 임대 기간 전체에 걸쳐 토지 임대료를 면제하는 등의 인센티브를 추가할 것을 제안합니다. 동시에, 첨단기술단지 내 인프라 건설 및 운영 투자 사업에 대한 우대 정책도 포함하고 있습니다. 구체적으로, 첨단기술 및 전략기술 투자 사업에 임대되는 토지에 대해서는 임대 기간 전체에 걸쳐 토지 임대료를 전액 면제하고, 나머지 토지에 대해서는 15년간 토지 임대료를 면제하고 잔여 기간 동안 임대료를 50% 감면해 줍니다. 단, 인프라 투자자는 면제 또는 감면된 토지 임대료를 전대 가격에 포함해서는 안 됩니다.

특히, 상용화 단계에서 이번 초안은 처음으로 재정 지원 바우처를 활용한 지원 메커니즘을 도입하고, 국가 기관, 공공 서비스 부서 및 국영 기업이 조달 메커니즘을 통해 전략적 기술 제품 및 서비스 구매에 예산을 우선적으로 사용하도록 규정하고 있습니다. 이는 신기술 제품의 초기 시장 형성에 도움이 되는데, 이는 현재 많은 기술 스타트업이 필요로 하는 요소입니다. 이러한 초기 기반은 기업이 전략적 기술 서비스를 제공하는 데 더욱 확신을 가질 수 있도록 하는 중요한 요소로 여겨집니다.

미국 - 베트남: 놓치지 마세요

베트남은 미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려하고 있습니다.6월 26일 오전, 호꾸옥둥 부총리는 정부 청사에서 코히런트 그룹(미국)의 공급망 담당 이사인 제프 플레이스 씨를 접견했습니다. 이 자리에서 호 부총리는 베트남이 미국 기업들의 투자를 적극적으로 장려하며, 특히 첨단 기술, 혁신 및 반도체 산업 분야에 대한 투자를 확대해 줄 것을 당부했습니다.

미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려해야 합니다.호꾸옥중 부총리는 베트남이 미국 기업들이 베트남에서 사업을 지속적으로 확장하는 것을 환영하며, 특히 첨단 기술 산업 및 고부가가치 산업 분야에서 그러하기를 바란다고 밝혔습니다.

베트남과 미국은 전쟁의 여파를 해결하기 위한 협력을 강화하고 있다.VTV.vn - 6월 22일, 토람 총서기 겸 주석은 훙차오 미 해군 사무총장 대행을 접견했다.

많은 정책들이 단순히 재정적 인센티브에 그치지 않고, 지적 재산권 절차 및 과학기술 과제 관리 메커니즘부터 연구 인프라 개발 및 신기술 제품 시장 창출 메커니즘에 이르기까지 제도적 장벽을 해소하는 데에도 초점을 맞추고 있다는 점이 분명합니다. 이는 '기업 지원'이라는 사고방식에서 '기업 발전에 유리한 환경을 조성하는 생태계 구축'으로의 전환을 의미하며, 국가가 이러한 환경 조성에 중요한 역할을 수행하는 것을 뜻합니다.

이번 법령 초안에 추가된 정책들은 당면 과제를 해결할 뿐만 아니라 전략 기술 분야에 국제적으로 경쟁력 있는 투자 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다. 이러한 새로운 정책들이 제정되고 전면적으로 시행된다면, 전략 기술의 연구, 개발 및 상용화에 상당한 동력을 제공하여 기술 자립 달성, 국가 경쟁력 강화, 그리고 베트남이 새로운 발전 단계에서 글로벌 기술 가치 사슬에 더욱 적극적으로 참여할 수 있는 기반 마련에 기여할 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/cu-huych-cho-cong-nghe-chien-luoc-phat-trien-10421744.html