10월 1일 오후 고속철도 사업에 대해 기자들과 이야기를 나누고 있는 응우옌 단 휘(Nguyen Danh Huy) 교통부 차관 – 사진: TA HAI
해외에서 차입하는 경우 구속력이 있는 조건이 거의 없어야 합니다.
교통부 차관 응우옌 다잉 휘는 10월 1일 오후 투오이 트레 온라인에서 남북축 고속철도 사업 투자 정책에 대한 기자 브리핑을 하면서 이렇게 말했습니다.
후이 씨의 프로젝트 프레젠테이션을 통해 기자는 다음과 같이 질문했습니다. 남북 고속철도 프로젝트는 공공 투자를 대상으로 하며 중기 공공 투자 계획에 따라 자본을 조달할 수 있는 여건이 갖춰져 있으므로 고속철도 프로젝트에 투자하기 위해 대출을 받아야 합니까?
응우옌 단 후이 차관은 공공투자법에 따라 공공투자를 위해서는 예산 자본의 100%를 사용해야 한다고 말했습니다. 예산법에 따르면, 수입과 지출을 통해 균형을 이룰 수 있는 다양한 예산 자본 재원이 있습니다. 만약 재원이 부족할 경우 , 국채나 국제 채권을 발행하여 자본 재원을 확보할 수 있습니다.
"자주, 자립, 자립, 자립의 정신으로 정치국은 외국에 의존하지 않기로 결정했습니다. 어떤 나라에서든 차입하는 것은 구속력이 있기 때문입니다.
따라서 우리는 공공 투자가 국내 자본원을 활용한다고 판단합니다. 정부는 국내 자본원을 동원할 계획을 세우고, 자금 여력에 따라 채권을 발행할 수 있습니다.
외국 차입의 경우 우대 조건이 있어야 하고 제약이 적어야 하며, 가장 큰 조건은 베트남으로 기술을 이전하는 것입니다." - 후이 씨가 말했습니다.
현재 시속 350km 철도를 건설할 수 있는 기술을 보유한 나라가 많은데, 어느 나라의 기술을 사용할 것인지 선택하는 문제에 대해 후이 씨는 어느 나라의 기술을 선택할지는 여러 요소를 바탕으로 평가하며, 가격은 단지 하나의 요소일 뿐이라고 말했습니다.
기술 지원 및 이전 능력을 기준으로 선정해야 합니다. 사업 타당성 조사 단계에서는 구체적인 기술적 요소를 평가하여 선정 기준을 마련합니다.
응우옌 단 휘 차관에 따르면, 남북 고속철도 사업 사전 타당성 조사 보고서에 따르면 베트남에는 고속철도 건설 경험이 있는 시공사가 없다고 명시되어 있습니다. 그러나 외국 시공사의 참여를 전제로 국내 생산 상품과 서비스를 사용해야 하며, 이를 통해 국내 기업이 최대 340억 달러 규모의 건설 시장에 참여할 수 있는 여건이 조성되었습니다.
Huy 씨는 "인프라 부문에서는 교량, 터널, 사장교를 건설할 수 있는 자립형 계약자 팀이 프로젝트에 참여하고 있습니다."라고 말했습니다.
주로 승객 수송을 위해 350km/h의 설계 속도를 선택하자는 제안
교통부에 따르면, 남북축을 따라 고속철도 사업을 위한 사전 타당성 조사 보고서를 작성하는 과정에서 현재 운영 중인 22개국과 지역, 신규 건설에 투자 중인 6개국에서 고속철도를 개발한 경험을 종합했으며, 학제간 작업반은 고속철도 시스템이 발달한 6개국을 조사했습니다.
