이에 따라, 꾸엉 씨는 여러 부처 및 기관 대표들의 보고를 들은 후, 도시계획법에 따라 주택단지 조성을 위해 계획된 지역은 기존 주거지역이든 신규 주거지역이든 관계없이 토지 용도 변경을 검토하고 추진해야 한다고 지시했습니다.
그러나 토지 용도 변경을 시행하기 위해서는 토지법에 규정된 조건, 내용 및 절차를 완전히 준수해야 합니다.
호치민시 전역의 토지 용도 변경 신청 심사 및 처리 과정에서 일관성과 통일성을 확보하기 위해, 꾸엉 시장은 천연자원환경부에 현행 규정을 바탕으로 토지 용도 변경 조건 및 필수 내용에 대한 가이드라인을 마련하여 호치민시 인민위원회에 신속히 제출할 것을 지시했습니다. 이 가이드라인은 각 구, 투득시, 그리고 시민과 기업들이 시행해야 할 기본 정보의 기초가 될 것이며, 8월 15일 이전에 호치민시 인민위원회에 제출되어야 합니다.
동시에 각 부처 및 기관의 장들과 구, 현, 투득시 인민위원회 위원장은 산하 기관 및 부서를 이끌고 지도하여 토지와 건설에 대한 국가 통제 및 관리를 강화하는 임무를 맡고 있다.
정책 및 법규를 악용하여 토지 이용 목적을 변경하거나, 토지를 분할하거나, 개인적 이익을 위해 불법적으로 건축물을 건설하는 행위는 승인된 계획을 방해하고 도시 관리 및 개발에 악영향을 미치므로, 이러한 행위를 신속히 적발하고 엄격하고 단호하게 처리해야 한다.
꾸엉 씨는 또한 관련 부서와 기관들이 2023년 5월 19일자 호치민시 인민위원회 고시 제376호에 담긴 지침을 계속해서 성실히 이행해 줄 것을 요청했습니다.
호치민시 시민들은 오랫동안 신규 주택 건설 부지 지정이라는 개념 때문에 고통받아 왔습니다.
앞서 호치민시 도시계획건축국 관계자들은 신규 주택 건설 용지로 지정된 토지라도 다른 용도로 전환하거나 건축 허가를 받는 것이 가능하다고 밝힌 바 있다. 이는 '신규 주택 건설 용지'라는 개념이 정해진 지침에 따라 계획된 주거용지를 의미하며, 이러한 계획이 토지 용도 변경이나 거주자의 건축 허가 발급에 영향을 미치지 않기 때문이다.
토지법에 규정된 조건과 기준을 충족하는 경우, 토지를 주거용으로 전환하는 절차를 진행할 수 있습니다. 1/500 축척의 상세 도면이 있는 지역에서는 이를 바탕으로 건축 허가가 발급되며, 1/500 축척 도면이 없는 지역에서는 건축 관리 규정에 따라 허가가 발급됩니다.
그러나 지난 몇 년간 호치민시의 일부 지역에서는 토지 용도 변경 및 건축 허가를 허용했지만, 다른 지역에서는 허용하지 않았습니다. 이후 호치민시 인민위원회의 지시에 따라 각 구와 면은 토지 용도 변경, 분할 및 건축 신청 처리 업무를 일시적으로 중단했습니다. 한편, 신규 주거용지 및 복합용지라는 개념은 법적 규정에 포함되지 않았습니다. 이 두 개념은 호치민시 인민위원회가 일반 및 세부 건설 계획 사업(1/2,000 축척)에서 임의로 만들어낸 것으로, 수년간 불필요한 병목 현상을 초래했습니다.
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