단 한 번의 클릭으로 산을 넘는 여정을 대체할 수 있습니다.

휴대전화 신호부터 인터넷 신호까지, 이러한 "파동"은 산을 넘어 지방 당국이 행정상의 거리를 단축하고 공공 서비스를 주민들에게 더 가까이 제공할 수 있도록 돕고 있습니다.

편집자 주:

한때 "비수기" 지역으로 여겨졌던 곳들, 특히 산꼭대기에는 새로운 물결이 서서히 밀려오고 있습니다. 이는 단순히 통신, 인터넷, 디지털 데이터와 같은 물결만이 아니라, 지식, 새로운 경영 방식, 그리고 발전 기회의 물결로서 산간 마을 곳곳으로 깊숙이 스며들고 있습니다.

산속 깊은 곳에 자리 잡은 외딴 마을들은 중심지에서 수십 킬로미터나 떨어져 있었지만, 기술의 발전으로 지리적 거리가 점차 좁혀지고 있습니다. 이러한 새로운 "기술의 물결"은 사람들을 외부 세계 와 연결할 뿐만 아니라 정책이 더욱 신속하고 효과적으로 주민들에게 전달되도록 돕고 있으며, 종이 문서와 지방 공무원들의 고된 여정을 점차 대체하고 있습니다.

" 산봉우리의 파도 "라는 제목의 연재 기사는 기술이 산과 지리적 장벽을 넘어 고산 지역을 국가 전체의 발전과 연결하는 움직임을 기록하고 있습니다. 동시에 이동통신 기지국, 송전선, 디지털 데이터 이면에 어떤 마을도 발전의 길에서 소외되지 않도록 하려는 열망이 담겨 있음을 보여줍니다.

* 제1조: 공무원을 대신하여 정책을 마을로 '전파'하는 '물결'

정책의 "디지털 지도"에 모든 가구와 마을이 온전히 반영되도록 하기 위해, 소수민족 지역과 산간 지역의 많은 지방 정부는 마을과 촌락을 중심으로 풀뿌리 차원에서 점진적으로 디지털 정부를 구축하고 있습니다.

기술 덕분에 많은 회의가 더 이상 장거리 이동에 의존하지 않게 되었고, 많은 행정 절차가 지역에서 처리될 수 있게 되었습니다. 온라인 잘로(Zalo) 그룹부터 전자 노트, 업무 관리 소프트웨어에 이르기까지, 풀뿌리 차원의 활동이 더욱 편리하고 투명해졌습니다.

기술은 지방 정부가 행정, 생산, 지역 사회 활동에 이르기까지 디지털 도구를 활용하여 삶을 재편하는 데 도움을 주고 있습니다. 아직 초기 단계이지만, 이러한 변화는 점차 지리적 장벽을 허물고 경험에 기반한 관리에서 데이터에 기반한 거버넌스로의 전환을 촉진하여 지역 발전 잠재력을 발휘하게 합니다.

라오까 이성 밧삿면 라오 방 마을 재정착 지역의 풍경 - 사진: 밧삿면 인민위원회

'디지털 마을'에서 디지털 정부로
라오방은 라오까이성 밧삿면에서 가장 외지고 낙후된 마을 중 하나입니다. 구릉 지형이 파편화되어 있고, 93가구 중 많은 가구가 산비탈 곳곳에 흩어져 살고 있어 공공 서비스 이용과 정책 및 지침 시행에 상당한 어려움을 겪고 있습니다.

정부와 주민 간의 소통을 강화하기 위해 2025년 11월부터 밧삿 면은 라오방 마을을 디지털 마을 시범 사업지로 선정했습니다. 마을에 기본적인 장비와 시설을 제공하여 주민들이 이전처럼 시간과 비용을 들여 이동하지 않고도 공공 서비스를 신속하게 이용할 수 있도록 했습니다.

마을 주민인 방 통 딘 씨는 "예전에는 서류 작업을 하려면 면사무소까지 가야 했습니다. 오토바이를 탈 줄 모르는 많은 노인분들에게는 행정 절차를 처리할 때마다 그 먼 길을 가는 것이 매우 힘든 일이었습니다."라고 말했습니다.

