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당은 인민의 감독을 받는다 - 뿌리가 튼튼하고 나무가 튼튼하면 만사가 잘 된다: 교훈 4: 인민에게 의지하고 당의 힘을 배가하라

Việt NamViệt Nam14/05/2024

1차시: 정책 방향을 명확히 정의하고 꾸준히 완성하라

2과: 실질적인 필요를 충족시키기 위해 기초부터 적극적이고 창의적으로 행동하세요

수업 3: 실용성, 책임감, 소유권 증진

5과: 인식과 행동에 강력한 변화를 가져오세요

탄빈현( 호치민 시) 베트남 조국전선위원회 감시단은 탄빈현 경찰의 하숙집 관리 실태를 감시했습니다.

당의 일관된 관점은 인민과 긴밀히 연결되고 인민의 감독을 받으며, 인민에 의지하여 당을 건설하는 것입니다. 당은 점점 더 구체적이고 명확해지고 있습니다. 당 건설 및 정정, 간부 사업에 관한 결의안과 규정은 모두 타락 방지 및 퇴치, "자아 진화", "자아 개조"를 위한 투쟁에서 인민의 역할을 증진하고, 인민이 간부 사업에 대해 당위원회에 직접 반성하고 의견을 제시할 수 있는 유리한 여건을 조성하며, 정치 체제 내 지도자, 간부, 간부, 당원, 공무원의 도덕성, 생활 양식 함양 및 모범을 보여주는 데 주력할 것을 요구합니다.

국민의 의견을 존중하다

제11차 중앙위원회 제4호 결의안에서 제안된 당 건설에 대한 해결책 중 하나를 이행하기 위해, 제11 정치국은 베트남 조국전선, 사회정치단체 및 인민이 당 건설과 정부 건설에 대한 의견을 제시하는 데 참여하는 것에 관한 규정(2013년 12월 27일자 결정 제218-QD/TW호 첨부)을 발표했습니다.

이 규정에 따르면, 인민은 직접 또는 조국전선(VFF)을 통해, 각급 정치·사회단체를 통해 중앙에서 기층까지 각급 당위원회와 기관, 정치체제 내 간부, 당원, 공무원, 그리고 일반 국민에게 의견을 제시하고 건의해야 합니다. 건의 내용은 당의 결의안 초안, 당의 결의, 지시, 국가 정책 및 법률의 실행을 제도화, 구체화, 조직하는 것, 특히 당 위원회, 당 조직 및 각급 기관 책임자들의 정치적 자질, 도덕성, 생활양식, 그리고 모범적인 책임입니다.

여러 지역에서 진행된 현장 조사 결과, 당 위원회, 당국, 그리고 각급 조국전선은 민주주의 증진과 사회적 합의 강화에 중점을 두고 218-QD/TW 결정을 적극적으로 이행해 온 것으로 나타났습니다. 10년 동안 꽝빈성 조국전선과 각급 사회정치단체들은 당 조직 및 정부 기관과 20,388건의 협의, 당 위원회 수장 및 당국 간 대화, 그리고 간부, 당원, 공무원, 그리고 일반 국민들과의 협의를 진행했습니다.

꽝빈성 베트남 조국전선위원회 상임부위원장 쯔엉 반 호이에 따르면, 의견 및 제안 수용률은 96%가 넘으며, 여기에는 유관 당국이 발표 전 성 당국에 명확히 해 달라고 요청한 의견도 포함됩니다. 베트남 조국전선의 관점에서 볼 때, 유관 당국은 객관적이고 포괄적이며 구체적이고 실질적인 관점을 가지고 결의안, 지침, 그리고 지침 및 행정 문서를 발표할 때 국민의 권리를 보장합니다.

닌투언성에서는 당위원회 지도부와 인민 간 대화 후 결론 발표 내용 이행을 정기적으로 감독하는 것과 더불어, 당 대표단과 성(省) 베트남 조국전선위원회 상임위원회는 매 분기마다 인민들의 의견과 정당하고 합법적인 열망을 적극적으로 수렴하여 당위원회와 정부에 보고하고 반영하고 있습니다. 성(省) 각급 조국전선은 간부와 지도자들에게 각급 조국전선위원회 위원들과 인민들의 담당 분야에 대한 의견을 직접 기록하고 종합하도록 적극적으로 지시합니다. 자문위원회의 설문조사 및 실무 연구 결과는 당 조직, 간부, 당원들의 활동에 대한 정기적인 의견 제시의 근거가 되며, 동시에 정부가 인민들의 관심사인 긴급 현안을 신속하게 해결하도록 권고합니다. 각급 정부는 사무실에 "제안함"을 설치하고 대중 매체에 핫라인 번호를 홍보합니다.

2021년부터 현재까지 빈푹성 푸리엥현은 300명이 넘는 주민 대표들과 대화를 나눠 125건의 의견, 권고, 제안을 기록했습니다. 푸리엥현 내 각 마을은 3,000명이 넘는 주민과 30차례의 대화 회의를 개최하여 375건의 의견을 기록했습니다. 또한, 현 당위원회는 종교계 고위 인사, 마을 원로, 지역 사회 저명인사들과의 만남을 주선하고, 베트남 조국 전선 관계자 및 기층 단체들과의 대화도 진행했습니다.

