공공부채 관리에 있어서 권한의 분산화와 위임을 촉진합니다.

(Chinhphu.vn) - 공공부채관리법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 공포하는 것은 당의 정책과 기구를 재구조화하고 완성하며, 권한의 분권화와 위임을 촉진하는 것을 목표로 합니다.

Pham Thi Thanh Mai( 하노이 ) 대표는 연간 대출 한도, 재대출 한도 및 정부 보증 한도를 결정할 권한을 총리에게 분산시키는 법안 초안을 높이 평가했습니다.

11월 18일 오전, 국회 의원들은 의회에서 공공부채관리법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법률안을 논의했습니다.

승인 프로세스를 간소화하고 단축하세요

국회의원들은 정치 체제의 기구를 정비하고 완벽화하며, 법제도를 완벽화하고, 권한의 분권화와 위임을 촉진하고, 제도 개혁의 동기화를 보장하고, 실무에서 발생한 몇 가지 어려움과 장애를 제거하기 위한 당의 정책과 방향을 완전히 제도화하기 위해 공공부채관리법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 공포하는 것을 승인했습니다.

팜 티 탄 마이(하노이) 대표는 연간 차입, 재대출 및 정부 보증 한도에 대한 결정을 정부 권한에서 총리에게 분산시키는 법안 초안을 높이 평가했습니다. 이는 승인 절차를 간소화하고 단축하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

대표단은 또한 재무부에 ODA 대출 및 우대 대출 계약의 개정, 보완 및 연장에 대한 결정권을 부여하는 것은 정부의 외채 상환 의무를 증가시키지 않고, 오히려 이행에 유연성을 제공하고 행정 절차를 간소화한다고 말했습니다.

그러나 응우옌 탐 훙(호치민시) 대표는 "정부를 대신하여 국제 조약에 서명, 승인, 개정, 보충 및 연장을 결정하는 권한"에 대한 규정인 제13조 7항은 2016년 국제 조약법과의 일관성을 보장하기 위해 면밀히 검토되어야 한다고 말했습니다.

동시에, 실무상 자의적 또는 광범위한 해석을 피하기 위해 “정부의 외채 상환 의무를 증가시키는 개정 및 보충”에 대한 기준을 명확히 하는 것을 고려할 것을 권고합니다.

제5조의 공공부채 관리 원칙과 관련하여, 초안 법률은 제5조에 제6항을 추가하여 "정부의 모든 채무는 동등하게 취급된다"고 규정했습니다. 많은 의원들이 투명성과 국가 재정 안정을 위한 이러한 정신에 전적으로 동의했습니다.

아이방(칸토) 대표가 연설했습니다.

아이 방(칸토) 대표는 이 규정은 정부가 평등 대우 원칙에 따라 부채를 상환할 능력과 책임에 대한 의지를 보여주는 것이라고 말했습니다. 평등 대우 원칙은 국제 등급 및 신용 기관이 국가의 위험과 부채 프로필을 평가하는 데 사용하는 중요한 기준 중 하나이기도 합니다.

따라서 앞으로 정부가 자본을 쉽게 조달할 수 있도록 위의 조항을 법제화하는 것이 매우 필요합니다.

공공부채 관리 활동의 일관성을 확보하기 위해 토 아이 방 대표는 정부가 재무부와 관련 기관의 차입금 채무, 사용 현황, 채무 상환 현황에 대한 정보를 완전하고 신속하게 공개할 책임을 규제하도록 하는 조항을 추가할 필요가 있다고 제안했습니다. 이를 통해 감독 기관이 차입금의 효과적인 사용을 편리하게 모니터링하고 검사할 수 있습니다.

응우옌 쭉 손(빈롱) 대표는 대통령 권한과 관련된 ODA 절차에 대해, 현재 체결되고 시행 중인 ODA 협정을 연장, 보완, 연장하는 절차가 매우 길어서 실무상 문제가 발생할 경우 어려움을 겪고 많은 현지 주민들이 기다려야 한다고 말했습니다.

따라서 대의원들은 ODA 계약이 큰 영향을 미치지 않거나 본질상 크게 바뀌지 않거나 규모나 자본 재원을 조정하는 것일 뿐인 경우(예를 들어, 비축 재원에서 다른 재원으로 할당하는 경우) ODA 계약을 조정, 연장, 연장하기 위한 권한을 총리에게 분권화할 것을 제안했습니다.

응우옌 쭉 손 대표에 따르면, 이를 통해 서명 및 시행 후 조정 및 연장 절차가 신속하게 진행되어 실무에서 얽힘과 지연을 극복할 수 있다고 합니다.

푸옹 리엔

출처: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm