일러스트: tuyengiao.vn
최근 베트남에서 적대적이고 반동적인 세력의 음모와 방해 공작, 그리고 부패 방지 및 부정 방지 활동의 현황을 파악합니다.
부패와 부정은 여러 심각한 결과를 초래하며, 특히 공공 자원에 심각한 악영향을 미치고, 정의와 사회 형평성을 왜곡하며, 당과 국가, 그리고 사회주의 정권에 대한 국민의 신뢰를 떨어뜨립니다. 우리 당과 국가는 항상 높은 정치적 결의를 가지고 있으며, 부패와 부정을 예방하고 극복하기 위해 결연히 노력해 왔습니다. 부패와 부정은 반드시 단호히 맞서 싸워야 할 "내부 침략자"로 간주하고 있습니다. 그러나 적대적이고 반동적인 세력들은 교활하고 음흉한 술책을 통해 부패와 부정을 예방하고 척결하는 데 있어 당의 지도, 노력, 결의, 그리고 중요한 성과를 부정하는 왜곡된 주장을 끊임없이 제기해 왔습니다. 부패와 부정은 반드시 단호히 맞서 싸워야 할 대상입니다.
최근 몇 년 동안 적대 세력은 포럼, 블로그, 팬페이지, 페이스북, 유튜브, 틱톡 등을 점점 더 많이 이용하고 있습니다.Viet Tan, Chan Troi Moi Media, RFA Vietnam, BBC News Vietnamese 등의 반동적인 페이지는 우리나라의 부패와 부정성에 맞서는 싸움을 방해하고 있습니다.우리 당과 국가를 방해하는 주체는 해외 베트남인의 반동적인 집단과 외국 우익 세력에 의해 뇌물을 받은 국내 베트남 개인입니다.이 세력에 가담하는 사람들 중에는 서방 국가의 사회주의 가치에 반하는 이념적 추세와 정치 노선을 따르는 사람들, 기회주의자, 베트남에서 이념적으로 정치적으로 타락한 사람들도 있습니다.그들은 국내에서 정권에 불만을 품은 많은 반체제 인사들을 격려하고 선동하여 여러 가지 술책으로 맹렬하고 적극적으로 활동하게 합니다.이것은 당과 국가를, 당, 국가, 우리 국민 사이를 분열시키려는 극히 악랄한 음모, 술책, 논쟁입니다. 부패와 부정성에 맞서는 투쟁에 대한 회의론과 동요를 퍼뜨려 분열을 조장하고, 사람들이 당과 국가, 사회주의 정권에 대한 믿음을 잃게 하며, 내부에서 '자기 진화'와 '자기 변혁'을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
실제로, 부패와 부정에 대한 투쟁은 최근 몇 년 동안 매우 중요한 성과를 거두었습니다.제13차 전국당대회 문서는 다음과 같이 평가했습니다.“부패 방지 및 통제에 대한 정책과 법률이 점차 개선되었으며, 부패 방지 및 통제가 처음으로 민간 부문으로 확대되었습니다. 부패 방지 및 통제 작업은 큰 진전을 이루었고 많은 긍정적이고 명확한 성과를 거두어 사회 전체에 강력한 파급 효과를 만들어 내며 인민의 승인과 칭찬을 받았으며 국제기구의 인정을 받았습니다.”(2) 2013-2020년 기간의 부패 방지 및 통제 작업을 요약한 전국대회 보고서에 따르면 13만 1천 명의 당원이 징계를 받았으며, 그 중 많은 수가 부패와 관련이 있습니다. 1,900여 건의 부패 사건을 기소, 수사 및 심문했으며, 피고인은 4,400명이며, 중앙 관리 하의 18명이 형사 기소되었습니다. 제13차 당대회 임기 시작 이후 부패, 직무유기, 경제 범죄 혐의로 약 4,200건(피고인 7,572명)이 기소 및 수사를 받았으며, 그중 부패범죄로 기소 및 수사를 받은 사건은 455건(피고인 1,054명)입니다. 중앙당 위원 및 전직 위원 8명을 포함한 중앙 관리 50명과 군 장성 20명이 징계를 받았습니다.