"이제 많은 절차가 간소화되어 온라인으로 이용할 수 있게 되었고, 면 공무원과 연결하는 방법도 안내되어 마을 문화센터에서 컴퓨터를 통해 바로 업무를 처리할 수 있게 되었습니다."라고 딘 씨는 흥분하며 말했다.

라오까이는 "디지털 마을" 모델을 확장하고 있습니다.

밧삿 면은 7개 마을에서 '디지털 마을' 모델을 시범 운영하고 있으며, 2026년에는 3개 마을을 추가로 확대할 계획입니다. 밧삿의 성공 사례를 바탕으로, 라오까이성 인민위원회는 2026년 3월 27일 '임시 디지털 마을 및 스마트 마을' 기준에 관한 결정 제828/QD-UBND호를 발표했습니다. 이 기준은 기본, 고급, 스마트의 세 단계로 나뉘어 지역별 불균형한 개발 여건을 고려했습니다.

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특히 라오방 마을 이장인 차오 두안 파우 씨에 따르면, "디지털 마을" 모델은 시급한 사회 문제 해결에 더욱 효과적입니다. 시의적절하게 업데이트되는 데이터는 정책 실행을 "가속화"시켜 주민들의 필수적인 요구를 충족시켜 줍니다.

바트삿 면의 주요 산사태 위험 지역인 라오방 마을의 경우, 2022년부터 국가 목표 프로그램 1719에 따라 약 7헥타르 규모의 재정착 지역 조성 사업에 자금이 배정되었습니다. 그러나 검토 및 정보 업데이트 지연 등 여러 가지 이유로 2025년 말까지 토지 평탄화 작업의 50%만 완료된 상태입니다.

인구 데이터, 재정착 필요성 및 가구 정보에 대한 정기적인 업데이트는 당국이 프로젝트 실행 과정에서 발생한 많은 장애물을 해결하는 데 도움이 되었습니다.

'디지털 마을' 모델은 라오방족 재정착 사업의 진행 속도를 높이는 데 기여했습니다. 현재 재정착 지역의 기반 시설은 완공되었고, 2026년 5월 초에는 전력망이 공식적으로 연결되었으며, 19가구가 입주했습니다.

라오방처럼 외지고 낙후된 마을의 사례를 보면 디지털 전환이 반드시 복잡한 기술에서 시작될 필요는 없다는 것을 알 수 있습니다. 산간 지역의 디지털 전환은 사람들의 여행 경비를 절약하고, 공무원들의 산길 통행 횟수를 줄이며, 정책을 사람들의 삶에 더 가깝게 만드는 것에서부터 시작될 수 있습니다.

'디지털 인간'을 구축하는 '파도'
소수민족 거주 지역과 산악 지역에서는 라오방과 같은 '번호 마을' 설립이 더욱 시급합니다. 광활한 지역, 단편적인 지형, 분산된 인구, 그리고 부족한 교통 인프라를 고려할 때, 이러한 '산맥을 넘는 물결'은 행정적 격차를 해소할 뿐만 아니라 주민들이 정부 정책에 시의적절하고 완벽하게 접근할 수 있도록 보장합니다.

더 나아가, "디지털 마을"은 풀뿌리 차원에서 디지털 정부 형성을 위한 토대를 마련하여 지리적 거리를 좁히고 개발 격차를 줄이며 디지털 전환 과정에서 어떤 시민도 소외되지 않도록 보장합니다.

디지털 전환은 사람들이 이전처럼 이동에 드는 시간과 비용을 낭비하지 않고도 공공 서비스를 신속하게 이용할 수 있도록 돕고 있습니다. - 사진: VNA

그러나 특히 소외된 마을의 경우, 디지털 전환은 단순히 장비를 구매하고 설치하거나 네트워크에 연결하는 것 이상의 의미를 지니며, 더욱 중요한 것은 주민들의 디지털 역량 강화입니다. 이러한 맥락에서, 주민들이 기술에 접근하고 점진적으로 "디지털 시민"으로 성장할 수 있도록 지원하는 것은 지방 정부의 최우선 과제입니다.

