미국은 왜 이 시스템을 도입하기로 결정했을까요?
선거인단 제도는 1787년 미국 헌법 제정자들에 의해 만들어졌습니다. 당시 미국은 독립 전쟁 이후 영국으로부터 완전히 독립한 신생 국가였습니다.
미국 건국의 아버지들로 알려진 이들은 권력이 특정 집단에 집중되지 않는 선거 제도를 확립하고자 했습니다. 그러나 이들 중 일부는 유권자들이 책임감 있고 정보에 입각한 투표 결정을 내릴 만큼 충분한 교육을 받지 못했다고 우려했습니다. 더욱이 당시에는 그 어떤 나라도 국민 투표로 지도자를 선출하지 않았습니다.
미국의 건국 아버지들은 선거인단 제도를 국민 투표와 보다 책임감 있는 기관에 대통령 선출 권한을 부여하는 것 사이의 절충안으로 여겼습니다. 따라서 그들은 각 주에서 선출된 선거인들이 대통령을 선출하도록 결정했습니다.
선거인단 제도는 1787년에 처음 도입되었다. 사진: 로이터
선거인단 제도는 어떻게 작동하나요?
미국 의회는 하원과 상원으로 구성됩니다. 각 주는 연방 차원에서 주를 대표하는 두 명의 상원의원을 갖습니다. 하원의원은 각 주 내의 개별 지역구를 대표합니다.
각 주의 하원의원 수는 10년마다 실시되는 미국 인구조사를 통해 결정됩니다.
인구가 가장 많은 캘리포니아주는 하원 의원 수도 가장 많아 52명에 달합니다. 알래스카처럼 인구가 적은 주는 하원 의원을 단 한 명만 보유합니다.
각 주는 하원의원 수만큼 선거인단 투표권을 갖습니다. 따라서 캘리포니아주는 54표(하원 52표, 상원 2표)의 선거인단 투표권을 보유합니다.
한편, 알래스카주는 하원의원 1석과 상원의원 2석, 총 3석을 보유하고 있습니다.
미국은 의회에 총 538명의 대의원을 두고 있으며, 따라서 대통령 선거에서 538표의 선거인단 투표권을 갖습니다. 대통령 후보는 당선되기 위해 선거인단 투표의 절대 다수, 즉 270표 이상을 확보해야 합니다.
미국인들은 누구에게 직접 투표하는가?
미국 시민들이 대통령 선거에서 투표할 때, 그들은 대통령 후보의 선거인단을 뽑는 것입니다. 대부분의 주에서는 후보자가 일반 투표에서 과반수를 얻으면 모든 선거인단 표를 얻게 됩니다. 예를 들어, 현재 민주당 후보인 카말라 해리스가 캘리포니아에서 과반수를 얻으면 54표의 선거인단 표를 모두 확보하게 됩니다.
메인주와 네브래스카주는 과반수 득표에 따라 단일 후보에게 모든 선거인단 투표를 몰아주지 않는 유일한 주입니다. 이 두 주에서는 득표율에 따라 후보들에게 선거인단 투표가 배분됩니다.
헌법상 선거인단이 소속 주에서 과반 득표를 얻은 후보에게 투표해야 한다는 규정은 없지만, 선거인단이 자기 당 후보에게 반대표를 던지는 경우는 매우 드뭅니다. 미국 연방 관보에 따르면, 미국 정치 역사상 "선거인단의 99% 이상이 약속한 대로 투표해 왔다"고 합니다.
만약 어떤 후보도 과반수 득표를 얻지 못하면 어떻게 될까요?
두 후보가 269명의 선거인단 투표를 얻어 동률이 되는 드문 경우에는 하원에서 승자를 결정합니다. 각 주 대표단은 1표를 가지며, 승리하려면 과반수(26)가 필요합니다. 지금까지 선거인단 투표에서 동률이 발생한 적은 없습니다.
우승자는 언제 발표되나요?
미국 의회는 1월 6일에 선거인단 투표를 집계하고, 새로 선출된 대통령은 1월 20일에 취임합니다. 선거일 당일에 결과가 발표될 때쯤이면 승자는 이미 확정된 경우가 많으며, 1월 6일의 발표는 사실상 형식적인 절차에 불과합니다.
하지만 투표 결과를 집계하는 데에도 시간이 걸립니다. 2020년 대선에서 조 바이든은 11월 3일 선거일로부터 4일 후인 11월 7일에 승자로 선언되었습니다.
응옥 안 (DW에 따르면)
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출처: https://www.congluan.vn/bau-cu-my-2024-dai-cu-tri-doan-la-gi-va-co-vai-tro-nhu-the-nao-post309110.html
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