성과 외에도 부패 척결 투쟁은 여전히 한계가 있습니다.우리 당은 솔직하게 다음과 같이 평가했습니다.“일부 지방, 부, 지부의 부패와 낭비 방지 및 투쟁 사업에 뚜렷한 변화가 없었습니다.어떤 곳에서는 부패 방지 사업이 여전히 형식적입니다.부패와 낭비에 대한 적발 및 처리가 여전히 제한적이며, 특히 기관 및 단위 내의 부패와 낭비에 대한 자체 검사, 자체 적발 및 처리가 여전히 미약합니다.행정 및 공공 서비스 분야의 일부 기관 및 단위에서 괴롭힘과 부정적인 현상이 퇴치되지 않았습니다.일부 분야와 지역의 부패와 낭비는 여전히 심각하고 복잡하며, 점점 더 정교해지고 있어 사회에 분노를 불러일으키고 있습니다.부패는 여전히 우리 당과 정권의 생존을 위협하는 위험 중 하나입니다.”(3)
부패와 부정에 맞서는 우리 당의 관점과 정책
첫째, 부패 방지 및 척결은 중요하고, 정기적이며, 시급하고, 장기적이며, 어렵고 복잡한 과제입니다. 모든 계층, 모든 부문, 모든 분야에서 확고하고, 끈기 있고, 지속적으로, "끊임없이", "끊임없이" 수행해야 합니다. 확고하고, 긍정적이며, 적극적이고, 집중적인 방법을 사용해야 합니다. "부패를 불가능하게" 하는 엄격한 예방 메커니즘을 구축하고, "누구도 감히 부패하지 못하도록" 강력하게 억제하고 처벌하며, "부패할 필요가 없도록", "누구도 부패하고 싶어하지 않도록" 청렴성을 보장해야 합니다. 제13차 당대회 문건은 "부패와 낭비를 방지하고 척결하는 일은 당을 건설하고 바로잡고, 깨끗하고 강력한 정치 제도를 건설하고 공고히 하며, 위대한 민족 단결 진영을 공고히 하는 사업에서 특히 중요한 과제"라고 명시하고 있습니다(4). 제13차 전국대표대회 결의안을 구체화하고 발전시키기 위해, 반부패 및 반부패 활동에 대한 중앙지도위원회는 2022년 8월 1일자 제25-HD/BCĐTW 지시를 발표하여 반부패 활동에 대한 여러 내용을 담았습니다.
이러한 정신에 따라 부패를 예방하고 퇴치하는 작업은 더 높은 수준으로 끌어올려져 전당, 국가기구, 사회정치조직, 인민조직의 임무가 되며, 이는 세 가지 문제를 통해 표현됩니다. 부패와 낭비를 예방하고 퇴치하기 위해 더 높은 정치적 결의와 더 강력하고 더 철저하고 더 효과적인 행동을 통해 단호하고 끈기 있게 투쟁합니다. 적극적인 예방과 사전 감지를 긴밀히 결합하여 부패와 낭비 행위를 엄격하고 시기적절하게 처리하고 부패를 은폐하고 관용하고 방조하며 부패와 낭비와의 싸움을 방해하고 방해하며 금지 구역이나 예외가 없습니다. 전체 정치 체제와 전체 인민의 힘을 합쳐 정치적, 이념적, 조직적, 행정적, 경제적, 형사적 조치를 동시에 실시합니다.
둘째, 선전· 교육 사업의 효과를 지속적으로 증진하고 개선하며, 간부, 당원, 그리고 인민의 자각과 높은 의지와 행동 통일을 통해 부패와 낭비를 예방하고 척결해야 한다. 제13차 전국당대회 결의문은 다음과 같은 지도적 관점을 명확히 밝혔다. "선전·교육 사업의 효과를 지속적으로 증진하고 개선하며, 간부, 당원, 그리고 인민의 자각과 높은 의지와 행동 통일을 통해 부패와 낭비를 예방하고 척결해야 한다"(5). 따라서 선전 사업은 부패와 낭비를 예방하고 척결하는 데 있어 당과 국가의 정치적 결의를 명확히 하고 심화시켜야 한다. 당의 정풍과 많은 잘못을 저지른 간부, 당원들에 대한 엄정한 처리가 발전을 '둔화'시키는 것이 아니라, 오히려 기구와 간부대오의 진정한 힘을 더욱 정화하고 창조하며, 인민의 신뢰를 공고히 하고 강화하며, 모든 사업을 원만히 수행할 새로운 동기와 정신을 창조하고, 간부, 당원, 인민의 의지와 행동에서 높은 단결을 창조한다는 것을 사람들에게 분명히 보여주십시오.
