디지털 시대의 혁신을 이루기 위한 내부 역량 강화: 인적 자원의 획기적인 발전과 연구 개발 투자가 필수적입니다.

디지털 기술은 신속하고 지속 가능한 국가 경제 발전의 핵심 동력 중 하나로 인식되고 있습니다. 연구 개발 투자, 우수한 인재 양성, 혁신 촉진, 그리고 이해관계자 간의 연계 강화는 베트남이 도약하고 기술을 선도하며 국가 경쟁력을 향상시키는 데 필수적입니다. 이는 국가만의 책임이 아니라 연구 기관과 대학에서부터 기업과 근로자에 ​​이르기까지 전체 생태계의 공동 노력이 필요한 과제입니다.

베트남의 연구개발(R&D) 역량은 여전히 ​​외부 자원에 크게 의존하고 있습니다. 또한, 우수한 인적 자원 부족과 투자 유치 어려움으로 인해 핵심 기술 습득 능력도 제한적입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 R&D 투자 확대가 매우 중요합니다.

기술을 숙달하려면 고도로 숙련된 인력이 필요합니다.

콤팩트한 크기, 유연한 집게 시스템, 손쉬운 과일 숙성도 감지, 그리고 3차원 이동은 과일 수확 로봇의 장점 중 일부입니다. 이 로봇은 베트남 국립대학교 하노이 캠퍼스의 메카트로닉스 및 자동화 연구팀이 2년 전에 연구 개발한 제품입니다. 설계부터 제조까지 모든 과정을 국내에서 진행하여 유사한 수입 제품에 비해 약 30% 수준의 저렴한 비용으로 제작할 수 있었습니다. 이는 농업 , 건설, 물류, 교육, 의료 등 다양한 분야의 실질적인 문제를 해결하기 위해 베트남 사람들이 연구해 온 수많은 기술 혁신 중 하나일 뿐입니다. 그러나 이러한 밝은 전망 이면에는 해결해야 할 중요한 문제가 있습니다. 바로 기술 습득의 핵심 요소인 고품질 기술 인력의 부족입니다.

세계지식재산기구(WIPO)가 발표한 2024년 글로벌 혁신 지수 보고서에서 베트남은 133개국 중 44위를 기록하며 2023년 대비 두 단계 상승했습니다. 특히 첨단산업 생산 지수는 10단계나 올라 28위에 올랐습니다. 그러나 과학적 기반과 인적 자원의 질을 반영하는 지표인 연구개발(R&D) 투자는 이러한 성장세를 따라가지 못하고 있습니다. 베트남의 총 R&D 지출은 현재 GDP의 약 0.5%에 불과하며(2023년 추정치 0.4%), 이는 세계 평균(2.3%)에 크게 못 미치고 ​​중국(2.5%), 싱가포르(1.9%), 말레이시아(1%) 등 인근 국가들과 비교해도 현저히 낮은 수준입니다.

응우옌 롱 장 부교수(베트남 과학기술원 정보기술연구소 부소장)는 디지털 기술 분야에서 강력한 발전을 이루고자 하는 국가는 인공지능, 클라우드 컴퓨팅, 블록체인, 사이버 보안과 같은 첨단 기술 전문가를 비롯한 숙련된 인력이 필요하다고 강조했습니다. 고품질 인력 부족과 연구개발 투자 부족은 오늘날 베트남의 디지털 기술 발전을 저해하는 근본적인 요인입니다.

실제로 신기술 분야의 고품질 인재 수요가 급증하면서 국내외적으로 인재 확보 경쟁이 치열해지고 있습니다. 기술 업계에서는 인재 유출과 잦은 이직이 흔한 현상입니다.

기술 스타트업뿐만 아니라 비엣텔 그룹(베트남 군사통신그룹)과 같은 대기업조차도 우수한 인재를 유치하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 국내외 시장의 치열한 경쟁에 직면한 비엣텔은 업계 평균보다 약 20% 높은 보수를 제시해 왔으며, 일부 전략적 직책의 경우 시장 상위 25% 또는 상위 5%에 해당하는 급여를 제공하고 있습니다.

우수한 인력이 없이는 기술을 숙달하는 것은 불가능합니다. 전문가들은 정부, 기업, 교육 기관이 세계적인 기술 혁신에 발맞춰 미래를 선도하고 지배하기 위해서는 즉각적이고 단호한 조치가 필요하다고 믿습니다.

자본 장벽 제거

연구개발(R&D)은 혁신과 기술 개발 능력에 결정적인 요소입니다. 기술 혁신은 이제 기업에게도 필수적인 요소가 되었습니다. 그러나 기업의 가장 큰 장애물은 여전히 ​​자본 부족입니다. 과학기술부 산하 스타트업·기술기업국 팜 득 응이엠 부국장은 "기업들은 훌륭한 아이디어와 실현 가능한 계획을 가지고 있을 수 있지만, 자금 조달의 어려움으로 꿈을 실현하지 못할 수 있습니다. 과학기술 관련 재화는 본질적으로 암묵적 지식의 형태를 띠고 있어 가격 책정과 거래가 어렵습니다. 따라서 당사자 간의 협상과 거래를 지원하는 중개 기관이 필요합니다."라고 말했습니다.

