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공공부채 관리에서 권한의 분권화 및 위임을 강화합니다.

(Chinhphu.vn) - 공공부채관리법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안의 공포는 당의 조직 개편 및 기구 완비, 그리고 권력의 분산 및 위임 촉진에 대한 지침과 방향을 완전히 제도화하기 위한 것이다.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ18/11/2025

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nợ công- Ảnh 1.

팜 티 탄 마이( 하노이 ) 하원의원은 연간 차입 한도, 재대출 한도 및 정부 보증 한도 결정 권한을 총리에게 분산시키는 법안 초안을 높이 평가했습니다.

11월 18일 오전, 국회 의원들은 본회의에서 공공부채관리법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 논의했습니다.

승인 절차를 간소화하고 단축하세요.

국회의원들은 당의 정치 체제 개편 및 완비, 법률 시스템 개선에 대한 지침을 완전히 제도화하고, 권력의 분산 및 위임을 촉진하며, 제도 개혁의 동시성을 확보하고, 발생해 온 일부 현실적인 어려움과 장애물을 해결하기 위해 공공 부채 관리법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안의 공포를 승인했습니다.

팜 티 탄 마이(하노이) 하원의원은 연간 차입 한도, 재대출 한도, 정부 보증 한도 결정 권한을 총리에게 이양하여 정부의 관할에서 벗어나도록 한 법안의 조치를 높이 평가했습니다. 이는 승인 절차를 간소화하고 단축하는 효과가 있을 것으로 보입니다.

대표단은 또한 재무부에 ODA 차관 계약 및 우대 차관의 수정, 추가 및 연장에 대한 결정 권한을 부여하는 것이 정부의 외채 상환 의무를 증가시키지 않으면서 시행의 유연성을 확보하고 행정 절차를 간소화할 수 있다고 주장했습니다.

그러나 응우옌 땀 흥(호치민시) 의원은 "정부를 대표하여 국제 조약의 서명, 승인, 수정, 보완 및 연장에 관한 결정을 내릴 권한"을 규정한 제13조 7항이 2016년 국제 조약법과 일관성을 유지하도록 신중하게 재검토해야 한다고 주장했습니다.

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동시에, 실제 적용 과정에서 자의적이거나 광범위한 해석을 피하기 위해 "정부의 해외 부채 상환 의무를 증가시키는 수정 및 추가 사항"에 대한 기준을 명확히 하는 방안을 고려해야 한다는 의견이 제시되었습니다.

제5조의 공공부채 관리 원칙과 관련하여, 법안 초안은 제5조에 제6항을 추가하여 "모든 정부 부채는 동등하게 취급되어야 한다"고 규정했습니다. 많은 대표단은 이러한 원칙이 투명성을 확보하고 국가 재정 안보를 보장한다는 점에서 전적으로 동의했습니다.

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대표 Tô Ái Vang(Cần Thón)이 연설하고 있습니다.

토 아이 방(깐 토) 대표는 이 규정이 공정성 원칙에 기반한 정부의 채무 상환 능력과 책임에 대한 의지를 보여주는 것이며, 이는 국제 신용평가기구들이 국가의 위험도와 부채 상황을 평가할 때 사용하는 중요한 기준 중 하나라고 주장했습니다.

따라서 이러한 규정을 법제화하는 것은 정부가 향후 자금을 더욱 쉽게 조달하는 데 필수적입니다.

토 아이 방 의원은 공공 부채 관리 활동의 일관성을 확보하기 위해 재무부 및 관련 기관이 차입금 의무, 부채 사용 현황, 부채 상환 상태에 대한 정보를 완전하고 신속하게 공개하도록 정부에 책임을 부여하는 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이를 통해 감독 기관이 차입금의 효율적인 사용을 쉽게 모니터링하고 검사할 수 있게 됩니다.

응우옌 쭉선(빈롱) 의원은 대통령 권한과 관련된 공적개발원조(ODA) 절차에 관해, 현재 체결되어 진행 중인 ODA 협정의 갱신, 보완 및 연장 절차가 매우 길어 실질적인 문제가 발생할 경우 지방 정부가 어려움을 겪고 오랜 시간을 기다려야 한다고 주장했습니다.

따라서 대표단은 ODA 협정이 큰 영향을 미치지 않거나 그 성격을 크게 바꾸지 않거나, 규모나 자금 출처 조정(예: 비상 기금에서 다른 출처로 자금을 이전하는 것)만 포함하는 경우, 협정을 조정, 연장 및 연장할 수 있는 권한을 총리에게 분산시키자고 제안했습니다.

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응우옌 쭉 손 대표에 따르면, 이는 협정이 체결되고 시행된 후 조정 및 연장 절차를 간소화하여 실제 현장에서 흔히 발생하는 장애물과 지연을 극복하는 데 도움이 됩니다.

푸옹 리엔



출처: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm

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