셋째, 부패와 부정부패 방지 및 퇴치에 관한 당과 국가 정책 및 법률의 발전과 개선을 지도하는 데 주력해야 합니다. 우리 당은 "사회경제, 검사, 감독, 부패와 낭비 방지 및 퇴치에 관한 당 규정 및 국가 법률의 발전과 개선을 촉진한다"(6)고 강조하고 있으므로, "부패를 불가능하게 하는" 엄격한 예방 메커니즘을 구축해야 합니다. 특히 부패와 부정부패를 불가능하게 하고 법 집행의 효율성을 높이기 위한 엄격한 예방 메커니즘을 구축해야 합니다. 각급 업무 규정 및 지도 메커니즘을 정비하고 보완하여 관리, 지도, 운영 및 집행 과정에서 공개성, 투명성, 민주성을 확보해야 합니다. 과감하게 사고하고, 과감하게 발언하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신하고, 어려움과 도전에 맞서며, 공동선을 위해 결연히 행동하는 간부들을 격려하고 보호해야 합니다. 부패와 부정부패가 발생하기 쉬운 지역의 권력 장악 메커니즘을 완벽화하고, 사상, 정치, 도덕, 생활 방식 저하를 예방하고 퇴치해야 합니다.
넷째, 검사, 감독, 당 기강을 강화하고 기강과 행정 질서를 엄중히 하며, 새로운 정세의 임무에 걸맞은 자질과 역량, 그리고 위신을 갖춘 간부 부대를 구성해야 합니다. 각급 당위원회와 조직은 "검사, 감독, 감사, 수사, 기소, 재판, 판결 집행, 조기 적발, 부패 및 낭비 사건에 대한 엄격한 처리"(7)를 통해 부패 행위를 신속히 적발하고 조기에 해결하며 위법 행위를 사전에 예방해야 합니다. 검사 및 감독 업무를 더욱 강력하고 단호하게 수행하여 부패와 부정 행위를 신속히 적발, 예방 및 처리해야 합니다. 당 조직에 대한 상부 감독, 하부 감독을 강화하고, 동급 상호 감독의 역할을 강화하며, 당원과 지도자에 대한 일상 관리 및 감독을 강화해야 합니다. 당 기강과 행정 기강, 노조 기강과 법적 책임에 따라 엄격하게 처리해야 합니다.
간부들의 업무를 전면적으로 감찰하고, 부패와 부정의 징후가 보이는 간부들을 감찰하고 감독하는 데 집중해야 합니다. 많은 여론이 부패와 부정을 반영하고 비난하고 있습니다. 각급 간부 및 관리자, 그리고 지도 및 관리직에 임명된 간부들을 배치해야 합니다. 기구를 재정비하고 급여 체계를 간소화하며, 간부, 공무원, 공공기관 직원 팀을 재편하고 급여 정책을 혁신해야 합니다. 각급, 특히 전략적 차원에서 충분한 자질, 역량, 그리고 위신을 갖추고 업무에 적합한 간부들로 구성된 팀을 구성해야 합니다. 권력은 항상 "퇴보"의 위험이 있으며, 부패는 권력의 "선천적 결함"입니다. 따라서 모든 권력은 메커니즘을 통해 엄격하게 통제되어야 한다는 원칙에 따라 직위와 권한을 가진 사람들에 대한 권력 행사를 통제하는 메커니즘을 구축해야 합니다. 권력은 책임과 결부되어야 합니다. 권력이 생기면 책임도 따라오며, 권력이 클수록 책임도 커집니다.
다섯째, 모든 직급, 모든 부문, 모든 분야에서 부패 및 부정 사건 적발 및 처리의 효과성을 향상시켜야 합니다. 지도와 방향 제시에 집중하여 지역 및 기층 단위의 부패 및 부정 사건 적발 및 처리에 강력한 변화를 일으켜 "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"는 상황을 극복해야 합니다. 문제가 복잡하고 국민의 관심이 높은 지역, 부정과 부패가 만연하기 쉬운 지역에 대한 감사, 조사, 감사를 주도하는 데 집중해야 합니다. 경제 부패 사건, 특히 심각하고 복잡한 사건, 특히 여론에 영향을 미치는 사건에 대한 검증, 수사 및 처리를 가속화하고, 당 규정과 국가 법률에 따라 엄격하고 신속하게 처리하며, 금지 구역, 특권, 예외를 두지 않습니다. 국민이 발견, 반성, 고발하는 정보를 장려하고 신속하게 처리하는 적절한 메커니즘을 마련해야 합니다. 감사, 조사, 감사, 수사, 기소, 재판, 판결 집행 과정에서 자산 압류, 계좌 동결, 부패 자산 회수 조치를 적극적으로 검증하고 신속하게 적용해야 합니다. 부패와 경제적 사건에서 범죄자들이 자발적으로 배상하고 결과를 시정하도록 장려합니다.
