디지털 시대 돌파를 위한 내부 역량 강화: 인적자원 혁신과 R&D 투자 필요

디지털 기술은 국가 경제의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 주요 원동력 중 하나로 인식되고 있습니다. 연구 개발, 고급 인력 확보, 혁신 정신 함양, 그리고 이해관계자 간 연계 강화는 베트남이 획기적인 발전을 이루고 기술을 습득하며 국가 경쟁력을 강화하는 데 핵심적인 역할을 합니다. 이는 국가만의 책임이 아니라, 연구기관, 대학, 기업, 근로자 등 전체 생태계의 협력이 필요한 문제입니다.

베트남의 연구개발(R&D) 역량은 여전히 ​​외부 자원에 크게 의존하고 있습니다. 핵심 기술을 습득하는 능력은 제한적인데, 이는 주로 고급 인력 부족과 투자자금 조달의 어려움 때문입니다. R&D 투자 확대는 중요한 해결책으로 여겨집니다.

기술을 습득하려면 고품질의 인적 자원이 부족할 수 없습니다.

콤팩트한 크기, 유연한 그립 시스템, 과일 숙성도의 손쉬운 감지, 3차원 공간 이동...은 베트남 국립 하노이 공과대학교 메카트로닉스 및 자동화 그룹이 2년 전 연구 개발한 과일 수확 로봇의 장점입니다. 모든 설계 및 제조가 국내에서 이루어지기 때문에 로봇 가격은 동급 수입 제품에 비해 약 30%에 불과합니다. 이는 베트남 사람들이 농업 , 건설, 물류, 교육, 보건 분야의 실질적인 문제 해결을 목표로 연구하는 수많은 기술 사업 중 하나일 뿐입니다. 그러나 이러한 긍정적인 면 뒤에는 아직 해결되지 않은 큰 문제가 있습니다. 기술을 습득하는 데 중요한 요소인 고품질 기술 인력이 여전히 부족합니다.

세계지식재산권기구(WIPO)가 발표한 2024년 글로벌 혁신지수(Global Innovation Index) 보고서에 따르면 베트남은 133개 국가 및 지역 중 44위를 차지하며 2023년 대비 두 계단 상승했습니다. 첨단산업 생산지수만 10계단 상승한 28위를 기록했습니다. 그러나 과학적 토대와 인적자원의 질을 반영하는 지표인 연구개발(R&D) 투자는 성장률을 따라가지 못했습니다. 베트남의 총 연구개발 지출은 현재 GDP의 약 0.5%에 불과하며(2023년에는 0.4%로 예상), 세계 평균(2.3%)보다 훨씬 낮고 중국(2.5%), 싱가포르(1.9%), 말레이시아(1%)와 같은 지역 국가들보다 훨씬 뒤처져 있습니다.

베트남 과학기술아카데미 정보기술연구소 부소장인 응우옌 롱 지앙(Nguyen Long Giang) 부교수는 디지털 기술 분야에서 강력한 발전을 이루고자 하는 국가는 우수한 인적 자원, 특히 인공지능, 클라우드 컴퓨팅, 블록체인, 사이버 보안과 같은 최첨단 기술 분야의 전문가를 확보해야 한다고 말했습니다. 고품질 인적 자원과 R&D 투자 역량의 한계는 오늘날 베트남 디지털 기술의 발전을 저해하는 근본적인 요인입니다.

실제로 신기술 분야의 고급 인력에 대한 수요가 급증하면서 국내뿐 아니라 전 세계적으로 인재 유치 경쟁이 치열해지고 있습니다. 기술 산업에서는 인재 유출과 이직이 끊임없이 발생하고 있습니다.

기술 스타트업뿐만 아니라 비엣텔 군사 산업 및 통신 그룹(Viettel Military Industry and Telecommunications Group)과 같은 대기업들도 고급 인력을 유치하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 국내외 시장에서 치열한 경쟁에 직면한 비엣텔은 업계 평균보다 약 20% 높은 급여를 제시했으며, 일부 전략적 직책은 시장 상위 25%, 심지어 상위 5%에 속하기도 합니다.

고품질의 인적 자원 없이는 기술 습득은 불가능합니다. 전문가들은 세계 기술 혁신의 속도에 발맞춰 미래를 선도하고 완벽하게 만들어 나가기 위해서는 국가, 기업, 그리고 교육 기관의 즉각적이고 과감한 조치가 필요하다고 강조합니다.

자본 장벽 제거

R&D는 기술 창출과 혁신 역량에 결정적인 요소입니다. 기술 혁신은 이제 기업에도 필수적인 요소입니다. 하지만 기업들에게 가장 큰 장벽은 여전히 ​​자본입니다. 과학기술부 스타트업·기술기업국 부국장인 팜 득 응이엠(Pham Duc Nghiem)은 "기업은 아이디어와 실현 가능한 계획을 가지고 있지만, 신용 문제는 꿈의 실현을 가로막을 수 있습니다. 과학기술 상품은 숨겨진 지식이라는 특성상 가격 책정과 거래가 어렵고, 당사자 간 협상과 판매를 지원하는 중개 기관이 필요합니다."라고 말했습니다.