박닌에 위치한 투안 탄 테크놀로지 솔루션즈(Thuan Thanh Technology Solutions Co., Ltd.)의 사례는 상당히 전형적인 예입니다. 소프트웨어 서비스, 솔루션 및 제품 제공 사업을 시작한 지 거의 10년이 되었지만, 이 회사의 기술 투자 자본은 여전히 ​​매우 부족합니다. 올해 데이터 인프라 구축을 위한 우대 대출을 희망하는 이 회사의 레 반 키엔(Le Van Kien) 대표는 은행의 대출 기준에 대해 우려를 표명했습니다. "신용 기준에 따르면 대출 승인을 받으려면 자동차나 부동산과 같은 담보가 필요합니다. 따라서 많은 기술 기업들이 이러한 요건을 충족하기 어렵습니다."

기술 기업의 담보는 특허나 기술과 같은 무형 자산이 될 수 있지만, 이러한 자산은 미래 사업 성과에 대한 증거나 평가를 위한 과거 데이터가 부족한 경우가 많습니다.

기술 기업의 담보는 특허나 기술과 같은 무형 자산이 될 수 있지만, 이러한 자산은 미래 사업 성과에 대한 증거나 평가를 위한 과거 데이터가 부족한 경우가 많습니다. 디지털 경제 발전 전략 연구소(IDS)는 베트남에 국제적으로 경쟁할 잠재력을 가진 기술 기업들이 여럿 있지만, 자금 조달의 어려움 때문에 규모 확장에 어려움을 겪고 있다고 지적했습니다. 베트남 중앙은행이 디지털 인프라 및 기술 투자 기업 지원을 위해 500조 VND 규모의 우대 금리 대출 패키지를 출시할 준비를 하고 있는 가운데, 전문가들은 혁신 기업의 특성에 따른 대출 장벽을 제거해야 한다고 주장합니다. 그렇지 않으면 은행들이 자금 지원을 주저할 것이라는 것입니다.

호치민시의 현실은 사뭇 다릅니다. 하이테크 파크와 꽝쭝 소프트웨어 파크에 인텔, 삼성, 보쉬 같은 글로벌 기업들의 연구개발 센터와 유수의 대학 및 연구기관들이 자리 잡고 있어 베트남 최대 연구개발 중심지로 꼽히지만, 시의 연구개발 지출 대부분은 여전히 ​​민간 부문에서 나오고 있으며, 시 예산은 연간 약 2천억 동에 불과합니다.

이는 전국적으로 공통적으로 나타나는 문제점입니다. 통계에 따르면 2020년부터 2022년까지 과학기술 분야에 배정된 국가 예산은 평균 17조 4,940억 VND(총 국가 예산 지출의 1.01%, GDP의 0.20%)에 불과했습니다. 이는 2025년 과학기술 발전 전략에서 설정한 목표치(GDP의 1.2~1.5%)에 미치지 못하며, 2012년 11월 1일자 과학기술 발전 관련 결의안 제20-NQ/TW호에서 요구하는 기준치(2020년까지 GDP의 2% 이상)에도 못 미칩니다. 이러한 예산 부족은 장기 사업에 대한 자금 부족과 현대적인 기술 인프라 구축의 제약으로 이어지고 있습니다.

국가 과학기술 발전, 혁신 및 디지털 전환의 돌파구를 마련하기 위한 정치국 결의안 제57-NQ/TW호는 2030년까지 GDP의 2%를 연구개발(R&D)에 투자하고, 그중 60% 이상을 민간 부문에서 조달하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한, 과학 예산의 최소 15%는 인공지능, 반도체, 신재생에너지와 같은 전략 기술에 할당될 예정입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 강력한 제도 개혁과 단호한 조치가 필수적입니다.

응우옌 푸옹 뚜안 국회 과학기술환경위원회 부위원장은 2013년 과학기술법 개정안은 예산 편성 및 국가 예산을 활용한 과학기술 과제 관리 등 미흡한 규정을 개선하는 데 중점을 두고 있다고 밝혔습니다. 개정안은 과학기술 활동의 특성(혁신성, 시급성, 시간적 제약, 연구 위험도 등)에 맞춰 예산이 적절하게 편성되도록 하고, 과학계의 요구와 열망을 충족시키는 것을 목표로 합니다. 또한, 자금 배분 메커니즘의 병목 현상을 해소하여 기관과 기업이 자금을 더욱 적극적으로 활용하도록 유도하는 구체적인 조치를 포함하고 있습니다.

최근 몇 년간 기업의 과학기술발전기금 활용률은 저조하고 불안정한 모습을 보였습니다. 과학기술에 관심을 보이는 일부 기업들은 기금을 비교적 효율적으로 활용했지만, 배정된 기금의 60~70% 정도만 사용한 데 그쳤습니다. 예를 들어, 통계에 따르면 비엣텔(Viettel)은 2016년부터 2018년까지 2조 3,720억 VND를 사용했는데, 이는 배정된 기금의 60%에 해당합니다. 최근 국회 결의안 제193호에서 기금 운영 방식이 명시되었음에도 불구하고, 세부 규정이 부족하여 지방자치단체와 기관들은 정부의 시행을 기다리며 차질을 우려하고 있습니다. 전문가들은 과학기술발전기금 설립 절차가 현재처럼 1년 이상 소요되지 않고 신속하게 진행되어야 한다고 지적합니다.

베트남은 디지털 산업 매출이 2024년 1,520억 달러에 달해 2019년 대비 35% 이상 증가할 것으로 예상되고, 이 분야에 종사하는 기업 수도 7만 4천 개에 이르는 등 상당히 유리한 출발점을 갖고 있습니다. 그러나 성장세를 유지하고 전략적 기술을 확보하기 위해서는 인적 자원과 자본 관련 장벽을 제거하는 데 더욱 박차를 가해야 합니다. 이 두 가지 요소는 향후 베트남의 경쟁력과 기술 자립을 결정짓는 핵심적인 부분입니다.

출처: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html