여섯째, 조직 구조를 지속적으로 개선하고 부패와 부정을 예방하고 척결하는 기능을 담당하는 기관 및 부서의 효과성과 효율성을 향상시켜야 합니다. 중앙지도위원회와 각 도 지도위원회의 부패와 부정 방지 척결 활동의 효과성과 효율성을 강화해야 합니다. 특히 부패와 부정 방지 전반을 담당하는 사람들과 특히 인사 부문에서 부패와 부정을 예방하고 척결하는 기능 기관에서 직접 일하는 사람들은 자신을 지키고 청렴성을 존중하는 데 있어 진정으로 정직하고, 깨끗하며, 모범적이어야 합니다. 또한, 급여 정책 개혁을 추진하고 바람직한 처우 제도를 시행하며, 공공 윤리와 직업 윤리를 제고해야 합니다. 부패와 부정 방지 척결에 헌신하는 간부진을 구성하여 조직이나 개인의 부정한 압력이나 유혹, 뇌물 수수에 굴하지 않고, 진정으로 용감하고 정직하며 깨끗한 자세를 유지해야 합니다.
우리나라의 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 작업에 대한 잘못되고 적대적인 견해에 맞서 계속 싸우기 위한 해결책
첫째, 당의 지도와 국가 관리의 효과성을 제고하고, 적대적이고 반동적인 세력의 허위 주장을 정확히 찾아내고, 적극적으로 투쟁하며, 효과적으로 반박해야 합니다.
이는 적대 세력의 음모를 퇴치하고, 예방하고, 격파하는 작업을 수행하는 데 있어 근본적이고 중요하며 결정적인 해결책입니다. 적대적이고 반동적인 세력이 부패와 부정부패에 맞서 싸우는 관점과 성과를 왜곡하기 위해 사용하는 음모, 목적, 세력, 수단, 그리고 방해 공작을 명확히 규명하는 것은 전체 정치 체제가 그들의 음모와 공작을 분쇄하고 정치, 경제, 사회적 안정을 유지할 수 있는 시의적절하고 효과적인 해결책을 마련하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 당 지도부와 국가 인사 관리의 효율성을 높여 "부패와 부정부패가 발생할 수 없고, 감히 발생하지 않으며, 발생할 필요도 없고, 발생하고 싶어하지도 않도록" 하는 효과적인 방안입니다.
이론과 이념 작업이 우선되어야 하며, 적대 세력이 이용하고, 왜곡하고, 방해할 수 있는 "정보 격차"를 만들어서는 안 됩니다. 당 위원회, 당국, 그리고 기능 기관들은 전략 계획과 전술을 개발하고, 투쟁과 반박에서 체계적이고 과학적인 방식으로 세력을 조직해야 합니다. 또한 내용과 방법을 끊임없이 혁신하고, 투쟁력, 설득력, 그리고 효과를 더욱 강화해야 합니다. 따라서 전체 정치 체제와 모든 계층의 참여가 필수적입니다. 간부와 당원들이 주도하는 이 투쟁은 각급 지도위원회 35를 핵심 세력으로 삼아, 적대적이고 반동적인 세력의 현재 부패와 부정성에 대한 허위 주장을 반박하는 점점 더 광범위하고 효과적인 투쟁 네트워크를 구축해야 합니다.
둘째, 잘못된 견해와 적대적인 견해에 맞서 싸우는 데 있어 간부, 당원, 그리고 국민들의 자각성과 책임감을 높여야 합니다.