남북 고속철도는 주로 여객을 수송하고 필요에 따라 화물을 결합한 350km/h의 설계 속도를 가질 것으로 제안되었습니다. - 일러스트 사진: AI
이에 따라 교통부는 남북 철도의 전반적인 기능을 다음과 같이 제시했습니다. 고속철도는 여객을 수송하고, 국방 및 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 수송할 수 있어야 합니다. 기존의 남북 철도는 화물(중량물, 벌크물, 액체물 등)과 단거리 관광객을 수송해야 합니다.
250km/h 고속철도는 약 50년 전에 개발되어 약 25년 전에 대중화되었으며, 단기 및 중거리 노선에 적합했습니다.
현재 세계적으로는 시속 350km 이상의 속도가 개발 추세이며, 800km 이상의 노선에 적합하며, 우리나라 남북 회랑과 같이 인구 밀도가 높은 도시 지역이 많이 집중되어 있습니다.
컨설턴트의 계산에 따르면 하노이-호치민시 노선의 경우 350km/h 속도는 250km/h 속도보다 약 12.5% 더 많은 승객을 유치할 가능성이 높습니다.
350km/h 속도에 대한 투자 비용은 250km/h 속도에 비해 약 8~9% 더 높습니다(인프라는 약 7%, 차량 및 장비는 약 17% 더 높습니다). 그러나 250km/h 속도에 투자한 경우, 350km/h 속도로 업그레이드하는 것은 구현이 어렵고 효과도 없습니다.
1,541km의 남북 고속철도에 투자하기 위해 컨설턴트들은 총 투자금이 약 673억 4천만 달러(약 1,713조 VND)가 될 것으로 예비적으로 결정했습니다.
이 사업은 중기 공공투자계획에 따라 국가예산으로 편성되어, 연평균 약 56억 달러 규모로 약 12년에 걸쳐 2035년까지 완료될 것으로 예상됩니다.
이 수치는 2021~2025년 기간에 배분된 연간 중기 공공투자 자본의 24.5%에 해당하며, 현재 중기 공공투자 비율(GDP의 5.5~5.7%)을 유지한다면 2026~2030년에는 약 16.2%로 감소하게 됩니다.
재무부는 사업투자 시행 시 공공부채 안전지표를 평가하여 2030년까지 공공부채, 정부부채, 국가외채 등 3대 기준 모두 허용수준보다 낮아질 것으로 전망했다.
고속철도 요금은 평균 항공 요금의 75%입니다.
교통부의 제안에 따르면, 남북 고속철도 노선은 하노이에서 호치민시까지 20개의 성과 도시를 통과합니다.
이 노선에는 23개의 여객역 외에도 화물역 5개, 여객 열차의 조립, 수리 및 유지 보수를 담당하는 5개의 차량기지, 화물 열차의 수리 및 유지 보수를 담당하는 4개의 차량기지가 있습니다.
고속철도 티켓 가격은 저비용 및 이코노미 항공사 평균 항공료(베트남 항공과 비엣젯 항공 평균 항공권 가격)의 약 75% 수준으로 예상됩니다. 고속철도 티켓은 편안함의 정도에 따라 세 가지 가격 등급으로 나뉩니다.
현재 예비 계산 결과: 1등석 티켓은 0.180 USD/km(VIP석), 2등석 티켓은 0.074 USD/km, 3등석 티켓은 0.044 USD/km입니다. 하노이-호치민 노선의 경우, 1등석 티켓은 690만 VND, 2등석 티켓은 290만 VND, 3등석 티켓은 170만 VND입니다.
프로젝트의 예상 진행 상황: 2024년 10월에 투자 정책 승인을 위해 국회에 제출합니다. 2027년 말경 하노이-빈과 나트랑-호치민시 구간의 구성 프로젝트 건설을 시작합니다. 2028년에 빈-나트랑 구간의 구성 프로젝트 건설을 시작합니다. 2035년에 전체 노선 건설을 완료하기 위해 노력합니다.
투오이트레.vn
출처: https://tuoitre.vn/dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ti-usd-khong-phu-thuoc-von-vay-nuoc-ngoai-20241001144553752.htm#content-2
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