푸리엥 지역 당위원회 서기 응우옌 티 쑤언 호아는 다음과 같이 회상했습니다. "지역 당위원회 상임위원회는 주민들과의 대화를 통해 소수 민족 가구가 토지 사용권 증명서 발급 절차를 진행하는 데 어려움을 겪는 것을 분명히 인지하고, 천연자원환경부, 푸리엥 지부 토지등기소 직원, 청년 조합원, 그리고 지역 단위 당국 대표 등으로 구성된 자원봉사단을 구성하여 주민들을 지원하기로 했습니다. 토요일과 일요일에는 자원봉사단이 지역으로 특수 장비를 운반합니다."

지역 당 서기와 지역 인민위원회 지도자들은 각 지역을 방문하여 토지 사용권 증서를 발급받지 못한 소수 민족 사례들을 철저히 검토하도록 지시하고, 이를 바탕으로 토지 구획을 분류 및 재측량했습니다. 추가 서류가 필요한 서류에 대해서는 지역 사법부를 비롯한 관련 부서들이 주민들이 서류를 작성하도록 지도하고 지원했습니다. 이 과정에서 발생하는 모든 문제는 해결될 것이며, 먼저 서류가 완료된 서류는 신속하게 토지 사용권 증서를 발급받게 될 것입니다. 이러한 방식으로, 3개 지역(푸억 탄, 롱 하, 푸 리엥)의 소수 민족에게 403개의 증서 발급을 단시간 내에 완료했습니다.

사람들은 알고, 사람들은 토론하고, 사람들은 공무원을 감독합니다.

당은 당을 직접적이고 효과적으로 건설하고 바로잡는 데 있어 인민의 역할을 촉진하기 위한 정책과 여러 규정을 발표했습니다. 각급 당위원회와 각급 기관은 간부 및 간부 업무에 대한 인민의 참여, 의견 제시, 감독을 확대하기 위한 여러 방안을 실행하여 조직 모델을 완성하고 운영 효율을 향상시키며 인민의 요구를 충족하는 데 기여했습니다. 각 간부와 당원의 역량, 책임감, 도덕성은 당에 대한 인민의 신뢰에 직접적인 영향을 미치며, 당의 위신과 명예에 결정적인 영향을 미치기 때문입니다.

당은 개방적인 정신과 사람들이 간부 대열을 건설하고 당과 정치 제도를 건설하고 바로잡는 데 참여하기를 진심으로 바라는 마음으로, 간부들의 정치 사상, 도덕, 생활 방식의 타락 징후를 명확히 식별하여 사람들이 쉽게 알아차리고 감시할 수 있도록 규정과 메커니즘을 발표했습니다.

2017년 10월 3일자 제99-QD/TW 결정에서 중앙위원회 직속 당 위원회 및 조직들이 당내의 타락, "자아진화", "자아변혁"을 예방하고 퇴치하기 위한 투쟁에서 인민의 역할을 지속적으로 촉진하기 위한 기틀을 공표하면서, 서기처는 긴급 문제 해결 결과, 반성, 권고, 불만 및 규탄, 부정 및 부패 사건 처리 결과, 인민 의견 수렴 내용 및 결과, 간부 및 당원의 도덕적 품성과 생활 방식을 실천하고 유지하려는 의지, 지도자 및 관리자의 자산 및 소득 신고 등 많은 내용을 공개하도록 요구했습니다.

2018년 2월 2일자 베트남 조국전선, 사회정치조직 및 인민에 대한 지도자, 주요 간부, 간부 및 당원의 도덕성 함양 및 교육, 생활 방식에 대한 감독에 관한 사무국 규정 제124-QD/TW호는 당 위원회 및 조직이 지도자, 주요 간부, 간부 및 당원의 도덕성 저하 및 생활 방식에 대한 보고와 반성을 접수한 후 늦어도 20일 이내에 해결 결과를 서면으로 통보하도록 규정하고 있습니다.

지도자, 주요 간부, 간부, 당원들이 직장과 거주 지역에서 감독을 받을 수 있는 범위가 확대됨에 따라, 인민들은 타락을 예방하고 퇴치하는 투쟁에 더욱 자신감을 갖고 적극적이며 적극적으로 참여하게 될 것이며, 당 건설과 정치 제도 참여에 대한 권리와 책임을 더욱 강화하게 될 것입니다.

진지함과 방법은 박깐의 방식입니다. 도당위원회 상무위원회는 제12기 중앙위원회 제4차 회의 결의에 명시된 27가지 비방 양상을 135가지 구체적이고 세부적인 비방 양상으로 구체화하여 간부들과 당원들이 쉽게 검토, 비교, 자기비판, 비판할 수 있도록 돕고, 동시에 국민들이 쉽게 파악하고 감시할 수 있도록 했습니다. 도당 베트남 조국전선위원회 상무위원회는 사회정치단체들과 협력하여 계획을 수립하고, 감시 절차 및 방법에 대한 교육 과정을 마련하고, 지침 문서를 발표하고, 2,600명이 참석하는 130회의 선전 회의를 개최했습니다.