각 간부와 당원은 적대적이고 반동적인 세력의 그릇된 견해와 불법 행위를 적발하고 단호히 맞서 싸우기 위해 사상적 입장을 개선하고 강력한 정치적 입장을 견지해야 합니다. 특히 소수 민족과 오지 및 고립 지역의 주민들을 대상으로 사보타주 음모와 술책을 정기적으로 선전하고 동원하여 적대 세력에 의해 도발되거나 끌려가 대중 시위와 청원에 휘말리거나 의도치 않게 당과 국가를 파괴하는 데 이용되지 않도록 해야 합니다. 각급 당 위원회와 당국, 언론사, 신문사, 기자, 선전원들은 당의 견해와 지침, 국가의 정책과 법률, 그리고 우리나라의 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 사업의 성과를 정기적으로 홍보해야 합니다.
셋째, 적대적이고 반동적인 세력의 그릇된 관점에 맞서 싸우기 위해 내용을 혁신하고, 형식과 수단을 다양화해야 합니다.
당과 국가의 관점과 원칙을 확고히 견지하는 토대에서 투쟁 내용을 혁신하고 보완하며, 유연하고 적응력 있으며 인도적인 방법을 견지하고, 당의 관점, 정책, 국가 법률, 그리고 부패와 부정을 예방하고 척결한 성과를 널리 알리고 투명하게 공개하여 건전하고 공감적인 여론 형성에 기여해야 합니다. 주류 언론과 소셜 네트워크를 활용하여 적대 세력의 근거 없는 왜곡을 선전하고 폭로하며 대중에게 다가가야 합니다. 당 내 정치 사상, 도덕, 생활 양식의 타락과 "자아 진화", "자아 개조" 현상에 대한 경계심을 높이고 예방을 강화하며 이를 저지해야 합니다. 투쟁 활동을 다각화하고 기술적 조치를 수립 및 활용하여 효과적으로 예방해야 합니다. 당과 국가 기율을 위반하는 조직과 개인은 금지 구역이나 예외 없이 단호하고 신속하게 처리해야 합니다.
넷째, 잘못되고 적대적인 관점에 맞서 싸우는 데 참여할 세력을 조직하고 구축합니다.
강력한 정치적 의지와 높은 이론 수준을 갖추고 부패와 부정부패 방지 및 투쟁에 대한 깊은 이해를 갖춘 세력을 구축해야 합니다. 당과 정권을 수호하기 위해 열정과 용기, 그리고 결연한 의지로 설득력 있게 표현하고 토론할 수 있는 역량을 갖춰야 합니다. 또한, 잘못된 견해와 적대적인 관점을 반박하는 투쟁의 핵심이자 선봉대가 되어야 합니다. 내부 정치 상황, 특히 간부, 당원, 그리고 인민들의 정치 이념을 정기적으로 검토, 파악, 관리해야 합니다. 투쟁 계획과 내용을 적극적으로 수립하고, 상황을 신속하게 예측하며, 세력, 지도 간부, 과학자, 언론인, 그리고 수많은 열정적이고 용감한 협력자들이 투쟁에 참여하도록 촉진해야 합니다. 실행 과정을 정기적으로 평가하여 편향적이고 잘못된 사상을 신속하게 발견하고 예방하며, 적대적이고 반동적인 세력이 공모, 유혹, 이용하지 못하도록 해야 합니다.
부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 일은 당과 현 정치 체제를 건설하고 바로잡는 데 있어 특히 중요한 과제입니다. 따라서 우리 당이 명확히 밝힌 "의식은 성숙해야 하고, 사상은 명확해야 하며, 결의는 강해야 하고, 방법은 정확해야 한다"(8)라는 모토에 따라 동시에 추진되어야 합니다. 따라서 오늘날 베트남의 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 일에 대한 잘못되고 적대적인 견해를 파악하고 이를 척결하는 것은 매우 중요합니다. 이는 당 간부, 당원, 그리고 인민의 당에 대한 신뢰를 공고히 하고 강화하며, 당 내부의 단결과 통일, 사회적 공감대를 유지하고, 당 내부의 정치 이념, 윤리, 생활양식, 그리고 "자기 진화"와 "자기 변혁"의 타락을 예방하고 퇴치하는 데 기여합니다.
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메모:
(1),(4),(5),(6),(7) 베트남 공산당, 제13차 전국당대회 문서, 제1권, 국립정치출판사 - 하노이, 2021, 25쪽, 193, 194, 194, 195.
(2),(3) 베트남 공산당, 베트남 공산당 제13차 전국대표대회 문서, 제2권, 국립정치출판사-하노이, 2021, 54쪽, 192-193쪽.
(8) 응우옌 푸 쫑 서기장이 제13대 임기 제4차 중앙회의 폐막 연설.
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