라오방 마을로 돌아가 보면, 어려운 경제 상황 때문에 주민들의 스마트 전자 기기 접근성과 활용 능력은 여전히 ​​제한적입니다. '디지털 마을' 모델 시범 사업의 핵심 마을인 밧삿 면은 마을 주민들을 위한 디지털 전환 교육을 여러 차례 실시했습니다.

가장 최근인 2026년 5월 29일, 밧삿 면은 라오까이성 인민위원회 결정 제828/QD-UBND호에 명시된 "임시 디지털 마을, 스마트 마을" 기준에 따라 주민들의 디지털 전환을 지원하는 프로그램을 시행했습니다. 밧삿 면 디지털 전환 태스크포스와 라오방 마을 공동체 디지털 기술팀 구성원들의 지원으로 주민들은 안전하게 디지털 전환의 혜택을 누릴 수 있게 되었습니다.

밧삿 면 인민위원회 위원장인 레 만 흥 씨에 따르면, 이 프로그램은 주민들이 온라인 공공 서비스, 전자 건강 기록, "디지털 인민 교육" 플랫폼, "스마트 농업" 애플리케이션 설치 및 사용, 전기 및 수도 요금 납부, 유심 카드 소유 여부 확인, 통신 및 인터넷 서비스 이용 등을 안내하여 마을의 디지털 전환을 지원하는 것을 목표로 합니다.

"디지털 마을 모델이 실질적이고 효과적이며 마을의 실제 상황에 적합하도록 하기 위해 디지털 전환팀 구성원들이 직접 가구를 방문하여 노인, 장애인, 어려운 환경에 처한 사람들, 또는 중앙 지원 센터에 갈 수 없는 사람들에게 지원을 제공할 것입니다."라고 훙 씨는 말했습니다.

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혁신적인 모델을 통해 공공 서비스를 국민에게 더욱 가까이 제공합니다.지난 몇 년 동안 껀터시의 공공행정서비스센터와 각 동·면 인민위원회는 풀뿌리 차원에서 공공서비스 모델을 구현하는 데 있어 역동성과 창의성을 보여주었습니다. 접근 방식과 방법은 각기 다르지만, 모두 공통된 핵심 목표를 공유합니다. 바로 관리 중심의 행정에서 시민을 중심으로 하는 서비스 중심의 행정으로의 강력한 전환입니다.

많은 외딴 지역에서는 여전히 험난한 도로를 헤쳐나가야 합니다. 따라서 디지털 전환은 단순히 기술에 관한 것이 아니라 지리적, 개발적 격차를 해소하는 해결책을 찾는 것이기도 합니다.

바트샤트에서 진행된 것과 같은 교육 과정은 소수민족 거주 지역과 산간 지역 전역에 확산되어야 합니다. 디지털 전환은 인프라, 장비 또는 인터넷 연결만으로는 성공할 수 없습니다. 핵심 요소는 정보에 접근하고, 디지털 서비스를 이용하며, 기술을 발전의 도구로 활용할 수 있는 능력을 갖춘 "디지털 네이티브"를 양성하는 것입니다.

사람들이 스마트폰 하나만으로 행정 절차를 처리하고, 생산 관련 지식을 얻고, 필수 서비스에 접근할 수 있게 되면, 고산지대에 전달되는 "파동"은 더 이상 단순한 통신이나 인터넷 신호에 그치지 않습니다. 그것은 기회의 다리가 되어 개발 격차를 줄이고 고산지대 사람들이 미래를 향해 자신감 있게 나아갈 수 있는 새로운 길을 열어줍니다.

소수민족종교부의 2026년 3월 31일자 보고서 제812/BC-BDTTG호에 따르면, 재편성 후 소수민족 및 산간 지역에는 현재 33,764개의 마을이 있으며, 그중 13,139개 마을이 특히 열악한 상황에 처해 있습니다. 해당 지역 마을의 97.5%에 포장도로가 있지만, 북부 중부 및 산간 지역은 95.9%에 그치고 있습니다(구체적으로 디엔비엔 93.8%, 손라 82.8%).

출처: https://vietnamnet.vn/chuyen-doi-so-o-thon-ban-khi-cu-nhap-chuot-thay-cho-hanh-trinh-vuot-nui-2523926.html