Nguyen Thi Kim Thuy 대표( 다낭 ) – 사진: Quochoi.vn
11월 27일 오후 국회 본회의장에서 열린 특별소비세법(개정안) 토론회에서, 청량음료에 대한 특별소비세 부과안은 국회 대의원들의 엇갈린 의견이 많이 나왔다.
특별소비세 부과 대상 지역 추가, 대상 명확히 해야
설탕 함량이 5g/100ml 이상인 베트남 표준(TCVN)에 따른 설탕이 많은 청량음료를 특별소비세 부과 대상에 추가하는 데 동의한 응우옌 티 킴 투이(다낭) 대표는 이는 건강에 해로운 설탕 물질의 남용을 제한하여 소비자 행동을 안내하기 위한 조치라고 말했습니다.
그러나 투이 씨는 설탕이 함유된 청량음료가 아닌, 설탕이 함유된 음료 전반에 대한 특별소비세 부과 대상을 확대해야 한다고 말했습니다. 또한, 이 세금 제안은 정반대의 효과를 가져올 수 있습니다. 소비자들은 설탕이 많이 들어간 청량음료만 권장하지 않고 다른 많은 음료에는 훨씬 더 높은 설탕 함량이 들어 있다는 오해를 품을 수 있습니다.
캠티만( Thanh Hoa ) 대표도 소비 지향성에 기여하기 위해 이 제품을 특별소비세 과세 대상 목록에 추가하는 데 동의했습니다. 이를 통해 기업과 소비자가 설탕이 없는 다른 제품으로 전환하도록 장려하는 메커니즘이 확대되어 과체중, 비만 및 비전염성 질환을 줄이는 데 기여할 것입니다.
그러나 영향평가 연구 보고서에 따르면 음료산업은 음료산업 기업 수의 38%를 차지하는 것으로 나타났습니다. 10%의 특별소비세를 적용하면 생산 규모가 줄어들어 음료업계뿐만 아니라 24개 다른 산업에 영향을 미쳐 전체 경제에 영향을 미치게 됩니다.
"정부는 이 정책의 목표를 더 명확하게 설명해야 합니다. 국민 건강 보호가 진짜 목적인지, 아니면 단순히 예산 수입 증대를 위한 것인가요? 따라서 원활한 시행을 위해 정책 보완안을 신중하게 검토해야 합니다. 기업들은 사업 전략을 수립하고 신속하게 적응할 시간을 확보할 수 있습니다."라고 만 의원은 말했습니다.
코코넛워터에도 세금이 붙는다
재무부의 청량음료 소비에 대한 영향 평가 보고서를 인용하여, 응우옌 티 레 투이(벤 트레) 의원은 2013년부터 2020년까지 1인당 연간 평균 3.2리터가 증가했다고 말했습니다. 세금이 부과되지 않았음에도 불구하고 2021년 한 해만 해도 이 비율은 지난 7년간 평균 증가율의 5배로 감소했습니다.
한편, 보고서는 비만 또는 과체중인 사람들의 설탕 음료 소비에 대한 영향과 비만인들이 매년 섭취하는 5g/100ml 이상의 설탕 함량에 대한 영향을 평가하지 않았습니다.
그녀는 설탕을 추가할 필요가 없는 통조림 코코넛워터를 예로 들었고, 천연 코코넛워터는 이미 100ml당 6~7g의 설탕을 함유하고 있다고 말했습니다. 베트남 기준에 따르면, 과일 주스 전반과 특히 통조림 코코넛 워터는 특별 소비세의 대상이 되는 것으로 분류되지만, 이는 건강 음료입니다.
이러한 세금 부과는 코로나19로 인해 지친 수백 개의 코코넛 가공 기업에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 벤째성과 다른 여러 성의 20만 명이 넘는 코코넛 농부들에게도 영향을 미칩니다. 이로 인해 코코넛 나무를 재배하는 지방 자치 단체의 예산이 손실되고, 중앙 정부는 코코넛 나무 손실로 인한 자연재해를 극복하기 위해 예산을 지원해야 합니다.
이러한 문제를 설명하면서, 호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 설탕이 함유된 청량음료에 세금을 부과하는 것은 국제 관행에 부합한다고 말했습니다. 포크 씨에 따르면, 고형 설탕에는 세금을 부과하지 않고 설탕이 들어간 청량음료에만 세금을 부과하는 이유는 세계보건기구와 다른 많은 건강 기관에서 액상 설탕이 들어간 청량음료가 간에 빠르게 흡수되어 당뇨병을 유발한다는 평가를 내렸기 때문이라고 합니다. 고체 형태는 흡수가 빠르고 작용이 느리므로, 조절과 예방이 더 좋습니다. 이것이 바로 설탕이 많은 음료에 세금을 부과하는 이유입니다.
"대의원들은 코코넛 워터, 우유, 유제품, 건강 보조 식품, 순수 과일 주스, 코코아 등이 특별 소비세의 대상이 아니라는 점에 대해 우려하고 있습니다."라고 Phoc 씨는 법률을 안내하는 법령을 초안할 때 특별 소비세가 부과되지 않는 청량음료 유형에 대한 구체적인 규정이 있을 것이라고 확언했습니다.
알코올, 맥주, 담배에 대한 세금 부과는 적절한 로드맵을 통해 시행되어야 합니다.
황반꾸엉(하노이) 대표는 담배, 술, 맥주는 건강에 해로운 제품이라고 말했습니다. 따라서 이들 제품에 대한 특별소비세를 인상하는 것이 필요하지만, 이를 어떻게 인상하여 행동을 변화시킬 것인가에 대한 고민이 필요하다.
후인 티 푹(바리아붕따우) 대표는 기업의 생산 및 사업 활동과 근로자의 근무 생활에 부정적인 영향을 미치지 않고 소비를 규제할 수 있도록 세율을 조정하기 위한 합리적인 로드맵이 필요하며, 세율 적용 결정을 고려하고 영향을 평가해야 한다고 제안했습니다.
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