투안 탄 테크놀로지 솔루션즈(박닌)의 사례가 대표적인 예입니다. 서비스, 솔루션 및 소프트웨어 제품 제공 분야에서 거의 10년 가까이 사업을 운영해 왔지만, 기업의 기술 투자는 여전히 매우 제한적입니다. 올해 데이터 인프라 개발을 위한 우대 대출을 받고자 하는 회사 이사인 레 반 끼엔 씨는 은행의 대출 기준에 대해 우려를 표명했습니다. "신용 기준에 따르면 대출을 받으려면 자동차나 부동산과 같은 담보가 평가되어야 합니다. 따라서 많은 기술 기업들이 대출 기준을 충족하는 데 어려움을 겪고 있습니다."

기술 기업의 담보 자산은 특허나 기술과 같은 무형 자산일 수 있지만, 이러한 자산은 미래의 사업 성과에 대한 증거가 부족하고 평가를 위한 과거 데이터가 부족합니다.

기술 기업의 담보는 특허나 기술과 같은 무형 자산일 수 있지만, 이러한 자산은 미래 사업 성과에 대한 증거가 부족하고 평가를 위한 과거 데이터가 부족합니다. 디지털 경제 개발 전략 연구소(IDS) 또한 관련 논평을 내놓았습니다. 현재 베트남에는 국제적으로 경쟁할 잠재력을 가진 기술 기업이 다수 있지만, 이러한 기업들은 자본 조달의 어려움으로 인해 규모 확장에 어려움을 겪고 있습니다. 베트남 중앙은행이 인프라 및 디지털 기술에 투자하는 기업을 지원하기 위해 500조 VND 규모의 우대 금리 신용 패키지를 준비 중인 상황에서, 전문가들은 혁신 기업의 특성을 고려한 대출 조건의 장벽을 제거해야 하며, 그렇지 않으면 은행이 적극적으로 자금을 지원하기 어려워질 것이라고 지적합니다.

호치민시의 현실은 또 다른 고민거리입니다. 인텔, 삼성, 보쉬 등 글로벌 기업의 R&D 센터와 국내 유수 대학 및 연구소들이 입주해 있는 하이테크 파크인 꽝쭝 소프트웨어 파크를 통해 국내 최대 규모의 R&D 센터로 꼽히지만, 여전히 대부분의 R&D 지출은 민간 부문에서 이루어지고 있습니다. 시의 예산은 연간 약 2,000억 동(VND)에 불과합니다.

이는 전국적으로 공통적인 문제입니다. 통계에 따르면 2020-2022년 기간 동안 과학기술에 대한 국가 예산 지출 평균은 17조 4,940억 동(전체 국가 예산 지출의 1.01%, GDP의 0.20%)으로, 2025년 과학기술 개발 전략에서 설정한 과학기술 투자 목표(GDP의 1.2~1.5%)를 충족하지 못하고, 2012년 11월 1일자 과학기술 개발 결의안 제20-NQ/TW의 요구 조건(2020년 GDP의 2% 이상)에도 미치지 못합니다. 이로 인해 장기 프로젝트 자금 부족과 현대 기술 인프라 구축에 제약이 발생합니다.

과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 진전을 위한 정치국 결의안 제57-NQ/TW호는 2030년까지 연구개발(R&D) 지출을 GDP의 2%까지 늘리는 목표를 설정했으며, 이 중 60% 이상이 민간 부문에서 조달될 예정입니다. 또한, 과학기술 예산의 최소 15%는 인공지능, 반도체, 재생에너지와 같은 전략 기술에 투자될 것입니다. 이 목표를 달성하려면 강력한 제도적 혁신과 과감한 조치가 필수적입니다.

국회 과학기술환경위원회 응우옌 프엉 뚜언 부위원장은 2013년 과학기술법 개정안이 과학기술 활동의 특성인 신규성, 급작스러움, 지연성, 연구 위험성 등을 고려하여 국가 예산을 활용하여 과학기술 과제를 관리하기 위한 예산 및 추산을 편성하는 등 부적절한 규제를 개선하고, 과학계의 요구와 열망을 충족하는 데 중점을 두고 있다고 밝혔습니다. 이와 함께, 기금 체계의 병목 현상을 해소하여 각 기관과 기업이 기금 배정 및 사용을 장려할 만큼 매력적인 방향으로 나아가도록 하는 등 과감하고 구체적인 조치들이 마련되어야 한다고 강조했습니다.

최근 기업의 과학기술개발기금 사용률은 수년간 낮고 불안정했습니다.일부 기업은 과학기술에 관심이 있고 비교적 효과적으로 활용하지만, 배정된 기금의 60~70%에 불과합니다.예를 들어, 통계에 따르면 Viettel은 2,3720억 VND를 사용했는데, 이는 2016~2018년 기간의 기금 배정의 60%에 해당합니다.가장 최근에는 기금 메커니즘이 국회 결의안 제193호에 명시되었지만, 세부적으로 규제되지 않았기 때문에 지방과 단위는 여전히 정부를 기다리고 있으며, 이를 시행할 때 특정 문제가 있을 것이라는 우려 때문입니다.동시에 전문가들은 과학기술개발기금 설립 절차도 지금처럼 1년이 걸리는 대신 가속화되어야 한다고 말합니다.

베트남은 탄탄한 기반을 갖추고 있으며, 2024년 디지털 산업 매출은 1,520억 달러에 달해 2019년 대비 35% 이상 증가했습니다. 또한 이 분야에서는 최대 7만 4천 개의 기업이 활동하고 있습니다. 그러나 성장 모멘텀을 유지하고 전략적 기술을 확보하기 위해서는 향후 베트남의 경쟁력과 기술 자립을 좌우하는 두 가지 요소인 인적 자원과 자본의 장벽을 제거하는 것이 필수적입니다.

출처: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html