적절하고 실질적인 감독 내용, 범위, 그리고 주제를 선정하는 것은 꽝닌성 조국전선위원회의 효과적인 방법입니다. 중앙 정부의 지도문서와 지역 상황, 특히 국민들이 관심을 갖는 내용을 면밀히 검토하여 감독 주제와 내용을 선정함으로써, 꽝닌성 조국전선위원회는 2021년에 구·읍·시 인민위원회 위원장 및 부위원장 동지 36명, 2022년에는 부·지부·부문 부장 및 부부장 동지 61명에 대한 감독을 실시했습니다.

감시팀은 각 구, 시, 읍, 면의 인민위원회 사업장, 부서, 지부, 부문, 그리고 감독대상 동지들이 거주하는 당 세포에서 평가와 검증을 실시하였으며, 당위원회 대표와 감독대상 동지들과 협의하여 감시 후 결론 내용을 합의하였다.

2023년에 광닌성 조국전선은 전국 최초로 2021~2026년 임기 성 인민위원회 위원의 책임과 행동 프로그램 이행을 감독하는 프로그램을 완료했습니다. 이 프로그램은 위원 18명으로 구성되었으며, 위원들이 근무하는 기관 및 단위, 시민접대위원회, 지역 조국전선에서 연구, 보고서 검토, 직접 감독을 조직하고, 해당 지역의 당 세포에서 의견을 수렴하는 방식으로 진행되었습니다.

혁신과 창의성은 호찌민시 당위원회의 방향입니다. 2017년 12월 1일, 호찌민시 당위원회 상임위원회는 정치적 이념, 윤리, 생활 방식에서 저해되거나 당 규정 및 국가 법률을 위반한 집단 및 개인에 대한 정보 처리 절차에 관한 규정 1374-QD/TU를 발표했습니다.

이 규정은 피드백 정보가 유권자 의견, 선출직 기관 감독, 피드백 정보, 간부, 당원, 노조원, 협회원 및 사회정치조직을 통한 사람들의 불만 및 비난, 조국전선의 각급 감독 활동, 그리고 언론의 피드백 등 4개 출처에서 수집 및 처리되어야 한다고 정의합니다. 제1374-QD/TU 규정은 피드백 정보의 해결을 지시하고 당 규정 및 국가 법률을 위반하는 당 조직, 간부 및 당원의 책임을 고려하는 학제적이고 상호 연계적인 검토 및 처리를 지시하는 메커니즘을 마련했습니다.

간부, 공무원, 그리고 공직자들이 부여된 의무와 책임을 위반했다는 판단의 근거가 되는 모든 정보는 검토 및 엄격한 처리를 위해 제출되어야 합니다. 국민은 각급 당 위원회와 기관에 직접 의견을 제출할 수 있으며, 이러한 의견 제출은 엄격한 절차에 따라 접수 및 처리됩니다. 이 절차는 각 기관이 국민의 정당하고 합법적인 의견과 권고를 만족스럽게 처리하도록 요구하며, 동시에 위반 사항에 대한 집단적 및 개인적 책임을 처리해야 합니다.

시 각급 당위원회는 당위원회 서기를 위원장으로 하는 1374작업반을 설립했습니다. 5년 만에 시당위원회 산하 각급 당위원회는 9,820건의 보고서를 접수했고, 그중 9,705건이 처리되어 처리율 98.83%에 도달했습니다.

이를 근거로 각급 당위원회는 8개 당 조직과 378명의 당원을 검토하여 징계하였고, 435건의 행정제재(견책 203건, 경고 86건, 해고 29건, 임금 인상, 강등, 직무 이동, 강제 사직, 해고 117건)를 처리하였으며, 9건을 처리 및 형사고발을 위해 유관기관에 이관하였습니다.

호치민시 당위원회 상임 부서기인 응우옌 호 하이 동지의 평가에 따르면, 이러한 접근 방식은 실제로 정치 시스템 전반에 널리 퍼져 공무원, 공무원 및 공공 직원들이 공무를 수행하면서 저지르는 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 데 기여했으며, 인민의 신뢰를 강화했습니다.

호찌민 주석은 "국민과 긴밀한 소통을 유지하고 항상 국민의 의견에 귀 기울이는 것이 당의 힘의 기초이며, 이를 통해 당은 승리할 것입니다."라고 조언했습니다. 국민의 지배력을 강화하고, 국민의 기여와 감독에 의지하여 간부 부대를 육성하고 깨끗하고 강한 당을 건설하는 것은 당의 주요 방향이며, 이는 삶에 적용되어 의식과 행동에 긍정적인 변화를 가져오고 당의 자원과 힘을 배가시킵니다.

현실은 당이 방침과 정책을 정확하고 창의적으로 정립하는 것과 더불어 국민의 신뢰와 공감대, 그리고 적극적인 참여가 있어야 한다는 것을 확인하고 요구하고 있으며, 이는 번영하고 행복한 국가를 건설하고 보호하며 발전시키는 튼튼한 기초가 됩니다.


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