수입과 지출에 대한 권한 분산과 위임을 촉진합니다.

5월 14일 오후, 응우옌 반 탕 재무부 장관이 국가 예산법(개정안) 초안을 발표했습니다. 장관에 따르면, 이 법안 초안에는 포괄적이고 체계적인 개정 내용이 많이 담겨 있습니다. 이번 국가예산법 개정 내용은 주요 쟁점 13개조와 신규 추가 쟁점 14개를 포함하고 있으며, 공공투자법, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 투자법, 공공부채관리법 등 관련 법률과의 최신화 및 동기화를 이루고 있습니다.

재무부 장관 - 응우옌 반 탕

구체적으로, 지방자치단체의 미지급대출에 대한 규제를 3개 지방단체에서 2개 지방단체로 완화하고, 미지급대출 수준을 현행 규제보다 상향 조정했습니다. 이 초안은 과학, 기술 개발, 혁신 및 디지털 전환에 대한 국가 예산 지출 배정의 우선 순위 원칙을 보완합니다.

동시에, 여기에는 보상, 지원, 재정착, 부지 정리를 포함하여 두 가지 재원(공공 투자 지출 및 정기 지출)에서 정리된 여러 가지 추가 국가 예산 지출 과제가 규정되어 있습니다. ODA 자본과 외국 기부자의 우선 대출을 활용하여 공공 투자 프로젝트를 준비하고 승인하는 데 드는 비용 사전 타당성 조사 보고서와 투자 제안 보고서를 준비, 평가 및 승인합니다. 프로젝트 투자를 수립, 평가, 결정하고 활동을 계획합니다.

예비금 예산과 관련하여, 초안은 예비금 배분 수준을 2%에서 5%로 조정합니다. 국민예산 추가지출을 위한 예비금 지출범위에 관한 보충규정 국가의 긴급하고 특별한 외교 업무 공공-민간 파트너십(PPP) 방식에 따른 투자 프로젝트의 수익 감소를 공유합니다. 금융준비금에 대한 선지급금 상환 기간은 선지급일로부터 12개월로 연장됩니다.

특히, 초안에서는 세입원을 충분히 포괄할 수 있도록 국가예산 추산 기준을 개정·보완하였고, 정기적인 지출 추산 요건을 명확히 하기 위해 개정·보완하였습니다.

응우옌 반 탕 장관은 분권화와 권한 위임을 지속적으로 촉진하기 위해 초안에서는 지방의 국회와 각급 인민위원회가 개발 투자 지출과 정기 지출에 따라 세부적으로 국가 예산 지출 예산을 결정할 권한을 규정했지만, 교육 훈련, 직업 훈련, ​​과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에 대해서는 세부적으로 결정하지 않았다고 밝혔습니다. 각 부처, 중앙기관, 기관, 단위, 지방자치단체별로 예산 배정을 결정하고, 개발투자지출과 정기지출을 세부적으로 명시합니다.

또한 이 초안에서는 정부가 여러 부처, 중앙 기관 및 여러 지방자치단체(현재는 국회 상임위원회 소속)의 수입 및 지출 예산을 조정할 수 있는 권한을 규정하고 있습니다. 예산 적자 조정은 국가 예산 적자 범위 내에서(현재는 국회에서) 지방정부 부채 수준을 국회에서 결정하도록 되어 있습니다.

동시에, 요청이 있을 경우 국가예산의 편성, 배정, 관리 및 결산과 관련된 책임소재를 명확히 하기 위해 장관, 장관급 기관장, 정부기관 및 기타 중앙기관의 장, 예산편성기관의 장의 직무 및 권한에 관한 규정을 보완한다.

도인민위원회는 수수료 및 비용법에서 규정한 목록 외에도 다양한 수수료 및 비용을 부과할 수 있습니다. 다양한 사회보장 지출 업무, 지역 제도 및 정책에 대한 예산 지출 제도를 결정합니다. 사단급 인민위원회는 해당 지역의 실제 상황에 적합한 정책과 규정을 발표할 권한을 갖습니다. 인민위원회는 지방 예산안을 조정할 수 있는 권한을 가지고 있습니다(현재는 인민의회 상임위원회에서 담당). 요청이 있을 경우 당국에 책임을 져야 합니다.

국가예산 결산절차와 관련하여, 초안 법률은 재정기관 및 1급 예산단위의 검사절차 및 내용, 결산승인절차 등을 간소화하고 축소하였습니다. 지방 차원의 직속 예산에 대한 상위 재정 기관의 최종 결산 평가 절차를 제거합니다.

이에 따라 국가예산법(개정)에서는 국가예산 수입 및 지출을 집행하는 각 계층의 권리와 책임에 따라 중앙과 지방 간의 책임과 권한을 정의하고, "가장 효과적이고 신속하게 집행하는 계층을 그 계층에 배정하여 집행한다"는 모토에 따라 집행하게 됩니다. "지역의 결정, 지역의 행동, 지역의 책임"./.

출처: https://baodaknong.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-thu-va-chi-ngan-sach-nha-nuoc-252548.html